韓佳

（山西中財(cái)投資評(píng)審中心，山西太原 030000）

0 引言

城市建設(shè)項(xiàng)目對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要，對(duì)城市現(xiàn)代化建設(shè)的污水項(xiàng)目質(zhì)量具有直接影響，也可能對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)和人民福祉產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。廢水項(xiàng)目質(zhì)量是衡量和展示城市現(xiàn)代化的主要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)之一，也是城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，在促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、支持生產(chǎn)活動(dòng)以及提供社會(huì)和公共生活條件方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。為了保證市政當(dāng)局污水的質(zhì)量，為建設(shè)項(xiàng)目帶來利潤(rùn)，有關(guān)當(dāng)局和管理人員必須集中精力有效控制市政排水項(xiàng)目的成本控制。因此，為了保證城市污水和污水工程的質(zhì)量，保障建設(shè)工程的整體效益，有關(guān)部門和主管管理人員必須注重城市排水工程的成本效益管理和成本控制。

1 市政給排水工程造價(jià)控制的重要意義

工程項(xiàng)目的成本因素與施工行業(yè)的利益密切相關(guān)，部分降低了制造和制造控制方案的成本，確保了工程的效益，最大限度地發(fā)揮了施工管理機(jī)構(gòu)的潛力，優(yōu)化工程項(xiàng)目工期，最大限度地提高排水過程的效率，促進(jìn)施工單位的競(jìng)爭(zhēng)。根據(jù)我國(guó)的情況，工程價(jià)格可以通過把錢存放在某一地區(qū)，幫助最大限度地提高經(jīng)濟(jì)效益。①還可以保證經(jīng)濟(jì)性，在施工的籌備階段，必須進(jìn)行一定的成本預(yù)算，以確保建筑工程的合理化和準(zhǔn)確性，部分降低成本，最大限度地提高經(jīng)濟(jì)效益；②可以促進(jìn)投標(biāo)過程的順利進(jìn)行，施工單位必須在投標(biāo)前在預(yù)算范圍內(nèi)編制投標(biāo)文件，有效確保投標(biāo)的公平性，有效避免合同與費(fèi)用之間出現(xiàn)較大差異；③對(duì)管理人員的成本控制將部分改善，在設(shè)計(jì)過程中對(duì)有關(guān)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，從而有助于提高他們的技能和知識(shí)水平。因此，鑒于當(dāng)今技術(shù)發(fā)展市場(chǎng)的發(fā)展，有必要提高競(jìng)爭(zhēng)力，改革價(jià)格管理，盡可能完善生產(chǎn)部門，為增長(zhǎng)創(chuàng)造更多空間。

2 市政工程給排水成本造價(jià)控制工作的不足與問題

2.1 項(xiàng)目設(shè)計(jì)造價(jià)控制管理不合理

市政工程的給排水項(xiàng)目建設(shè)過程中的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)也存在許多不足，在設(shè)計(jì)階段的不合理造價(jià)控制也是當(dāng)前工程建設(shè)存在的主要問題。首先，在工程項(xiàng)目建設(shè)的設(shè)計(jì)階段并未進(jìn)行好合理的監(jiān)督工作，讓項(xiàng)目設(shè)計(jì)過程中對(duì)于施工具體的建設(shè)情況缺少準(zhǔn)確的考量，并且還有一邊進(jìn)行設(shè)計(jì)一邊完成施工的情況出現(xiàn)，讓工程前期并未進(jìn)行好有效的造價(jià)控制，損耗項(xiàng)目資金與人員；其次，因?yàn)榻ㄔO(shè)單位前期準(zhǔn)備的時(shí)間相對(duì)要短一些，在對(duì)工程的項(xiàng)目建設(shè)過程中缺少對(duì)多個(gè)環(huán)節(jié)的合理分析和有效準(zhǔn)備，甚至許多情況下隨意的施工環(huán)節(jié)完成改動(dòng)，其在一定程度上造成資金的損耗。

2.2 缺乏完善的市政材料管理制度

由于物料在市政排水項(xiàng)目中的使用頻繁，并且物料是順利設(shè)計(jì)過程的基礎(chǔ)，因此物料預(yù)算控制是預(yù)算核準(zhǔn)檢查的一個(gè)重要組成部分。根據(jù)設(shè)計(jì)過程的實(shí)際情況采購城市物資，取決于物資的數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)和質(zhì)量，對(duì)城市排水工程十分重要，預(yù)算過程的結(jié)果取決于市政物資、缺乏城市物資科學(xué)管理制度、物資管理不足、質(zhì)量差、預(yù)算過程效率低等因素。缺乏健全的物資管理制度，導(dǎo)致物資質(zhì)量無法保障，城市排水工程的整體質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，隨后的維護(hù)費(fèi)用增加，建設(shè)預(yù)算費(fèi)用增加。

