李互榮

（甘肅一安建設(shè)科技集團(tuán)有限公司 甘肅蘭州 730060）

建筑工程造價控制可以說是整個工程的重要環(huán)節(jié)之一，預(yù)算的準(zhǔn)確度直接影響整個工程的利益，因此工程造價的重要性可想而知，對于此我們應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注造價問題，并且合理有效地控制造價預(yù)算，確保建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)效益。

1 建筑工程造價出現(xiàn)超預(yù)算的原因分析

1.1 工程造價預(yù)算嚴(yán)謹(jǐn)性較低

建設(shè)項目是一個高度復(fù)雜，專業(yè)性極高，需要不同機(jī)械設(shè)備與人員搭配，完成既定的工藝流程，且最終需要確保施工質(zhì)量。在施工管理過程中，無論是人工成本、機(jī)械成本、材料成本，都要納入到工程造價控制內(nèi)容中，將所有最終對工程造價造成影響的因素全部考慮進(jìn)來，是工程造價的預(yù)估數(shù)值，能夠真實反映現(xiàn)實情況。因此想要達(dá)成工程造價操作效果，造價控制人員就必須將工程造價貫穿于整個建設(shè)施工全周期與施工環(huán)節(jié)的各節(jié)點(diǎn)產(chǎn)生直接的信息交流和操作交集。目前來看影響工程造價整體效果的因素主要有兩方面，其一是工程造價人員自身的業(yè)務(wù)能力，其二是施工建設(shè)環(huán)節(jié)的管理體系建立是否適應(yīng)工程造價的控制管理工作順利進(jìn)行。除了這些主觀控制的因素以外，外部環(huán)境的變動也會給工程造價造成明顯的影響，例如地材的漲幅，自然環(huán)境變化和突發(fā)的意外情況。工程造價預(yù)算管控工作的核心工作內(nèi)容就是通過提高過程中的控制手段和能力，使得參與施工建設(shè)的各因素能夠按照既定的方案正常進(jìn)行，減少突發(fā)情況對造價所造成的影響。

1.2 項目建設(shè)階段造價控制管理機(jī)制不健全

目前雖然工程造價控制理論在建設(shè)企業(yè)中有廣泛的認(rèn)可，但是在實際操作過程中，仍然有很多施工建設(shè)項目暴露出工程造價控制管理機(jī)制不健全的問題，工程造價控制管理工作的成效，與其管理機(jī)制的落實水平之間存在著緊密的聯(lián)系，想要發(fā)揮最大效果，就要求工程造價管理工作能夠全周期介入，以持續(xù)作用發(fā)揮最大效果，其中自然包括設(shè)計環(huán)節(jié)。在施工建設(shè)項目設(shè)計階段過去的設(shè)計人員，工作的重點(diǎn)是在于提供業(yè)主滿意的設(shè)計方案，主要是在外觀設(shè)計，功能設(shè)計和結(jié)構(gòu)設(shè)計中進(jìn)行相應(yīng)的修改，但由于缺乏市場價格信息，過去的設(shè)計工作中一些結(jié)構(gòu)的設(shè)計確定，并不有利于工程造價成本的控制。除此之外，一部分設(shè)計單位為了獲取更高的設(shè)計報酬，在設(shè)計過程中故意忽略建設(shè)成本，一味地增加建設(shè)復(fù)雜程度擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，這也是導(dǎo)致工程造價超出預(yù)算的原因之一。

在施工建設(shè)過程中，由于機(jī)械配置，材料購置和人員技術(shù)素養(yǎng)，等不可控因素的共同影響，導(dǎo)致工程造價的波動較為明顯。這其中人為因素的影響程度最高，由于工作人員的工作責(zé)任意識淡薄，就有可能導(dǎo)致材料浪費(fèi)和施工機(jī)具損壞，從而造成了建設(shè)成本增加的后果。過去的施工現(xiàn)場管控體系中，只有施工管理人員和技術(shù)人員的參與，缺乏造價人員的補(bǔ)充，所以造價人員只能夠在辦公室根據(jù)現(xiàn)場提供的數(shù)據(jù)信息或提前的經(jīng)驗判斷，對整體情況進(jìn)行預(yù)設(shè)，但這樣的工作模式造成了工程造價人員對施工現(xiàn)場實際完成情況和材料使用情況缺乏直觀準(zhǔn)確的認(rèn)識，其方案設(shè)立和管控手段的落實程度都會受到影響。無法對現(xiàn)場實際發(fā)生的影響工程造價的因素進(jìn)行及時的發(fā)現(xiàn)和制止，導(dǎo)致工程造價成本居高不下。

