吳運(yùn)東，聶明莉

（銅仁學(xué)院，貴州 銅仁 554300）

在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的情況下，全球每年有大規(guī)模的廢舊鉛蓄電池產(chǎn)生，從而廢舊鉛蓄電池成為污染環(huán)境的重要組成部分之一。因此為了緩解廢舊鉛蓄電池所帶來的一系列的環(huán)境污染問題，就需要實(shí)現(xiàn)廢舊鉛蓄電池的資源化利用［1］。

1 鉛蓄電池及應(yīng)用

目前，人類使用的充電電池，除了鋰電池之外，鉛蓄電池是使用率極高的一種電池。其優(yōu)點(diǎn)是在使用過程中，放電時(shí)電動(dòng)勢(shì)穩(wěn)定性比較好，缺點(diǎn)是在相同單位的情況下，蓄電能力較差，而且，鉛蓄電池對(duì)環(huán)境的污染力度極高。鉛蓄電池之所以容易被大眾所接受，是由于其自身的穩(wěn)定性比較強(qiáng)，尤其是在工作時(shí)，鉛蓄電池的電壓是非常平穩(wěn)的，而且鉛蓄電池的基本在任意溫度和電流下都是可以使用的，并且，鉛蓄電池的造價(jià)一般是比較低廉，充電放電基本可以達(dá)到數(shù)百個(gè)循環(huán)以上，所以，鉛蓄電池的應(yīng)用較為廣泛［2］。

鉛蓄電池廣泛的應(yīng)用于汽車、火車、摩托車、電動(dòng)車、以及通訊、電站、電力輸送、儀器儀表、UPS電源，甚至是飛機(jī)、坦克、艦艇、雷達(dá)系統(tǒng)等領(lǐng)域。由于全球能源經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們的生活水平也在隨之提高，鉛蓄電池的使用率已經(jīng)達(dá)到鉛蓄電池市場(chǎng)總量的85%以上。鉛蓄電池之所以如此受人民大眾的一致好評(píng)，是由于其本身技術(shù)相對(duì)成熟，成本低廉、適用范圍較廣、安全性能較高、并且可以做到全完回收再利用。

2 我國(guó)廢鉛蓄電池回收問題及相關(guān)政策

就我國(guó)而言，每年大約有5000萬只約30萬噸的廢舊鉛蓄電池的產(chǎn)生，而我國(guó)目前對(duì)于廢舊鉛蓄電池的回收情況卻不容樂觀，沒有一家企業(yè)可以建立起統(tǒng)一收購(gòu)的脈絡(luò)。對(duì)于廢舊鉛蓄電池的回收，流動(dòng)性很大，個(gè)體專業(yè)戶成為了回收廢舊鉛蓄電池的主體。但是由于大多數(shù)的個(gè)體專業(yè)戶專業(yè)知識(shí)不足，環(huán)保意識(shí)匱乏，從而在回收及運(yùn)輸廢舊鉛蓄電池的過程中，將電池隨意拆解以及廢舊鉛蓄電池的保護(hù)殼隨意丟棄的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這種做法，致使廢舊鉛蓄電池中的有毒酸性液體灑落，不僅僅對(duì)環(huán)境和人身健康造成了一定的威脅，同時(shí)也造成了鉛資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。

廢鉛蓄電池對(duì)人類的生存壞境所帶來的污染，需要引起我們的終是，鉛蓄電池由于其自身物美價(jià)廉、功率特性好、自放點(diǎn)小、性能穩(wěn)定、安全等級(jí)較高以及再利用效率較高等優(yōu)勢(shì)，從而抑制保證其具有超高的銷售量，鉛蓄電池的產(chǎn)值以及銷售額占據(jù)全球電池的一半，在二次電池中具有70%的超高比例。如今，中國(guó)已經(jīng)逐漸成為鉛蓄電池的最大生產(chǎn)地，而對(duì)于鉛的用量來說，中國(guó)已經(jīng)超越了美國(guó)成為全球鉛用量最多的國(guó)家。目前，鉛行業(yè)中對(duì)于環(huán)境污染力度最大的是廢舊鉛蓄電池的回收、拆解以及冶煉過程，由于目前國(guó)際沒有相關(guān)政策的強(qiáng)力干預(yù)，緊緊試音考地方政府的力度進(jìn)行管理，但是政府部門的監(jiān)管作用效果并不明顯。目前，較大規(guī)模的再生鉛企業(yè)能夠按照國(guó)家有關(guān)部門的先關(guān)規(guī)定，在其環(huán)保工作中不斷地增加經(jīng)濟(jì)投入，以及線上監(jiān)測(cè)等手段。但是，仍然存在很多規(guī)模小、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不樂觀、甚至通過傳統(tǒng)手段進(jìn)行手工拆解和冶煉的再生鉛企業(yè)，這不僅僅對(duì)人類的生存華景造成了很大的威脅，甚至對(duì)于從業(yè)人員的健康程度沒有相對(duì)應(yīng)的保證，且自愿的綜合利用程度也相對(duì)很低。因此，在2007年，國(guó)家環(huán)保局將廢舊鉛蓄電池回收再利用的污染防治正式納入工作范圍，《廢舊鉛酸蓄電池收集和處理控制規(guī)范》、《清潔生產(chǎn)廢舊鉛酸蓄電池回收業(yè)》的初稿已經(jīng)逐漸完成，目前正處在不斷完善的過程中，如果這兩項(xiàng)規(guī)定能夠成為廢舊鉛蓄電池資源化利用的硬性標(biāo)準(zhǔn)，勢(shì)必會(huì)對(duì)廢舊鉛蓄電池的手機(jī)、處理等起到一定的促進(jìn)作用。