2.3 價(jià)格控制管理項(xiàng)目階段的無能

雖然建筑施工中施工價(jià)格的控制理論得到廣泛認(rèn)可，但許多建筑項(xiàng)目在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候缺乏適當(dāng)?shù)闹圃旌统杀竟芾頇C(jī)制，其有效性由工程成本控制，并伴隨著相應(yīng)的管理機(jī)制的出臺(tái)，以實(shí)現(xiàn)最大的效率，并使工程成本管理得以無縫整合。在建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段工作的設(shè)計(jì)師側(cè)重于提供提高設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)性、結(jié)構(gòu)性和功能性的設(shè)計(jì)。但是，由于市場(chǎng)價(jià)格信息不足，一些結(jié)構(gòu)層面的設(shè)計(jì)過去非常不適合控制制造成本和其他建筑單位以獲得更高的盈利能力。在建筑行業(yè)，不可抗拒的因素的影響可能包括材料的采購、工作人員的技能等，施工費(fèi)用差別很大，而人的本性影響相對(duì)較大，因?yàn)楣ぷ魅藛T對(duì)工作責(zé)任的認(rèn)識(shí)相對(duì)較低，這可能導(dǎo)致建筑損壞或材料浪費(fèi)，進(jìn)而增加施工費(fèi)用。

2.4 工程施工環(huán)節(jié)的變化

市政給排水工作施工的環(huán)境主要是在地下完成因此涉及的地下管道錯(cuò)綜復(fù)雜，在對(duì)管道進(jìn)行鋪設(shè)的過程中會(huì)出現(xiàn)很多的影響因素，最開始工程的設(shè)計(jì)圖紙?jiān)趫?zhí)行起來仍然需要面對(duì)許多外部因素對(duì)其產(chǎn)生的影響，復(fù)雜的地下管道線路會(huì)讓具體施工的一些內(nèi)容產(chǎn)生變化，在進(jìn)行項(xiàng)目的同時(shí)，為了不對(duì)其他管道的穩(wěn)定使用產(chǎn)生影響，經(jīng)常會(huì)使用繞線路的方式，或者是使用加深管道鋪設(shè)的深度的方式去保障管道的穩(wěn)定性，這些問題的影響會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目在實(shí)施后與最初計(jì)劃的資金預(yù)算存在差異，施工環(huán)節(jié)上的轉(zhuǎn)變也會(huì)導(dǎo)致在工程在實(shí)際建設(shè)過程中產(chǎn)生資金不足等多種問題。

3 加強(qiáng)市政給排水造價(jià)控制與管理的措施

3.1 加強(qiáng)市政給排水項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段造價(jià)的控制與管理

首先，必須選擇一個(gè)好的設(shè)計(jì)單位，才能做出好的選擇。您可以使用各種競(jìng)爭(zhēng)模型，并由專家進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)設(shè)計(jì)過程的經(jīng)濟(jì)、美學(xué)和節(jié)能環(huán)境影響，明確評(píng)估設(shè)計(jì)的優(yōu)缺點(diǎn)。同時(shí)，可以更新工程布局、施工等，重點(diǎn)進(jìn)行價(jià)格控制，保證工程質(zhì)量，盡量降低施工成本。其次，實(shí)施商設(shè)計(jì)。在計(jì)劃設(shè)計(jì)過程中，您可以使用有限元設(shè)計(jì)對(duì)批準(zhǔn)的任務(wù)和價(jià)格進(jìn)行全面評(píng)估，從而精確控制計(jì)劃設(shè)計(jì)。構(gòu)建單元需要有效地協(xié)調(diào)功能和技術(shù)兼容性，合理地協(xié)調(diào)科學(xué)分辨率與投資率，并使設(shè)計(jì)與預(yù)算工作保持一定程度的一致性，以便部分地適應(yīng)設(shè)計(jì)變化，并確保對(duì)設(shè)計(jì)價(jià)格的適當(dāng)控制。

3.2 預(yù)行階段

排水工程的城市規(guī)劃預(yù)計(jì)在運(yùn)行時(shí)進(jìn)行，在選擇規(guī)劃單元時(shí)應(yīng)格外小心。仔細(xì)選擇設(shè)計(jì)單位以完成多個(gè)區(qū)域中的對(duì)比度。一個(gè)好的設(shè)計(jì)單位可以降低成本，并確?？赡艹霈F(xiàn)的后期設(shè)計(jì)問題。規(guī)劃單元確定后，受影響區(qū)域必須設(shè)置較高的排水項(xiàng)目制造成本定額。估計(jì)費(fèi)用應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的投資和訂單文件進(jìn)行。作為這一進(jìn)程的一部分，必須高度整合經(jīng)濟(jì)控制能力和技術(shù)條件，以促進(jìn)隨后的有效項(xiàng)目建設(shè)。

