張明洋

(遼寧省葫蘆島生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心，遼寧 葫蘆島 125000)

近幾年，“霧霾”一詞頻繁出現(xiàn)在人們的視野中，很多老百姓“談霾色變”。霧霾的出現(xiàn)使城市空氣質(zhì)量明顯下降，加劇了大氣的污染，影響了人們的身體健康，同時，霧霾還會使能見度下降，影響人民的日常出行，威脅著交通安全，人們的生產(chǎn)生活都受到了霧霾的影響。近幾年，霧霾在全國多地“上線”，北起遼寧，南至四川，西達(dá)新疆，東到山東，霧霾不僅來得更“早”，且覆蓋范圍呈蔓延擴(kuò)大趨勢，我國的霧霾情況已經(jīng)十分危急，目前，霧霾問題治理已經(jīng)刻不容緩。

1 霧霾天氣的介紹

霧霾的主要成分有二氧化硫、氮氧化物和可吸入顆粒物，前兩者為氣態(tài)污染物，最后一項可吸入顆粒物才是加重霧霾天氣的罪魁禍?zhǔn)?，它們與霧氣結(jié)合在一起瞬間讓天空變得灰蒙蒙的。顆粒物的英文縮寫是PM，可吸入顆粒物指的是空氣動力學(xué)直徑≤10微米的顆粒物，又稱為PM10，而PM2.5指的是懸浮在空氣中，空氣動力學(xué)直徑≤2.5微米的顆粒物[1]，是PM10的一部分。

可吸入顆粒物的來源和主要化學(xué)組成，在不同的季節(jié)里有所不同，這是由于不同季節(jié)的濕度、溫度、季風(fēng)風(fēng)向有所不同，會使得顆粒物的主要組成成分和污染物來源不同。霧霾天氣發(fā)生時，空氣中的顆粒物濃度會在短時間內(nèi)達(dá)到非常高的水平，并且保持相當(dāng)長的一段時間，此外，霧霾不同于霧，其顆粒物主要化學(xué)成分大多為空氣中的可溶性氨鹽、硝酸鹽、硫酸鹽、有機(jī)碳?xì)浠衔锏冗@些細(xì)小的顆粒物，這些污染物除了會對空氣造成污染，還會對人體健康造成傷害。

2 東北地區(qū)霧霾天氣的形成原因

東北地區(qū)霧霾天氣的形成原因主要包括以下幾個方面：

(1)近年來由于家庭生活水平的提高以及機(jī)動車價格的普遍降低，每家每戶的機(jī)動車占有率逐步升高，隨之而來的機(jī)動車尾氣污染物的排放量也日益升高，汽車尾氣組成中的一氧化碳、二氧化硫、碳?xì)浠衔?、氮氧化合物、煙塵微粒如某些重金屬化合物、鉛化合物、黑煙及油霧、甲醛等均是構(gòu)成霧霾天氣的主體[2]；

(2)有很多重污染的工業(yè)企業(yè)入駐東北地區(qū)，這些工廠生產(chǎn)過程中排放的廢氣是造成霧霾的又一大殺手，二氧化硫、氮氧化物、煙塵排放量這三種大氣污染物是形成PM2.5的主要前體物，也就是霧霾的根源，而這三種污染物很多來自于工業(yè)廢氣污染；

(3)在我國東北地區(qū)，每年的11月初至次年的3月末左右是冬季集體供暖時期，這個時期更容易產(chǎn)生霧霾天氣，這是因為我國北方主要采取的集體供暖形式需要燃燒大量煤，在燃燒中會釋放大量氣體污染物。煤炭燃燒產(chǎn)生的污染物主要有 CO、CO2、SO2(與空氣接觸可產(chǎn)生 SO3-)、NO2(一定條件下可形成 N2O4)、NO、粉塵等；

(4)隨著農(nóng)村農(nóng)作物產(chǎn)量提高以及規(guī)?；r(nóng)業(yè)的加速，秸稈的產(chǎn)生達(dá)到了前所未有的規(guī)模，現(xiàn)代化肥的使用，使得農(nóng)業(yè)對來自秸稈堆肥所制肥料的需求大大減少，秸稈的處理成為一大難題。此外，農(nóng)村青壯年勞動力大量外出打工，東北等地區(qū)秋收季節(jié)勞動力緊缺，如地里的秸稈不及時處理，會影響小麥等秋播作物的播種，因此大規(guī)模焚燒秸稈現(xiàn)象在農(nóng)村地區(qū)屢禁不止。秸稈中的木質(zhì)素、纖維素和半纖維素等易燃物質(zhì)在燃燒過程中部分轉(zhuǎn)化為含碳顆粒物，大量的顆粒物懸浮于空中有利于霾天氣的形成，也為霧滴的形成提供了豐富的凝結(jié)核。