事實(shí)上，目前的市場(chǎng)已經(jīng)形成了較為完善的廢舊鉛蓄電池的回收系統(tǒng)，廢舊鉛蓄電池由于其自身的殘留價(jià)值高，在一定程度上，其中的所有資源都具有回收再利用的價(jià)值，因此，廢舊鉛蓄電池不應(yīng)該被丟棄。而面臨的問題是，如果不斷地規(guī)范有關(guān)于廢舊鉛蓄電池的收集、運(yùn)輸、以及處理過程，從而降低廢舊鉛蓄電池對(duì)環(huán)境以及相關(guān)從業(yè)人員帶來的危害，并且實(shí)現(xiàn)廢舊鉛蓄電池的價(jià)值最大化。關(guān)于廢舊鉛蓄電池的污染問題，我們必須從最基礎(chǔ)的規(guī)范開始，既法律，通過相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)范作用，從根本上防治廢舊鉛蓄電池所帶來的一系列危害。廢舊鉛蓄電池的隨意投放，確實(shí)是會(huì)對(duì)環(huán)境帶來一定的危害，但是沒有部分媒體所報(bào)道的如此嚴(yán)重，并且其在運(yùn)行過程中，是沒有污染物的排放的。

近年來，隨著國(guó)家環(huán)保局相關(guān)規(guī)定以及相關(guān)從業(yè)人員對(duì)于自身健康的終是，大多數(shù)企業(yè)已經(jīng)逐步提高了對(duì)于環(huán)保的重視程度，2003年，國(guó)家針對(duì)于蓄電池企業(yè)實(shí)施了生產(chǎn)許可證制度，將企業(yè)在進(jìn)行蓄電池生產(chǎn)中的環(huán)保是否符合規(guī)定作為參考項(xiàng)，企業(yè)中如果存在設(shè)施不健全、環(huán)境監(jiān)測(cè)不合規(guī)等情況，企業(yè)的生產(chǎn)許可證將會(huì)被撤銷，失去經(jīng)營(yíng)資格。2007年5月開始生效的 《鉛酸蓄電池產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則》（第二版）再一次明確了國(guó)家對(duì)于鉛蓄電池企業(yè)的環(huán)保新要求，規(guī)定地方環(huán)保部門對(duì)企業(yè)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)合格為企業(yè)通過生產(chǎn)許可證現(xiàn)場(chǎng)審查的基礎(chǔ)條件，并環(huán)境檢測(cè)中所包含的內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)的制定，一旦出現(xiàn)企業(yè)不符合規(guī)定的情況，其現(xiàn)場(chǎng)審查結(jié)果均視為不合格。在以這種規(guī)定制度作為企業(yè)能否獲得經(jīng)營(yíng)資格的基礎(chǔ)條件下，不斷地提高了鉛蓄電池行業(yè)對(duì)于生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染問題的重視程度。從某種意義上來說，鉛蓄電池行業(yè)其生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染問題，通過一定的污染治理等手段是完全可以達(dá)到國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的。從生產(chǎn)許可證制度的實(shí)施，但目前為止，已經(jīng)有將近1200個(gè)企業(yè)獲得了企業(yè)生產(chǎn)許可證，這足以證明，鉛蓄電池行業(yè)對(duì)于環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)已經(jīng)有了很大轉(zhuǎn)變。

3 再生鉛產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

早在20世紀(jì)50年代，我們國(guó)家就已經(jīng)存在再生鉛相關(guān)的工業(yè)。但是由于經(jīng)濟(jì)與技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r不盡如人意，而且再生鉛產(chǎn)業(yè)也并沒有成功引起有關(guān)部門的重視，再生鉛的產(chǎn)量并不高。但是近年來，再生鉛產(chǎn)業(yè)再次回到人們的視野，并且?guī)砹瞬恍〉挠绊?，再生鉛的產(chǎn)量成倍增長(zhǎng)，已經(jīng)展現(xiàn)出其成為獨(dú)立產(chǎn)業(yè)的趨勢(shì)。但是雖然再生鉛產(chǎn)業(yè)取得了一定的進(jìn)步，其中還是存在一定的問題的。首先，小規(guī)模的再生鉛企業(yè)不斷的增加，加上部分企業(yè)的做業(yè)技術(shù)水平不達(dá)標(biāo)、耗能高、污染重、金屬回收和綜合利用率都偏低。由于沒有明確的法律法規(guī)來規(guī)定企業(yè)生產(chǎn)和銷售不規(guī)范行為，低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象極為嚴(yán)重。目前，鉛回收突出以下問題：

