袁玉明

(遼寧省寬甸滿族自治縣林業(yè)發(fā)展服務中心，遼寧 丹東 118200)

沿海防護林體系工程北起遼寧省寬甸滿族自治縣虎山頭的鴨綠江口，南至廣西壯族自治區(qū)北侖河口，大陸海岸線18 340 km,布局全國沿海11個省(區(qū)、市)、344個縣(市、區(qū))的重大生態(tài)建設工程，工程區(qū)總面積42.77萬km2,一期工程1988—1999年；二期工程2000—2010年；二期修編2006—2015年；三期工程2016—2025年，規(guī)劃到2025年工程區(qū)增加森林面積147.6萬hm2，森林覆蓋率達到40.8%。

沿海防護林體系工程自啟動以來，先后實施了《全國沿海防護林體系建設工程規(guī)劃》《全國沿海防護林體系建設二期工程規(guī)劃(2001—2010年)》《全國沿海防護林體系建設工程規(guī)劃(2006—2015年)》。新一期《全國沿海防護林體系建設工程規(guī)劃(2016—2025年)》正在實施當中，經過30年的不懈奮斗，已累計完成人工造林238萬hm2，封山育林157萬hm2，低效林改造25萬hm2，是我國正在建設的十大生態(tài)屏障和重大生態(tài)修復工程之一，源頭區(qū)域為遼寧省的寬甸地區(qū)。

1 源頭區(qū)域的自然概況和生態(tài)區(qū)位

源頭區(qū)域的寬甸縣位于遼寧省東南邊陲，鴨綠江中下游右岸。地理坐標為124°21′—125°43′ E，40°13′—41°09′ N。東北接吉林省，東南與朝鮮民主主義共和國隔江相望，邊界線長216.5 km。境內水力資源十分豐富，全年降水量在1 000～1 200mm，大小河流549條，水系總長2 798 km，水域總面積284 km2，主要河流有鴨綠江、渾江、半拉江和叆河、大蒲石河、南股河、北股河、小雅河、大平安河，以“三江六河”著稱，統(tǒng)屬鴨綠江水系。境內地形復雜，地貌多變，全境地貌大體是“九山半水半分田”，土壤分為暗棕壤、棕壤、草甸土、沼澤土、水稻土5土類，7個亞類，25個土屬，47個土種，境內大部屬棕壤，有機質含量較高。區(qū)域植物處于長白和華北植物區(qū)系交替地帶，具有南北混生和互相過渡等明顯特點，境內共有植物249科、759屬、1 841種，森林資源豐富，有林地面積49.4萬hm2，全縣森林覆蓋率75.69%。依據全國和省級主體功能區(qū)規(guī)劃，區(qū)域內屬于遼東生態(tài)重點區(qū)遼東山地水源涵養(yǎng)林與用材林區(qū)，差別管理分區(qū)為限制開發(fā)區(qū)，又因居于沿海防護林體系工程北部起點，其具有不可替代的重要生態(tài)區(qū)位，所以加強區(qū)域內的生態(tài)保護和建設是相當必要的。

2 源頭區(qū)域的沿海防護林體系工程建設現(xiàn)狀

寬甸地區(qū)自2009年被納入沿海防護林體系工程，截至2018年統(tǒng)計，現(xiàn)已經歷二、三期工程，實施了10年時間，共計完成23 586.7 hm2，累計投入資金4 119萬元(其中：人工造林5 120 hm2，投入資金2 120萬元；封山育林18 466.7 hm2，投入資金1 999萬元)。分別為：二期工程2009—2015年共計完成21 400 hm2，累計投入資金3 279萬元(其中：人工造林4 266.7 hm2，投入資金1 480萬元；封山育林17 133.3 hm2，投入資金1 799萬元)；三期工程2016—2018年共計完成2 186.7 hm2，累計投入資金840萬元(其中：人工造林853.4 hm2，投入資金640萬元；封山育林1 333.3 hm2，投入資金200萬元)。

3 源頭區(qū)域的生態(tài)保護和建設措施

3.1 保護好現(xiàn)有的森林資源和林地資源，特別是天然次生林資源。嚴厲打擊濫砍濫伐林木、濫征濫占林地、隨意采挖珍貴樹種、私人違建等涉林涉草違法違規(guī)行為

3.2 提高對野生動植物和中草藥植物的保護意識，防止隨意、掠奪式的捕殺動物和鳥類以及采挖中草藥資源，科學發(fā)展中草藥人工栽培和動植物資源原生地保護，促進動植物和藥用植物的可持續(xù)開發(fā)利用。

3.3 加大對國有林場、自然保護區(qū)的政策支持，科學保護和利用國有林區(qū)的林木和林地資源，并應加強國有林區(qū)的基礎性設施建設，如瞭望哨、交通、網絡等，以滿足森林游憩，防火救援等應急需求。

3.4 林業(yè)有害生物檢疫部門應組織協(xié)調與市、省相關部門的聯(lián)系，及時檢測、控制和撲滅區(qū)域內松材線蟲病、栗山天牛、日本松干蚧等危險性林業(yè)有害生物疫情，以保護松林、櫟類等森林資源安全。

3.5 分別林分類型對退化、低質、低效林分進行生態(tài)修復。

4 小結

沿海防護林體系工程建設實施以來，工程區(qū)生態(tài)環(huán)境不斷改善，森林資源總量和生物多樣性持續(xù)增加，作為該項重大生態(tài)工程的源頭，區(qū)域內的生態(tài)保護和建設尤為重要，只有不斷加強生態(tài)建設措施，保護、節(jié)約和建設源頭區(qū)域自然資源，才能使當地的生態(tài)功能和生態(tài)系統(tǒng)得以恢復和提高，使這一優(yōu)勢工程得到持續(xù)發(fā)展。