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研究科技創(chuàng)新推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的升級發(fā)展途徑

2020-02-16 15:08:29馮白南京銀行股份有限公司
營銷界 2020年13期
關(guān)鍵詞:傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型

馮白(南京銀行股份有限公司)

作為東北老工業(yè)基地,去產(chǎn)能、去庫存使原本J省經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級、經(jīng)濟(jì)增長活力不足、高科技人才資源匱乏等問題,該省曾一度在供給側(cè)改革及經(jīng)濟(jì)體制改革中陷入發(fā)展困境。自該省實(shí)施科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略后,推進(jìn)開放性的科技創(chuàng)新人才政策以及創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)機(jī)制,注重人才的交流與培養(yǎng)、創(chuàng)新核心技術(shù)研發(fā),為J省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型奠定了良好的基礎(chǔ)。但由于該省經(jīng)濟(jì)發(fā)展原生動(dòng)力不足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后、科技創(chuàng)新人才支撐力量薄弱,導(dǎo)致該省科技競爭能力落后。為此,深入研究該省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級存在的問題并提出可行性對策迫在眉睫。

■ 案例分析

(一)J省科技創(chuàng)新推動(dòng)傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型的升級發(fā)展現(xiàn)狀

J省具有堅(jiān)實(shí)的科教基礎(chǔ),勞動(dòng)力整體素質(zhì)較高。當(dāng)前J省不僅擁有多所普通高等學(xué)校,還擁有數(shù)量規(guī)模龐大的科研機(jī)構(gòu),其中部分國家重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)不僅是國內(nèi)科研機(jī)構(gòu)的典范,也在世界范圍內(nèi)享有極高的聲譽(yù),并推動(dòng)了J省科技的發(fā)展。同時(shí),J省企業(yè)已經(jīng)在重要科技領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了跨越式發(fā)展。如J省長光衛(wèi)星技術(shù)有限公司突破衛(wèi)星核心部件通導(dǎo)遙一體化、碳纖維構(gòu)件等核心研制技術(shù)。由此可見,J省已經(jīng)形成具有地域優(yōu)勢的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。此外,J省企業(yè)科技創(chuàng)新人才支撐建設(shè)成效凸顯。首先,政府加大對科技創(chuàng)新人才引進(jìn)及培養(yǎng)、重大科技專業(yè)項(xiàng)目、科技創(chuàng)新體系建設(shè)、科技創(chuàng)新平臺建設(shè)的投入,建立國際科技合作基地,并實(shí)施開放性科技創(chuàng)新人才政策,于2019年召開“百名院士”座談會(huì),集合百名院士的智慧,共同攻克科技創(chuàng)新重點(diǎn)與難點(diǎn),共同商討利用科技創(chuàng)新振興J省經(jīng)濟(jì)的有效策略。當(dāng)前J省已經(jīng)形成企業(yè)科技創(chuàng)新人才政策、產(chǎn)業(yè)等多元化支撐體系。

(二)J省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展中存在的問題

1.科技創(chuàng)新人才支撐力量薄弱

其一,企業(yè)科技創(chuàng)新人才總量不足。J省科技創(chuàng)新人才集中在科研機(jī)構(gòu)、政府部門,企業(yè)內(nèi)部科技創(chuàng)新人才不足,僅占J省科技創(chuàng)新人才總量的4%,遠(yuǎn)低于周邊省份,導(dǎo)致J省經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏后勁。

其二,企業(yè)科技創(chuàng)新人才結(jié)構(gòu)失衡。首先,企業(yè)科技創(chuàng)新人才地域分布失衡,大部分科技創(chuàng)新人才位于省會(huì)城市及經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的城市。其次,行業(yè)分布不均衡。雖然J省交通、化工、制造等行業(yè)科技創(chuàng)新人才資源充足,但信息、生物等行業(yè)科技創(chuàng)新人才匱乏。最后,年齡分布失衡。J省企業(yè)科技創(chuàng)新人才呈現(xiàn)出老齡化態(tài)勢,人才斷層嚴(yán)重。

其三,大企業(yè)較少,對人才缺乏吸引力。J省大型科技企業(yè)較少,小企業(yè)在規(guī)模、資金上實(shí)力不足,難以吸引科技創(chuàng)新人才,導(dǎo)致人才流失。