1）鉛回收率低

鉛的回收率一般在80%～85%，最高的才剛接近于90% （國(guó)外水平一般回收率可達(dá)到95%），導(dǎo)致每年將近1萬噸的鉛在不當(dāng)操作中流失掉。

2）綜合利用率低

廢鉛蓄電池由于沒有分選的處理方式，導(dǎo)致其中的合金成分沒有得到合理的利用。

3）耗能高

回收1噸鉛，大約需要500～600kg的標(biāo)煤，較高一些甚至能達(dá)到600kg。然而，國(guó)外的水平一般穩(wěn)定在150～200kg。相比之下，我國(guó)的鉛回收耗能確實(shí)是不太樂觀。

4）污染嚴(yán)重

由于部分企業(yè)技術(shù)落后，操作過程中所排放出去的鉛蒸汽、鉛塵、二氧化硫等有害物質(zhì)甚至超過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的幾十倍。

此后，國(guó)家出臺(tái)了相關(guān)政策以改變我國(guó)再生鉛企業(yè)的現(xiàn)狀，效果尤為顯著。

4 廢鉛蓄電池的資源化利用的方式和建議

1）以舊換新

換言之，人們?cè)谫?gòu)買新電池是，要求無償交回之前的廢就電池，由電池廠轉(zhuǎn)交并有償付費(fèi)給再生鉛企業(yè)進(jìn)行加工再生產(chǎn)，從而形成閉路循環(huán)鏈。或者，再生鉛企業(yè)從市場(chǎng)購(gòu)買廢舊蓄電池，形成開放式回收鏈。如果用戶拒絕上交廢舊蓄電池，在需要在購(gòu)買時(shí)多交付一定的額外費(fèi)用，由此來刺激用戶上交廢舊蓄電池，來達(dá)到有效回收廢舊蓄電池的目的。

2）抵押

提高用戶的思想境界，告知消費(fèi)者有義務(wù)在購(gòu)買新電池是上交廢舊電池或者將廢舊電池有地點(diǎn)的投放，在購(gòu)買新電池時(shí)，交付一定的押金，然后在用廢舊電池?fù)Q新電池時(shí)退回押金，否則扣掉押金。

3）規(guī)定特殊標(biāo)志

目前已經(jīng)有相關(guān)規(guī)定要求：含鉛超標(biāo)的電池需標(biāo)注由三個(gè)箭頭組成的環(huán)形標(biāo)志，對(duì)此類的電池需要進(jìn)行單獨(dú)回收。消費(fèi)者需要充分了解電池隨意處置的危害性。

4）征收環(huán)保稅

采用對(duì)民眾征收環(huán)保稅的的方式，來補(bǔ)貼再生鉛回收過程，并向公眾傳授廢舊蓄電池回收的重要性，從而達(dá)到高效回收蓄電池的目的［3］。

由此可見，我們需要堅(jiān)決貫徹國(guó)務(wù)院精神，首先，對(duì)于如何實(shí)現(xiàn)廢鉛蓄電池的資源化利用給出完整的計(jì)劃。因?yàn)?，這是維護(hù)生態(tài)平衡，保護(hù)健康家園的必經(jīng)之路，需要高度重視我國(guó)的再生鉛企業(yè)，重視廢鉛蓄電池所帶來的危害。其次，借鑒其他國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)成果，并聯(lián)系我國(guó)實(shí)際情況，從而給出一定的處理方式，并加大關(guān)于廢舊電池所帶來的危害的宣傳教育，提高民眾的意識(shí)，從根源控制環(huán)境污染。最后，對(duì)于目前社會(huì)上的不規(guī)范企業(yè)，制定相關(guān)的法律法規(guī)，明細(xì)關(guān)于再生鉛生產(chǎn)的相關(guān)要求，進(jìn)行有組織有幾率的再生鉛生產(chǎn)行為［4］。

5 結(jié)語(yǔ)

鉛蓄電池由于自身的性價(jià)比高、性能穩(wěn)定、安全系數(shù)高等優(yōu)勢(shì)在能源行業(yè)占據(jù)了重要地位，得到了管飯的應(yīng)用，但同時(shí)，使用量決定了報(bào)廢量，并且產(chǎn)生的廢鉛蓄電池確實(shí)成為了環(huán)境污染的主要源頭之一，因此，呼吁廣大人民群眾，重視廢鉛蓄電池帶來的危害，一起保護(hù)環(huán)境。