寧曉波

（華電和祥工程咨詢有限公司 山西太原 030000）

0 引言

電力行業(yè)作為國家發(fā)展的基礎(chǔ)行業(yè)之一，由于電力工程的工程量較大，國家雖然對此投入的資金較大，但基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善，對于實(shí)際操作有一定的難度，各個(gè)環(huán)節(jié)之間仍舊存在諸多難題。為了更好地完善相關(guān)企業(yè)制度，建立有效的體制機(jī)制，進(jìn)而更好地推動(dòng)電力行業(yè)蓬勃發(fā)展作出一定的分析和探究。

1 造價(jià)工程當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)狀

中國電力輸出在世界占有較大比重，電力造價(jià)在實(shí)際管理過程中從多個(gè)層面和多個(gè)角度利用現(xiàn)今的經(jīng)濟(jì)技術(shù)手段，對國家電力工程建設(shè)的相關(guān)企業(yè)發(fā)展進(jìn)行了系統(tǒng)檢驗(yàn)，對于部分?jǐn)?shù)據(jù)進(jìn)行了仔細(xì)分析。如何合理有效地對部分資源浪費(fèi)進(jìn)行及時(shí)的回收利用，在提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)減少不必要的資源浪費(fèi)，盡可能在少的投入人力、物力、財(cái)力中獲取更多更大的經(jīng)濟(jì)效益。電力發(fā)展進(jìn)程受到多方面的影響，建設(shè)規(guī)模擴(kuò)大在某一方面會(huì)對其場地要求有一定的限制，部分企業(yè)在場地建設(shè)過程中只求大求廣，未考慮到現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，資源無法有效的加以利用，其成本代價(jià)太高使投資力度加大導(dǎo)致企業(yè)自身發(fā)展增加了壓力。氣候變化在一定程度上對其發(fā)展也有一定影響。部分沿海地區(qū)受臺風(fēng)影響電纜受損后電力不能及時(shí)輸出，并且在實(shí)際維修過程中原材料的供給、設(shè)備的損壞、人工費(fèi)用的發(fā)放又導(dǎo)致企業(yè)增加經(jīng)濟(jì)支出。這些問題給電力行業(yè)的管理和實(shí)時(shí)控制工作的展開帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。以往落后守舊的管理模式和死板的思維觀念，很容易造成工程造價(jià)失控，對一些工程量大、建設(shè)周期性相對較長、施工技術(shù)難度大的項(xiàng)目工程來說，及時(shí)有效的加強(qiáng)電力造價(jià)工程的控制是其企業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)[1]。

2 電力控制總趨向

2.1 經(jīng)濟(jì)效益的合理性

企業(yè)發(fā)展以盈利為基礎(chǔ)，為了更好地進(jìn)行資源上的整合利用，在保證安全的基礎(chǔ)上確保工程質(zhì)量的正常運(yùn)行從而實(shí)現(xiàn)合理造價(jià)，以正確的方式進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃，合理設(shè)計(jì)出適合企業(yè)自身發(fā)展的道路，采用先進(jìn)的管理模式和正確的理念作支撐，讓整個(gè)電力行業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展，以便取得更好的效益，實(shí)現(xiàn)更合理的企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力[2]。

2.2 企業(yè)預(yù)算的開支情況

工程造價(jià)在企業(yè)的整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過程中占有較大比重，工作人員在實(shí)際設(shè)計(jì)過程中要對相關(guān)工程項(xiàng)目有大致的預(yù)算，在此發(fā)展基礎(chǔ)上根據(jù)實(shí)際操作出現(xiàn)的問題進(jìn)行逐一解決。相關(guān)部門工作人員必須嚴(yán)格按照公司管理下的項(xiàng)目工程預(yù)算合同以及相關(guān)的項(xiàng)目文件要求，對于即將進(jìn)行的工程有一個(gè)大致的了解，掌握工程項(xiàng)目中的細(xì)節(jié)部分，包括項(xiàng)目工程如何劃分以及實(shí)際的預(yù)算情況。此外，項(xiàng)目實(shí)施所用的圖紙是作為后期結(jié)算工資的重要憑證，加強(qiáng)施工過程數(shù)據(jù)核算，根據(jù)設(shè)計(jì)要求仔細(xì)核實(shí)，避免出現(xiàn)缺項(xiàng)、多項(xiàng)等問題。最后，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人還要對施工現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場審核，實(shí)地監(jiān)督、考察工人工作現(xiàn)狀，充分掌握具體的施工情況，在此基礎(chǔ)上還要與施工圖紙上的設(shè)計(jì)進(jìn)行比較。只有確定了工程項(xiàng)目的施工范圍，才能避免重復(fù)上報(bào)等情況的發(fā)生，以此提升工程造價(jià)水平。公司采購部門的工作人員也要嚴(yán)格根據(jù)項(xiàng)目工程的施工程序和實(shí)際的進(jìn)度進(jìn)行合理安排采購計(jì)劃。這樣不僅有利于縮減工程項(xiàng)目建設(shè)所用的時(shí)間，而且能有效降低工程建設(shè)中的材料儲(chǔ)存過多致使資源浪費(fèi)，進(jìn)而降低工程建設(shè)造價(jià)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

