審計是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分，是國家治理的基石和重要保障。面對新形勢、新任務、新要求，審計機關必須圍繞全面從嚴治黨的要求，把黨的建設擺在更加突出的位置，以更好地履行審計監(jiān)督職責，不斷推進審計事業(yè)科學發(fā)展。筆者結合基層審計機關工作實際，針對當前審計機關黨建工作中存在的問題，就如何強化黨建引領審計工作談幾點對策。

當前審計機關黨建工作存在的問題

（一）思想認識不到位。有的干部認識不到黨建工作的作用，對主體責任的理解有偏差，“一崗雙責”落實有差距。有的干部認為黨建工作是表面文章，只會占用人力、財力和物力，解決不了單位的實際問題和工作任務，致使黨建工作流于形式；有的還認為黨建工作是軟指標，看不見、摸不著，應付就行，自身廉潔自律就夠了，還有的單位對干部違紀違法行為不愿、不敢旗幟鮮明地制止，一定程度上助長了不良風氣的蔓延。

（二）管理措施不具體。個別審計機關往往對審計業(yè)務嚴格要求，卻對黨建工作辦法不多，出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象。一方面，有的干部由于缺乏統(tǒng)籌安排能力，在工作部署、檢查和考核上并未將黨建工作和審計工作結合起來，對黨建工作缺乏深入細致的思想發(fā)動、幫助指導和督促檢查。另一方面，有些單位雖然將黨建工作與審計工作融合發(fā)展納入了年度工作計劃，并制訂了年度工作目標任務，但單位的日常管理、行政問責、績效考核等制度缺乏系統(tǒng)性和約束力，監(jiān)督手段缺乏創(chuàng)新，不能切合審計實際，少數(shù)黨務干部擔當精神不夠，不愿沖破阻力得罪領導，存在不愿追究甚至不敢追究的現(xiàn)象，導致黨建工作與中心工作形成“兩張皮”。

（三）考核運用不科學。目前有的單位黨建考核辦法只是為了應付上級檢查和群眾監(jiān)督，考核工作停留在紙面上，未將考核指標分解到具體的工作當中，針對性和可操作性不強，工作落實的質量難以評估?？己藗戎赜趯徲嫿Y果輕管理過程，審計現(xiàn)場過程管理在考核中體現(xiàn)較少，審計人員精力主要集中在審計業(yè)務上，往往認為只要取得了審計成果，就能一俊遮百丑，其他可以忽略，從而導致黨建工作責任制落實不夠。

強化黨建引領審計工作的對策

（一）提升政治站位，推進黨建和業(yè)務深度融合。黨建工作和審計業(yè)務相互依托、相互促進。一是制訂一張清單定任務。堅持目標導向、問題導向，制定和細化審計履職和黨建工作項目清單，要求每一名黨員干部月初嚴格按照項目清單內容與要求，梳理上月審計履職盡責的完成情況，提出本月工作建議與打算，形成月清單，把審計目標精準對接到每一個人，任務分解到每一個時段。二是明確兩份責任一擔挑。明確每個支部負責人為該支部第一責任人，帶頭落實“兩個責任”，嚴格“一崗雙責”，把審計業(yè)務與黨建工作兩份責任緊密結合在一起，同時實施、推進與考核，充分發(fā)揮黨建工作的統(tǒng)領作用，形成管人、管事、管思想三者的高度統(tǒng)一。三是強化三級督查抓落實。規(guī)定每季度第三個月的下旬檢查全季度審計工作的完成情況，黨組成員對全局審計業(yè)務與黨建工作進行全面督查，各股室與支部負責人對所管的業(yè)務和黨建工作進行深入督查，各項目審計組長對所管的審計項目進行細致具體督查。既查看重點工作的完成情況，也查看每一名黨員干部履職推進情況，查找出問題與不足，及時補齊短板，確保審計高效率、高質量。四是嚴格“四個對照”促提升。通過開展支部主題黨日活動、黨員干部民主生活會等方式，引導黨員干部對照政治標準檢查對黨的忠誠度和政治站位，對照審計開展成效檢查工作標準和要求是否切合縣委縣政府中心工作，對照能力素質檢查業(yè)務操作是否精準、熟練，對照先進典型相互督促，全面提升履職監(jiān)督水平。