其四,人才激勵(lì)機(jī)制不健全。吸引科技創(chuàng)新人才一方面需要物質(zhì)激勵(lì),另一方面要為人才實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值創(chuàng)造環(huán)境、提供條件。當(dāng)前J省部分大型企業(yè)管理方式落后,人才激勵(lì)機(jī)制不健全,難以充分激發(fā)科技創(chuàng)新人才的潛能。

2.經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后

近年來,J省經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,但相對于發(fā)達(dá)地區(qū)來說,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低。一方面,經(jīng)濟(jì)力量不足會(huì)導(dǎo)致企業(yè)科研能力較差,繼而使企業(yè)科技創(chuàng)新層出不高;另一方面,人才會(huì)朝向經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低高的區(qū)域流動(dòng),造成人才資源非配失衡的局面。當(dāng)前J省科技創(chuàng)新人才集中于長春市,當(dāng)長春市人才飽和后,人才將會(huì)向其他省份流動(dòng),導(dǎo)致J省科技創(chuàng)新人才流失。

3.產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性較低

J省產(chǎn)業(yè)完善的區(qū)域主要為A市、B市、C市及D市。其中A市以汽車制造業(yè)為主;B市以石油化工業(yè)為主;C市以鋼鐵冶煉業(yè)為主;D市以石油開發(fā)為主。以上四個(gè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈完整,經(jīng)濟(jì)發(fā)展向好。但其他區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要由中小企業(yè)支撐,還沒有形成具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。同時(shí),各個(gè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性較低,凝聚力不足,未能形成政產(chǎn)教研用一體化科技創(chuàng)新發(fā)展模式,導(dǎo)致科研力量分散,難以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

4.企業(yè)管理水平有待提升

企業(yè)管理理念、管理方式將影響人力資源在企業(yè)發(fā)展中的地位。當(dāng)前J省中小型企業(yè)以管“財(cái)”為主,即注重積累企業(yè)發(fā)展的物質(zhì)資本,忽視了人力資源對企業(yè)發(fā)展的重要意義,因此在管理體制上沒有突破以上管下的困境。同時(shí),部分中小型企業(yè)過于依賴技術(shù)及設(shè)備的引進(jìn),缺乏自主創(chuàng)新意識,導(dǎo)致科技創(chuàng)新人才陷入“因循守舊”的困境,無法發(fā)揮自身的優(yōu)勢。由此可見,J省企業(yè)管理需要朝向市場化、現(xiàn)代化發(fā)展,注重科技創(chuàng)新。

■ 科技創(chuàng)新推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的升級發(fā)展途徑

(一)加大政策及資金支持

市場經(jīng)濟(jì)體制下,政府職能發(fā)生了巨大的變化,由“全能型”政府轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)型”政府。為提高各地區(qū)科技創(chuàng)新能力,政府部門需要秉承服務(wù)理念,加強(qiáng)對科技創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的統(tǒng)籌規(guī)劃,從宏觀上適當(dāng)調(diào)控傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境,并制定行之有效的扶持政策。

其一,建立科技創(chuàng)新企業(yè)名單,引導(dǎo)企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展之路,并制定差異化信貸政策,為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新提供資金支持。

其二,制定企業(yè)扶持管理辦法、技術(shù)市場管理?xiàng)l例等科技創(chuàng)新人才支撐政策,引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展,為企業(yè)科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍培養(yǎng)提供條件。

其三,制定稅收減免、科研補(bǔ)貼、研發(fā)投入等政策,加大對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的資金支持。同時(shí),政府部門可介入共性技術(shù),幫助其擴(kuò)散和轉(zhuǎn)化,充分發(fā)揮其潛在的經(jīng)濟(jì)效益,共性技術(shù)組織信息溝通程度提升,技術(shù)信息的流動(dòng)得到保證,企業(yè)可低價(jià)獲得共性技術(shù)。