3 霧霾天氣的危害

霾的組成成分非常復(fù)雜，包括數(shù)百種大氣化學(xué)顆粒物質(zhì)，如礦物顆粒物、海鹽、硫酸鹽、硝酸鹽、有機(jī)氣溶膠粒子、燃料和汽車廢氣等，霧霾的危害性很大，例如，危害呼吸系統(tǒng)，它能直接進(jìn)入并粘附在人體呼吸道和肺泡中，對于支氣管哮喘、慢性支氣管炎、阻塞性肺氣腫和慢性阻塞性肺疾病等慢性呼吸系統(tǒng)疾病患者，霧霾天氣可使病情急性發(fā)作或急性加重，如果長期處于這種環(huán)境還會誘發(fā)肺癌[1]；影響心血管系統(tǒng)，霧霾天氣空氣中污染物多，氣壓低，容易誘發(fā)心血管疾病的急性發(fā)作。比如霧大的時候，水汽含量非常的高，如果人們在戶外活動和運(yùn)動的話，人體的汗就不容易排出，造成人們胸悶、血壓升高，對心血管系統(tǒng)造成很大的影響；影響兒童身體發(fā)育，由于霧天日照減少，正處于生長發(fā)育的兒童紫外線照射不足，體內(nèi)維生素D生成不足，對鈣的吸收大大減少，嚴(yán)重的會引起嬰兒佝僂病、兒童生長減慢；影響人的心理健康，陰沉的霧霾天氣由于光線較弱及導(dǎo)致的低氣壓，容易讓人產(chǎn)生精神懶散、情緒低落及悲觀情緒，遇到不順心的事情甚至容易失控；影響交通安全，出現(xiàn)霾天氣時，視野能見度低，空氣質(zhì)量差，容易引起交通阻塞，發(fā)生交通事故。

4 霧霾天氣的治理措施及現(xiàn)狀

(1)強(qiáng)法制重規(guī)范

強(qiáng)化法律法規(guī)。2015年8月29日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議第二次修訂了《中華人民共和國大氣污染防治法》，規(guī)定了防治大氣污染，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對燃煤、工業(yè)、機(jī)動車船、揚(yáng)塵、農(nóng)業(yè)等大氣污染的綜合防治，推行區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治，對顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物、氨等大氣污染物和溫室氣體實施協(xié)同控制。我們應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)法，對造成生態(tài)環(huán)境損害的，依法依規(guī)追究賠償責(zé)任，對構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

完善環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。立足國情實際和生態(tài)環(huán)境狀況，我國已經(jīng)修訂了《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，新標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)以保護(hù)人體健康為首要目標(biāo)，調(diào)整了環(huán)境空氣功能區(qū)分類方案，進(jìn)一步擴(kuò)大了人群保護(hù)范圍；調(diào)整了污染物項目及限值，增設(shè)了PM2.5平均濃度限值和臭氧8小時平均濃度限值，收緊了PM10等污染物的濃度限值；收嚴(yán)了監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)計的有效性規(guī)定，將有效數(shù)據(jù)要求由50%～75%提高至75%～90%；更新了二氧化硫、二氧化氮、臭氧、顆粒物等污染物項目的分析方法，增加了自動監(jiān)測分析方法；明確了標(biāo)準(zhǔn)分期實施的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》，規(guī)定不達(dá)標(biāo)的大氣污染防治重點城市應(yīng)當(dāng)依法制定并實施達(dá)標(biāo)規(guī)劃。

新的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中污染物控制項目實現(xiàn)了與國際接軌，但由于我國還是一個發(fā)展中國家，經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展水平?jīng)Q定了PM10、PM2.5等污染物的限值目前僅能與發(fā)展中國家空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)普遍采用的世衛(wèi)組織第一階段目標(biāo)值接軌。從這個意義上說，新標(biāo)準(zhǔn)僅僅與世界“低軌”相接，要真正實現(xiàn)與世衛(wèi)組織提出的指導(dǎo)值接軌，我們國家還將有更長的路要走。

(2)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，堅持綠色發(fā)展理念

防治大氣污染，應(yīng)當(dāng)以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，堅持源頭治理，規(guī)劃先行，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，居民生活應(yīng)從“高碳”經(jīng)濟(jì)向 “低碳”經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)對太陽能、水能、風(fēng)能，核能等綠色能源、清潔能源的利用，從根本上降低污染物的排放。企業(yè)要改善排污的結(jié)構(gòu)和制度，實行責(zé)任制，做到誰污染誰治理，讓企業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級[4]。

(3)加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育力度

大力推進(jìn)全民參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的社會行動體系建設(shè)，圍繞“六·五”世界環(huán)境日等重大紀(jì)念日，組織開展面向公眾的系列宣傳紀(jì)念活動。重視和鼓勵公眾參與環(huán)保監(jiān)督，積極開展環(huán)保舉報熱線的建設(shè)，開通官方微博和微信，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、新媒體，推動環(huán)境保護(hù)社會共治，積極開展輿論引導(dǎo)，推動公眾參與，提高全社會環(huán)保法治觀念和守法意識。增強(qiáng)重點企業(yè)實施清潔生產(chǎn)的守法意識，促進(jìn)節(jié)能減排目標(biāo)、創(chuàng)模目標(biāo)的實現(xiàn)，全市上下要牢固樹立大環(huán)境意識，深刻認(rèn)識環(huán)境保護(hù)的重要性、層次性、全域性、全過程性、全系統(tǒng)性。

(4)探索開放式環(huán)保督察

通過省級環(huán)保部門帶頭示范加強(qiáng)督察督辦，督促各級建立屬地監(jiān)管網(wǎng)格化管理模式，建立公眾和媒體深度參與的開放式環(huán)保督察，對督查工作內(nèi)容、程序、過程完全公開，完善大氣污染防治常態(tài)監(jiān)管機(jī)制，以解決突出生態(tài)環(huán)境問題、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為重點，推進(jìn)例行督察，加強(qiáng)專項督察，嚴(yán)格督察整改，進(jìn)一步完善排查、交辦、核查、約談、專項督察“五步法”工作模式，強(qiáng)化監(jiān)督幫扶，壓實生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。

5 結(jié)束語

綠水青山就是金山銀山，關(guān)愛自然，保護(hù)生態(tài)，從選擇簡約舒適、綠色低碳生活方式做起，積極參加生態(tài)環(huán)境保護(hù)，同心同德，打好污染防治攻堅戰(zhàn)，在全社會形成人人、事事、時時崇尚生態(tài)文明的社會氛圍，共同建設(shè)美麗幸福的中國。