康 林

(中鐵(福州)投資有限公司，福建 福州 350005)

雖然我國地鐵工程建設(shè)的整體水平有了明顯提升，但依然有很多地鐵交通安全事故發(fā)生，而施工過程中的安全隱患是造成這些事故發(fā)生的重要原因。地鐵工程的施工安全與質(zhì)量應(yīng)該始終得到最高的重視，加強對施工安全與質(zhì)量的管理是保障地鐵工程安全與質(zhì)量的重要方式。在施工安全與質(zhì)量的管理過程中，需要通過制定安全文明施工管理體系、制定完善的質(zhì)量保證體系及其組織機構(gòu)等多種方式做好安全與質(zhì)量管理，并認真貫徹于地鐵工程的每個施工環(huán)節(jié)中，從源頭上消除和降低地鐵安全事故發(fā)生的概率，為人們的安全出行以及地鐵的質(zhì)量提供保障。

1 地鐵工程施工安全管理

1.1 制定安全施工管理體系

在明確安全施工管理方針、原則及目標(biāo)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際施工需求對安全施工管理體系進行制定，設(shè)置分級管理體系，設(shè)立標(biāo)段項目部、工區(qū)項目部并由相關(guān)部門負責(zé)積極開展安全管理工作。同時，對管理體系中的各層級、各部門、各工區(qū)職責(zé)進行詳細劃分。

1.2 根據(jù)安全施工管理體系制定保證措施、管理制度

在安全施工管理體系建立的基礎(chǔ)上，建立全面的安全施工管理保證措施，從組織、思想、制度、技術(shù)、工作、經(jīng)濟、監(jiān)督七個方面全面保證安全施工管理目標(biāo)的實現(xiàn)，以組織與思想為例，在組織保證上，需設(shè)立安全領(lǐng)導(dǎo)小組、專職安全、群眾及青年安全監(jiān)督崗等不同層次的組織體系，在思想保障上，需要進行過程教育培訓(xùn)、入場三級教育、安全文化影響等多種思想教育活動。此外，還需要在安全施工管理體系基礎(chǔ)上建立完善的管理制度，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)交底制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全禁令制度等多重制度，發(fā)揮制度約束作用保證施工安全管理效果。

1.3 針對安全管理重難點內(nèi)容制定對策措施

在地鐵工程施工中安全管理重難點主要包括爆破作業(yè)、鋼支撐施工、高處作業(yè)、高大模板支架施工等多種作業(yè)，這些施工類型很容易發(fā)生安全事故，引發(fā)的傷害也非常嚴重，因此，需要針對每一項重難點作業(yè)制定對應(yīng)的對策措施保障施工安全。首先，需要做好施工現(xiàn)場安全技術(shù)措施，根據(jù)防火、防爆、防洪、防雷電等安全規(guī)定及文明施工的要求，對施工現(xiàn)場的生產(chǎn)、生活辦公用房、倉庫、材料堆放場、停車場、修理場等按批準(zhǔn)的總平面布置圖進行布置；其次，需要做好施工機械設(shè)備安全控制措施，相關(guān)操作人員必須具有相關(guān)證書才能進行操作，對操作人員的操作流程進行嚴格規(guī)范，嚴格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行各項操作；最后，還需要做好爆破作業(yè)安全措施、鋼支撐施工安全技術(shù)措施、高處作業(yè)安全技術(shù)措施、高大模板支架施工安全技術(shù)措施等多項技術(shù)措施，保障各項作業(yè)的施工安全。

1.4 完善應(yīng)急預(yù)案管理體系

首先對施工項目進行全面的風(fēng)險評估，分析主要風(fēng)險因素，并制定規(guī)避與預(yù)防措施，在預(yù)防措施的制定上應(yīng)包含綜合性措施、針對性措施；其次，需要在風(fēng)險評估與預(yù)防措施的基礎(chǔ)上制定應(yīng)急預(yù)案，設(shè)置應(yīng)急組織管理機構(gòu)并明確其職責(zé)，同時建立應(yīng)急反應(yīng)救援系統(tǒng)，成立應(yīng)急救援隊，準(zhǔn)備好應(yīng)急救援人員、應(yīng)急物資與應(yīng)急設(shè)備；再次，需要針對不同險情制定應(yīng)急處理反應(yīng)機制，包括圍護結(jié)構(gòu)接縫滲漏及涌砂、坑底出現(xiàn)管涌、基坑邊坡縱向失穩(wěn)滑坡等多種險情；最后，應(yīng)加強日常演練與檢查工作，制定檢查表，定期檢查容易發(fā)生險情的位置。在施工中，根據(jù)施工特點開展演練工作，提高應(yīng)變夠力與救援能力，保障施工安全。

