為認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的決策部署,指導(dǎo)危險化學(xué)品企業(yè)強化生產(chǎn)安全事故應(yīng)急準備,提高應(yīng)急管理工作水平,有效防范和應(yīng)對危險化學(xué)品事故,國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心組織制定了《危險化學(xué)品企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急準備指南》(簡稱《指南》),并由國家應(yīng)急管理部于2020年1月1日正式公布實施。
《指南》提出,應(yīng)急準備內(nèi)容主要由思想理念、組織與職責(zé)、法律法規(guī)、風(fēng)險評估、預(yù)案管理、監(jiān)測與預(yù)警、教育培訓(xùn)與演練、值班值守、信息管理、裝備設(shè)施、救援隊伍建設(shè)、應(yīng)急處置與救援、應(yīng)急準備恢復(fù)、經(jīng)費保障等14個要素構(gòu)成。
《指南》依據(jù)現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)制度,還細化明確了應(yīng)急準備各要素所有項目的主要內(nèi)容,制定了《危險化學(xué)品企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急準備工作表》。針對《指南》,應(yīng)急管理部提出三點要求:
一是應(yīng)急管理部門和有關(guān)中央企業(yè)要切實抓好《指南》的實施工作,加強宣傳教育培訓(xùn),指導(dǎo)危險化學(xué)品企業(yè)全面掌握有關(guān)要求,認真做好危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急準備工作;
二是危險化學(xué)品企業(yè)要認真組織開展學(xué)習(xí),準確理解和認真落實《指南》的各項要素,針對本企業(yè)安全風(fēng)險特點,全面加強應(yīng)急準備工作,實現(xiàn)“救早救小”,堅決防范和遏制重特大事故;
三是各級應(yīng)急管理部門要加強監(jiān)督檢查,對轄區(qū)內(nèi)學(xué)習(xí)《指南》不深入,貫徹落實不到位,未按照要求全面加強應(yīng)急準備工作的危險化學(xué)品企業(yè),要采取有效措施予以糾正。