3.3 改進(jìn)項(xiàng)目招投標(biāo)

一般而言，排水工程項(xiàng)目的材料成本較高，因此有關(guān)單位必須確保項(xiàng)目點(diǎn)清單在招標(biāo)時(shí)準(zhǔn)確反映工程圖紙中的技術(shù)參數(shù)，而招標(biāo)文件必須根據(jù)具體規(guī)范發(fā)布，招標(biāo)文件必須根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)條件不斷審查。拍賣文件條款中的條件必須明確規(guī)定。增加工程評(píng)價(jià)時(shí)，必須明確劃分各個(gè)方向的責(zé)任和權(quán)利，以避免在處理設(shè)計(jì)時(shí)出現(xiàn)誤解。此外，在投標(biāo)過程中，必須嚴(yán)格控制有關(guān)成本數(shù)據(jù)和材料，逐步提高車間質(zhì)量，只有系統(tǒng)分析才能確保投標(biāo)和投標(biāo)機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)得到充分了解，從而使理想的伙伴選擇成為可能。

3.4 施工階段

①市政給排水工程的建設(shè)成本基礎(chǔ)應(yīng)在對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的深入了解和調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行。根據(jù)有關(guān)部門提供的建筑材料，對(duì)有關(guān)單位、企業(yè)的有關(guān)強(qiáng)度和公章進(jìn)行檢查和評(píng)估。由于市政給排水工程建設(shè)中存在許多工程隱患，如果簽證不合理，將給以后的建設(shè)工作帶來麻煩。簽證的嚴(yán)格監(jiān)督和管理將防止此類麻煩；②由于實(shí)際施工和計(jì)劃的偏差。項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)標(biāo)明并及時(shí)糾正。由于項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)生了許多變化，因此計(jì)劃中未涉及的許多問題都會(huì)導(dǎo)致施工方與投資之間發(fā)生經(jīng)濟(jì)或其他糾紛。變更方案時(shí)，有關(guān)人員應(yīng)及時(shí)尋找對(duì)策，以減少損失，確保施工期和方案的順利進(jìn)行；③在市政給排水工程建設(shè)過程中，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)工程的全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查。我們還必須提高自己的管理水平。以上措施對(duì)給排水工程建設(shè)有重要影響。

3.5 市政給排水工程項(xiàng)目竣工結(jié)算的造價(jià)控制

竣工階段是設(shè)計(jì)的最后環(huán)節(jié)，與施工企業(yè)的利益密切相關(guān)。①施工企業(yè)必須保證項(xiàng)目的質(zhì)量和安全，遵守各國(guó)的技術(shù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。主要單位必須結(jié)合約定的合同條款進(jìn)行一定的結(jié)算工作，以確保按照合同規(guī)定的要求完成合同。施工合同是處理竣工后索償要求的關(guān)鍵基礎(chǔ)，因此與期限和費(fèi)用密切相關(guān)。在設(shè)計(jì)過程中收集、組織和保留數(shù)據(jù)是按照開發(fā)檢測(cè)、質(zhì)量保證體系和設(shè)計(jì)管理的相關(guān)要求進(jìn)行的。此外，還需要適當(dāng)?shù)厥占?、保留和管理圖形、表單、表單、簽證、文檔和信件，同時(shí)還要管理內(nèi)容、形式、數(shù)據(jù)、安全性、數(shù)據(jù)和信件。工程價(jià)格分析在驗(yàn)收階段起著至關(guān)重要的作用，但需要主管人員注意，首先必須嚴(yán)格遵守合同的所有規(guī)定，才能滿足合同要求；②必須采取嚴(yán)格的監(jiān)測(cè)和控制措施。

4 結(jié)束語

綜上所述，在進(jìn)行給排水工程建設(shè)過程中，工程造價(jià)管理工作的有效落實(shí)具有極其重要的價(jià)值，做好工程的造價(jià)控制工作，能夠確保有效落實(shí)給排水工程建設(shè)，對(duì)其工程質(zhì)量進(jìn)行更高程度的保障，進(jìn)而保證企業(yè)能夠獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益。實(shí)際上，造價(jià)控制的影響因素眾多，只有加強(qiáng)對(duì)各個(gè)階段的造價(jià)控制，從整體上不斷提高造價(jià)控制和管理的水平，才能保證資金的使用率，從而更好地為居民提供生活保障。