2 地鐵工程施工質(zhì)量管理

2.1 制定完善的質(zhì)量保證體系

質(zhì)量保證體系的制定是保證地鐵施工質(zhì)量管理效果的重要基礎(chǔ)，在質(zhì)量保證體系內(nèi)容的制定中，需要貫穿施工準(zhǔn)備階段、施工實施階段及驗收階段，并針對不同階段的工作重心完善內(nèi)容，如準(zhǔn)備階段的內(nèi)容應(yīng)包括組織保證、思想保障、制度保障與技術(shù)保證多個內(nèi)容，實現(xiàn)杜絕較大及以上工程質(zhì)量事故的目標(biāo)。在質(zhì)量保證體系中還應(yīng)完善組織結(jié)構(gòu)，分別成立標(biāo)段項目部、工區(qū)項目部，并分別設(shè)立標(biāo)段項目部與工區(qū)的相關(guān)職能部門負責(zé)人參與質(zhì)量管理的監(jiān)督與指導(dǎo)工作。最后，還需要對質(zhì)量保證體系的要素及職能進行合理分配，由項目部相關(guān)職能部門分析可能產(chǎn)生質(zhì)量問題的原因，并制定對應(yīng)的防范措施，同時將各個要素進行分解并落實到每一個部門及負責(zé)人身上。

2.2 根據(jù)保證體系制定保證措施

質(zhì)量保證體系在地鐵工程施工質(zhì)量管理中的價值體現(xiàn)，需要依靠于具有針對性的保證措施，對于組織保證價值地發(fā)揮需要制定對應(yīng)的組織保證措施，如建立完善的制度與質(zhì)量保證、操作工藝標(biāo)準(zhǔn)等，加強質(zhì)量監(jiān)督提高質(zhì)量管理；對于思想價值地發(fā)揮應(yīng)采取教育培訓(xùn)保證措施，如積極開展質(zhì)量觀教育，真正培養(yǎng)其員工質(zhì)量第一的意識；制度保證價值地發(fā)揮需要依靠對應(yīng)的制度保證措施，如制定工程質(zhì)量責(zé)任制，實行工程質(zhì)量終身負責(zé)制與責(zé)任追究制，制定施工技術(shù)交底制度、質(zhì)量教育與培訓(xùn)制度、工程質(zhì)量存檔制度等多種制度體系，從制度層面保障施工質(zhì)量。在實際施工質(zhì)量的管理中，還可以通過進行創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃等方式激勵員工，從創(chuàng)優(yōu)角度保障施工質(zhì)量。此外，特殊過程及關(guān)鍵施工工序應(yīng)著重采取保證措施，強化質(zhì)量管理效果，首先需要向全體員工明確關(guān)鍵工序與特殊過程的界定，其次需要制定出關(guān)鍵工序的管理措施，如集思廣益，征求和收集多方意見，優(yōu)化實施方案等，最后需要對每一個特殊過程制定對應(yīng)的質(zhì)量保證措施。

2.3 做好施工各階段的質(zhì)量保證措施

在施工準(zhǔn)備階段質(zhì)量保證措施主要在于對設(shè)計文件、技術(shù)資料等材料的復(fù)查，對發(fā)包人、檢測單位工程控制點的復(fù)測，按規(guī)定選擇供應(yīng)人與分包人，并做好存檔與上報，同時做好質(zhì)量知識培訓(xùn)并制定質(zhì)量交底計劃，形成培訓(xùn)記錄；在施工階段的質(zhì)量保證措施首先需要成立技術(shù)管理小組，由小組制定相關(guān)管理制度并開展管理工作。根據(jù)實際施工工程質(zhì)量目標(biāo)，制定單位工程、分部(分項)工程、工序的質(zhì)量計劃；在竣工驗收階段，也需要成立技術(shù)管理小組并開展驗收工作。

3 結(jié) 語

地鐵工程是城市交通不可或缺的重要組成部分，是滿足現(xiàn)代社會人們的出行需求、緩解城市交通壓力的重要工程，其施工的安全與質(zhì)量重要性不言而喻。加強地鐵工程施工安全質(zhì)量的管理對于保障人們出行安全、推動城市發(fā)展具有重要意義。在質(zhì)量與安全地管理過程中，都需要制定管理體系及保證措施，通過開展制定應(yīng)急預(yù)案提高安全管理效果，結(jié)合施工各階段的工作內(nèi)容制定針對性保證措施，提高質(zhì)量管理效果，同時從制度體系等多方面入手提高員工的施工安全與質(zhì)量意識，全面提升地鐵施工中的安全與質(zhì)量管理效果。