2 建筑工程造價超預(yù)算的對策

預(yù)算編制工作必須以實際情況作為基礎(chǔ)出發(fā)，預(yù)算編制人員必須要結(jié)合現(xiàn)場實際情況來進(jìn)行方案編制，所以要求在現(xiàn)場管理人員中增加工程造價人員的份額，讓工程造價人員能夠直接參與到施工現(xiàn)場管理工作中，這樣一方面有助于造價人員與技術(shù)人員進(jìn)行更加直接有效的溝通，雙方的管理意圖能夠更加容易領(lǐng)會，兩方將自己的技術(shù)優(yōu)勢互相疊加，有助于提高施工現(xiàn)場的管控力度。另一方面也方便工程造價管理人員及時從現(xiàn)場收集到有用的信息，對實際的工程建設(shè)情況有一個準(zhǔn)確直觀的認(rèn)識，有助于其及時優(yōu)化調(diào)整原先設(shè)定的內(nèi)容和相關(guān)方案，提高其科學(xué)性、合理性。

工程造價管理工作是一個貫穿整個施工過程的連續(xù)性動作，想要在這個動作中取得優(yōu)勢或者說取得成效，就必須從施工過程的每一個環(huán)節(jié)做起，對每一個環(huán)節(jié)要素進(jìn)行精準(zhǔn)把握。而想要做到這個程度，首先要從制度設(shè)立開始做起，要將工程造價管理工作作為施工管理的一個重點(diǎn)，所有參與工程管理的人員和部門都應(yīng)該將工程造價管理作為自己工作的主要內(nèi)容或需要為此提供必要信息支持的工作內(nèi)容?，F(xiàn)代工程建設(shè)內(nèi)容繁雜，需要的專業(yè)部門職能部門眾多，每一個部門的工作側(cè)重點(diǎn)和專業(yè)性都有區(qū)別，所以在過去部門與部門之間容易出現(xiàn)信息壁壘，互相之間無法進(jìn)行高效的信息交流，通過制度建立打破制度壁壘，讓信息交流能夠更加流暢，只有這樣各部門之間的合作才能更加容易。將各部門的工作內(nèi)容和實際情況相聯(lián)系，讓相關(guān)部門能夠打通信息壁壘，對于造價管理工作來說，由于其需要介入到施工過程的每一個環(huán)節(jié)，商務(wù)管理人員與其他部門之間的信息溝通非常重要，在制度管理層面就應(yīng)該將這些可能存在的壁壘打消，保證工程造價管理工作能夠順利推進(jìn)。工程造價工作想要真正融于整個施工管理過程中，就要能夠真正作用于每一個施工要素，將自己的意見和想法作用于實際工作中只有這樣才能夠在工作中見到成效。施工建設(shè)的全部流程和環(huán)節(jié)都應(yīng)該遵守這一客觀條件，并在日常工作中予以更高的支持。

在整個工程建設(shè)過程中，對成本波動影響最大的因素就在于材料采購和管理使用，根據(jù)統(tǒng)計在一個正常的施工建設(shè)項目中，與材料相關(guān)的費(fèi)用成本占到總體成本的60%，如果工程造價人員能夠與物資管理人員之間形成緊密的配合，在工作初期就實現(xiàn)信息溝通和共享，并且能夠直接加入到物資管控過程中，就有很大的可能減少物資材料的大幅度使用波動。以上要求都得以實現(xiàn)后，工程造價人員勢必能夠進(jìn)行更加科學(xué)的預(yù)算編制工作。

3 結(jié)束語

工程造價管理是確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益，保證最終完成效果和產(chǎn)品質(zhì)量的重要影響因素。在過去的施工現(xiàn)場管理體系中，工程造價工作之所以難以取得有效成果，就是由于其工作人員無法直接介入到工程管理實際操作中，影響了其對信息的收集和整體情況的判斷。