3 管理的對應(yīng)措施

3.1 循環(huán)管理

工程項(xiàng)目在有效實(shí)施之前，工作人員務(wù)必要做好市場調(diào)研工作，通過各個(gè)渠道收集對本項(xiàng)目有利信息，對信息進(jìn)行分析比對最后加以系統(tǒng)整合，將項(xiàng)目工程的收益情況進(jìn)行分析，實(shí)地查看相應(yīng)場地的規(guī)模、周圍的具體情況、未來發(fā)展?jié)摿θ绾蔚葐栴}的探究，從而設(shè)計(jì)出最佳方案，既滿足市場發(fā)展的總體趨勢，又能為企業(yè)的效益推進(jìn)制定相應(yīng)的計(jì)劃。在實(shí)際擬訂的方案中以節(jié)約資金開支為根本目標(biāo)，將其企業(yè)發(fā)展作為根本導(dǎo)向，多次的市場分析、實(shí)際調(diào)查、優(yōu)化方案的制定，進(jìn)而取得更好的設(shè)計(jì)效果。對一些工程測量、網(wǎng)絡(luò)線路、電路輸出的預(yù)算都要有系統(tǒng)的分析，做好充足的準(zhǔn)備工作，嚴(yán)格按照企業(yè)要求進(jìn)行不可隨意更改以免對后期施工造成不必要的麻煩。

3.2 強(qiáng)化招標(biāo)

招標(biāo)是電力工程有效展開的第一步，也是整個(gè)發(fā)展過程的關(guān)鍵組成部分，通過招標(biāo)的形式來控制工程造價(jià)。當(dāng)前的市場競爭激烈，要想在此階段企業(yè)獲得更大的收益及地位的提升，就必須貫徹落實(shí)用最大限度的方式減免資金輸出的目標(biāo)。在實(shí)際管理過程中將每一項(xiàng)工作落到實(shí)處，整頓企業(yè)風(fēng)氣，完善管理制度。在招標(biāo)文件擬定時(shí)力求準(zhǔn)確合理，對部分出現(xiàn)的資金金額、項(xiàng)目條款都要仔細(xì)審查，嚴(yán)格執(zhí)行。此外，很多電力企業(yè)都會(huì)通過集中式招標(biāo)來確定電力工程設(shè)備的選擇標(biāo)準(zhǔn)，這就是電力工程設(shè)備采購招標(biāo)的集中化。集中式招標(biāo)中，企業(yè)大多數(shù)會(huì)選擇能力強(qiáng)、資質(zhì)好的招標(biāo)代理公司，將電力招標(biāo)的項(xiàng)目全權(quán)委托，再由招標(biāo)代理公司制定相應(yīng)的招標(biāo)文件和標(biāo)準(zhǔn)，以此為企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一的招標(biāo)。代理公司擁有比較廣泛的投標(biāo)資源，有相對專業(yè)的投資人員，能夠在一定程度上提升電力企業(yè)的招標(biāo)規(guī)模，提高電力工程項(xiàng)目的競爭力，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)降低招標(biāo)成本的目標(biāo)[3]。

3.3 重視設(shè)計(jì)

項(xiàng)目工程的實(shí)施離不開方案設(shè)計(jì)的構(gòu)建，在工程設(shè)計(jì)時(shí)嚴(yán)格把控投資金額，做到整體優(yōu)化。對建設(shè)規(guī)模的大小、內(nèi)容的具體條目、特別注意的個(gè)別事項(xiàng)都要重視，施工項(xiàng)目的圖示將直接決定整個(gè)工程的建設(shè)效果。依照公司要求提前做好審查，對個(gè)別優(yōu)秀方案可以加以參考，在此基礎(chǔ)上完善設(shè)計(jì)內(nèi)容。為了更有效地控制項(xiàng)目工程的實(shí)際投資金額，要求相關(guān)工作人員在實(shí)際設(shè)計(jì)中將金額進(jìn)行具體規(guī)定，保障每一筆資金得到充分合理的利用，以此更好地提高工程的質(zhì)量，降低運(yùn)行成本[4]。

3.4 工程結(jié)算

在項(xiàng)目工程竣工階段應(yīng)該嚴(yán)格按照合同的要求進(jìn)行結(jié)算。同時(shí)，有關(guān)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人應(yīng)該積極根據(jù)相關(guān)施工部門的要求進(jìn)行有效控制，并且應(yīng)該將有關(guān)資料進(jìn)行整合、匯總，最后遞交給項(xiàng)目造價(jià)的控制部。其中，控制部門應(yīng)該將整個(gè)工程中的預(yù)算、所有施工過程中的材料實(shí)際消耗清單以及產(chǎn)生的人工費(fèi)用發(fā)生額進(jìn)行全面分析和比較。與此同時(shí)，相關(guān)部門在日常工作中，應(yīng)該建立健全科學(xué)有效的工程施工內(nèi)部編制的預(yù)算制度，時(shí)刻跟進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)程，及時(shí)回收整個(gè)工程建設(shè)資金，從而確保整個(gè)工程項(xiàng)目結(jié)算的正確性和完整性。

4 結(jié)束語

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高的前提下帶動(dòng)電力行業(yè)快速發(fā)展，各企業(yè)應(yīng)該將工程造價(jià)加以合理的控制，資源的綜合利用率的提高，從而構(gòu)建起一個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目前、項(xiàng)目實(shí)施中和工程收尾階段的動(dòng)態(tài)控制機(jī)制，從而為整個(gè)工程項(xiàng)目的造價(jià)控制全過程進(jìn)行系統(tǒng)管理。工程造價(jià)的確定與投資控制主要采用科學(xué)的技術(shù)方法及有效的手段對整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行全盤的有效掌控。工程造價(jià)的有效控制利于更加有效地進(jìn)行人力、物力以及財(cái)力的有效合理利用，以最小的投入獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。