(二)完善科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)機(jī)制

科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)機(jī)制能夠?yàn)閭鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才、技術(shù)動(dòng)力。首先,在構(gòu)建科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)機(jī)制時(shí)應(yīng)秉承“因地制宜”的理念,充分調(diào)研當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、龍頭企業(yè)發(fā)展情況、高新企業(yè)規(guī)模數(shù)量等,依據(jù)產(chǎn)業(yè)的實(shí)際情況制定相應(yīng)的人才及獎(jiǎng)勵(lì)制度。其次,為了吸引各企業(yè)積極參與科技創(chuàng)新,主動(dòng)優(yōu)化生產(chǎn)、制造方式,自覺應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)提高產(chǎn)量及質(zhì)量,需要做好宣傳引導(dǎo)工作,可召開企業(yè)座談會(huì),請制造業(yè)、工業(yè)及化工業(yè)等企業(yè)參加,邀請先進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新人才主持會(huì)議,深入講解科技創(chuàng)新的內(nèi)涵以及科技創(chuàng)新對于企業(yè)發(fā)展的價(jià)值,提高企業(yè)的主動(dòng)性與積極性。最后,整合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與科技創(chuàng)新,以成功轉(zhuǎn)型升級的企業(yè)為例,展示科技創(chuàng)新帶來的成果,進(jìn)一步提高成果轉(zhuǎn)化成功率和轉(zhuǎn)化平臺效率,以便為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供更好的技術(shù)支撐。

(三)形成政產(chǎn)教研協(xié)同體系

政產(chǎn)學(xué)研用基本涵蓋了從知識生產(chǎn)到消費(fèi)全過程的創(chuàng)新力量,是一個(gè)內(nèi)部協(xié)同配合整體,也是具有較強(qiáng)外部開放性創(chuàng)新體系?!罢薄块T,發(fā)揮引導(dǎo)、組織、規(guī)劃的作用,把握好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型及科技創(chuàng)新的大方向;“產(chǎn)”——企業(yè)集團(tuán),充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢,不斷提高自身科技創(chuàng)新意識及能力;“學(xué)”和“研”——高等院校與科研機(jī)構(gòu),一方面要培育專、精、特、新的科技創(chuàng)新人才,另一方面要針對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)研發(fā)智能制造、電商銷售等創(chuàng)新技術(shù),助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;“用”——目標(biāo)用戶。構(gòu)建政產(chǎn)教研協(xié)同體系的目標(biāo)在于通過政府、企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)、用戶等各方資源和優(yōu)勢,圍繞市場需求,有效互動(dòng)、相互磨合、各盡所能,向有效協(xié)作發(fā)展,逐漸建立合作創(chuàng)新體系。

(四)培育科技創(chuàng)新人才

首先要大力推行產(chǎn)教研一體化教育模式,不僅要豐富人才的理論知識,還要培養(yǎng)人才的科研能力,使其能夠?qū)⑺鶎W(xué)知識運(yùn)用到科技生產(chǎn)實(shí)際。為此,中小學(xué)及高等院校都需要加強(qiáng)創(chuàng)新教育,循序漸進(jìn)地提高學(xué)生創(chuàng)新精神及創(chuàng)造能力。其次,構(gòu)建科技創(chuàng)新平臺,為校企合作提供橋梁,充分發(fā)揮學(xué)校及企業(yè)的育人作用,培養(yǎng)出高素質(zhì)、高技能的復(fù)合型科技創(chuàng)新人才,建立吉林省本地科技人才隊(duì)伍,降低人才引入的成本,為吉林省科技創(chuàng)新發(fā)展提供動(dòng)力。最后,建立協(xié)同育人機(jī)制。政府相關(guān)部門、科技創(chuàng)新企業(yè)及學(xué)校要成立教育聯(lián)盟,旨在為學(xué)生創(chuàng)造實(shí)踐項(xiàng)目,引企業(yè)骨干進(jìn)學(xué)校,打造雙師型師資力量。

(五)企業(yè)提高管理能力

企業(yè)管理人員需要轉(zhuǎn)變管理理念,正確認(rèn)識科技創(chuàng)新及人力資源在企業(yè)發(fā)展中的重要地位,加大對科技研發(fā)的投入,加強(qiáng)對創(chuàng)新技術(shù)人才的培養(yǎng)。同時(shí),要積極推廣科技創(chuàng)新產(chǎn)品,拓寬營銷渠道,以激發(fā)人才科技創(chuàng)新的積極性。此外,堅(jiān)持“以人為本”,充分調(diào)動(dòng)人才的主觀能動(dòng)性,以發(fā)揮科技創(chuàng)新人才優(yōu)勢。

■ 結(jié)束語

在我國社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,科技創(chuàng)新對于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有不可替代的作用。各地區(qū)及時(shí)抓住發(fā)展機(jī)遇,主動(dòng)實(shí)施科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,雖然當(dāng)前傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級仍面臨諸多問題,但通過政府、企業(yè)的共同努力,定會(huì)找準(zhǔn)坐標(biāo)、釋放活力,以科技創(chuàng)新為發(fā)展引擎,成功實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)振興。

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