（二）突出工作重點，推動黨建引領高質量發(fā)展。一是要突出政治建設。在審計機關工作，沒有脫離政治的業(yè)務，也沒有脫離業(yè)務的政治。審計機關各級黨組織和廣大黨員必須把講政治作為首要責任、第一要求。自覺做到對黨絕對忠誠，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上堅決與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致；加強思想教育，深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，不忘初心、牢記使命，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”。二是要突出組織建設。樹立一切工作到支部的鮮明導向，審計機關黨組織要準確把握，建立機關黨建責任清單，建立黨組織書記履責“口袋書”落實臺賬，認真落實雙向述職評議制度，壓實機關黨建責任，從嚴務實做好各項黨務工作。強化支部功能，嚴格落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等基本制度，把支部教育管理監(jiān)督黨員和組織宣傳凝聚服務群眾的職責落到實處。三是要突出服務大局。圍繞中心、服務大局，是審計機關黨建工作的價值所在、職責所系。通過抓機關黨建工作來促進本部門本單位各項審計任務與中心工作更高效地完成。審計機關黨組織要把握好這個定位，調動廣大黨員干部落實好審計署、省廳、市局及地方黨委政府決策部署，在全面履行自身職責中推動經濟社會高質量發(fā)展。自覺把黨建工作放到經濟社會發(fā)展大局中去謀劃、推進和落實，自覺把黨建工作與審計各項業(yè)務工作深度融合，找準定位、彰顯作為。提高審計效能，加強對機關黨員干部的教育、監(jiān)督、管理，引導和督促他們拓展審計思路，優(yōu)化辦事流程，創(chuàng)新審計方式方法，切實糾正庸懶散軟現(xiàn)象，解決“話好說、事難辦”的問題。強化責任擔當，教育引導審計機關黨員干部主動履責、全力盡責，以真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁抓落實，確保黨中央重大決策部署落到實處，為經濟社會高質量發(fā)展保駕護航。

（三）強化隊伍建設，夯實審計工作的堅實基礎。面臨新時代新任務新要求，建設一支能力素質與之匹配的審計干部隊伍至關重要。為此，要緊緊圍繞“初心”“匠心”“公心”“廉心”，不斷打造政治有定力、專業(yè)有追求、崗位有作為、作風有自律的“四有”審計隊伍。一是牢記“初心”，打造“政治有定力”的黨員隊伍。把黨的政治建設擺在首位，加強黨對審計工作的領導，全面落實審計委員會辦公室工作制度，強化審計機關首先是政治機關的政治定位。以推進黨支部標準化、規(guī)范化建設為抓手，通過制訂學習計劃、編印學習資料，采取集中輔導、分組討論、撰寫心得、考試測驗等方式，進一步加強政策理論學習。強化黨性鍛煉，組織黨員到革命紀念館、黨史館等紅色教育基地參觀學習，開展“感悟初心”專題交流研討等活動，要求黨員干部將“兩個維護”體現(xiàn)到日常言行上，堅守初心牢記使命。二是培養(yǎng)“匠心”，打造“專業(yè)有追求”的黨員隊伍。對照先進典型，通過查找差距、對照篤行，將“匠心精神”內化于心、外化于行。開展“審計業(yè)務大講堂”活動，根據(jù)業(yè)務需求和工作短板制訂培訓方案，推動業(yè)務骨干上臺講解業(yè)務知識，利用網絡培訓、組織審計人員參與上級審計機關舉辦的培訓班等形式，不斷提高審計人員業(yè)務能力。強化質量管控機制，通過實施流程再造，修訂完善審計質量管理辦法、完善三級復核機制，加大各環(huán)節(jié)審核把關力度，把“高質量、嚴要求”工作標準落實到每一項任務、每一個環(huán)節(jié)中。強化檢查考核機制，制定《審計項目質量檢查辦法》，對審計項目質量定期進行檢查考評并量化打分，得分情況納入審計人員年終考核和評優(yōu)評先。積極開展爭先創(chuàng)優(yōu)，內部定期評選表彰優(yōu)秀審計項目，外部參與各類優(yōu)秀項目和創(chuàng)新目標評比活動，充分調動黨員干部爭先創(chuàng)優(yōu)積極性。打破科室界限成立重點項目攻關隊，明確目標、明確責任、明確時限，全力打造精品項目。三是踐行“公心”，打造“崗位有作為”的黨員隊伍。堅持立審為公，切實履行好新時代審計工作職責和使命，當好重大政策落實的“監(jiān)督員”、國家資金“安全衛(wèi)士”；聚焦全面深化改革，當好深化改革的“促進者”；聚焦權力規(guī)范運行，當好民主法治秩序的“維護者”；聚焦政策民生，當好群眾利益的“守護者”；聚焦反腐倡廉，做反腐治貪的“尖兵利器”。四是恪守“廉心”，打造“作風有自律”的黨員隊伍。建立廉政風險防控機制，層層簽訂廉政風險防控責任書和承諾書，認真排查廉政風險防控點，強化審計現(xiàn)場管控，建立有效的廉政風險預警網絡。開展廉政教育活動，組織參觀廉政教育基地，觀看廉政教育警示片，發(fā)揮警示教育震懾效應。開辟廉政文化園地，建設廉政文化走廊，大力涵養(yǎng)清正廉潔價值理念，營造崇德尚廉、崇廉拒腐良好風尚，讓“廉心”融入每名審計干部的血脈，推動依法、文明、廉潔審計風氣養(yǎng)成。