去年初,通山縣審計局對該縣某局主要領(lǐng)導2013—2016年度履行經(jīng)濟責任情況進行審計。審計實施中,審計組根據(jù)實際工作需要對其一家二級單位進行了延伸審計調(diào)查,從一張自制收據(jù)挖出了一起公款私貸案件。
該局二級單位中有一個物資站,每年收入并不多,也就幾十萬元。審計組盤庫時,一張自制收條進入了高度職業(yè)敏感的審計人員視線,引起了他們的警覺。該收據(jù)上,付款人為謝某,付款金額為2萬元,付款原由是借款利息。
該站是某局下屬的一家自負盈虧的事業(yè)單位,每年收入來源也就那么幾項,這個借款利息有點不符合常理常規(guī)。
審計人員當即約談了該站出納員。出納員解釋說,這筆錢是物資站借款給謝某獲取的利息收入,至于其他情況,他表示不是很清楚,要問站長徐某。審計人員隨即電話聯(lián)系站長徐某。見面后,徐某解釋說,這2萬元是站里借款給謝某30萬元獲取的利息。審計人員當面又對30萬元資金的性質(zhì)和來源提出了質(zhì)疑,徐某又解釋說,物資站下屬有個水利發(fā)電站,與物資站同屬一套領(lǐng)導班子,30萬元資金就是水利發(fā)電站的錢。
與站長徐某談話后,審計組覺得有必要深入物資站下屬的水利發(fā)電站實地進行一番調(diào)查了解,掌握具體情況,并相應(yīng)做出下一步行動。該水電站位于距離縣城百里之外的某村域內(nèi),通過悄悄走訪該村,并與村干部和村民們開展座談,審計人員得知某高速公路修建時穿過該地段,因而該電站實際上自該高速公路修建時就已停止了發(fā)電業(yè)務(wù),并隨后收到了該高速公路工程指揮部下?lián)艿膸装偃f元補償款。
了解到這一詳細情況,審計人員一下子明白了,借貸給謝某的款項必定來源于這筆補償款,于是再一次約談了徐某。在審計人員的追問下,徐某低著頭,經(jīng)過一番思索后,對相關(guān)問題線索進行了如實交代。原來,該水電站停止業(yè)務(wù)后,沒有了收入來源,職工的工資和各項保險都沒有了保障,徐某就伙同出納、會計商定,將某高速公路指揮部下?lián)芙o站里的補償款計253.52萬元用于放貸,收取利息來彌補經(jīng)費上的不足。
公款私貸,獲利私歸,而款項一旦收不回,損失必然是由國家來承擔。審計組意識到問題的嚴重性,立即向局領(lǐng)導匯報了這一情況,并請示下一步審計工作。局領(lǐng)導態(tài)度十分明確,要求審計組繼續(xù)進行更深入的審計調(diào)查,把問題線索審深査透,確保國有資金安全。
審計組向物資站提出了延伸審計年度的要求,要求該站提供2011年至2013年度的財務(wù)會計資料和銀行對賬單。
拿到財務(wù)會計資料,審計人員立即重點圍繞補償款,對每一筆資金往來情況進行仔細追查。經(jīng)過多日不懈努力,審計組終于徹底查清了有關(guān)該站違規(guī)放貸的問題線索。
經(jīng)過詳細核查和取證,自2011年4月至2013年6月間,站長徐某伙同出納、會計等人將公款分21筆借貸給王某、謝某、張某、李某、劉某等人和某一私營企業(yè)主,涉及金額累計303萬元,獲取借款利息收入8.35萬元。利息收入中,上賬2.53萬元已用于單位經(jīng)費支出,賬外存放5.82萬元用于支付該站職工補助、工資、福利和其他支出。除此之外,站長徐某還于2011年8月挪用15萬元用于其一家親戚創(chuàng)辦的公司作注冊驗資。
至此,站長徐某等相關(guān)責任人已涉嫌嚴重違紀,審計組在對相關(guān)案件線索作進一步全面核實后,迅速將案件線索移送紀檢機關(guān)。紀檢機關(guān)經(jīng)立案查實,很快作出了嚴肅處理,分別給予涉案徐某等人黨內(nèi)嚴重警告處分、警告處分以及行政記過處分,涉及的所有公款已全部追回。