馬相如（鄭州城市職業(yè)學(xué)院）

20世紀(jì)90年代以來，隨著經(jīng)濟(jì)全球化和信息技術(shù)的飛速發(fā)展，企業(yè)外部環(huán)境發(fā)生了重大變化，影響企業(yè)發(fā)展的不確定因素越來越多，同時(shí)企業(yè)自身也呈現(xiàn)出規(guī)模擴(kuò)大、管理層次增多、經(jīng)營范圍擴(kuò)大、經(jīng)營領(lǐng)域多元化的新特點(diǎn)，為適應(yīng)這一變化要求，世界500強(qiáng)企業(yè)絕大多數(shù)建立了戰(zhàn)略管理體系。研究表明，實(shí)施戰(zhàn)略管理的企業(yè)，80%以上明顯地增加了銷售、盈利，并提高了勞動生產(chǎn)率。因?yàn)榘l(fā)展戰(zhàn)略的研究是一項(xiàng)長期不斷的工作，所以企業(yè)必須根據(jù)各種環(huán)境的變化作局部相應(yīng)的修改和調(diào)整來適應(yīng)這些變化，滿足市場需求。本文通過對中石化中原石油勘探局井下特種作業(yè)處的發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行研究，肯定該企業(yè)在戰(zhàn)略管理方面的成績，同時(shí)給出自己建設(shè)性的意見，為其發(fā)展提供參考。

■ 井下特種作業(yè)處簡介

中原油田井下特種作業(yè)處是一個(gè)集壓裂、酸化、修井、測試等為一體的技術(shù)密集型石油專業(yè)化施工服務(wù)單位。擁有大型專用設(shè)備810套，特種車輛378臺，固定資產(chǎn)原值3.2億元，凈值1.03億元；員工2800多人；其中有專業(yè)技術(shù)人員278人，直屬基層單位118個(gè)，壓裂隊(duì)4個(gè)，大修隊(duì)13個(gè)，側(cè)鉆隊(duì)4個(gè)，作業(yè)隊(duì)13個(gè)，試油隊(duì)5個(gè)，測試隊(duì)4個(gè)，酸化隊(duì)1個(gè)，特殊作業(yè)隊(duì)1個(gè)，以及為主業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的地質(zhì)研究所、井下工藝研究所、修井工藝研究所等后勤服務(wù)單位；可進(jìn)行壓裂、酸化、試油、測試、油水井大修等20多個(gè)項(xiàng)目的技術(shù)服務(wù)，可為各油田提供液體暫堵劑、粘土穩(wěn)定劑、改性胍膠壓裂液、LD-871低傷害酸、SHF自生酸、高能氣體壓裂火藥、各類支撐劑等化工產(chǎn)品和施工設(shè)施。

■ 企業(yè)發(fā)展環(huán)境分析

中原油田井下特種作業(yè)處在中原油田整體戰(zhàn)略的調(diào)整中，面臨著自力更生的挑戰(zhàn)。要求得生存，中原井下必須調(diào)整自身的經(jīng)營管理能力，進(jìn)而增強(qiáng)競爭能力。下面對中原井下外部環(huán)境的分析，包括政策法規(guī)分析，經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析等；其次是行業(yè)分析；接著是內(nèi)部分析，包括企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，集團(tuán)內(nèi)部政策環(huán)境，內(nèi)部體制環(huán)境。通過可行性分析和必要性研究，確定中原井下的戰(zhàn)略規(guī)劃和戰(zhàn)略實(shí)施方案等。

（一）外部環(huán)境

（1）政策法規(guī)分析。當(dāng)前國內(nèi)政局穩(wěn)定，社會安定團(tuán)結(jié)，人民安居樂業(yè)。國內(nèi)穩(wěn)定的社會政治形勢為中原油田井下特種作業(yè)處的發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。我國自1993年開始成為石油凈進(jìn)口國以來，原油進(jìn)口量在逐年加大，已占到國內(nèi)年石油消費(fèi)量的30%左右。這樣，我國對國外石油資源的依賴程度將進(jìn)一步加大。圍繞石油安全問題，中國石油集團(tuán)正在研究制定國際局勢動蕩和發(fā)生突發(fā)事件情況下的應(yīng)對措施。國內(nèi)石油供給的不足，對于中原油田井下特種作業(yè)處來說，是一個(gè)發(fā)展的大好機(jī)遇；另一方面，企業(yè)也應(yīng)該注意到世界石油安全問題對于技術(shù)服務(wù)的國際市場的穩(wěn)定性也構(gòu)成了威脅。

（2）經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析。隨著國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的重新洗牌，許多行業(yè)將迎來難得的發(fā)展機(jī)遇。我國企業(yè)應(yīng)及時(shí)審時(shí)度勢，堅(jiān)定信心，把握機(jī)會。企業(yè)應(yīng)學(xué)會從企業(yè)內(nèi)部開辟資金來源要適應(yīng)市場環(huán)境的變化，加強(qiáng)內(nèi)部管理，節(jié)約各項(xiàng)費(fèi)用；降低利潤分配率，提高留存盈余。合理制定和利用折舊計(jì)劃等以增加積累；減少資金占用，加速資金周轉(zhuǎn)，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部資金調(diào)度，避免資金閑置。

（3）技術(shù)環(huán)境分析。隨著世界科技發(fā)展的進(jìn)一步加快，技術(shù)環(huán)境要素對像中原油田井下特種作業(yè)處這樣技術(shù)密集型石油專業(yè)化施工服務(wù)單位的影響越來越重要。另外，中國石油行業(yè)始終堅(jiān)持把科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力，圍繞壓裂、酸化、修井等技術(shù)，一直不斷進(jìn)行科技攻關(guān)和技術(shù)創(chuàng)新。中原油田井下特種作業(yè)處的技術(shù)水平與先進(jìn)的前沿技術(shù)相比還有一定的差距，這對企業(yè)發(fā)展是個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),應(yīng)通過加大研發(fā)力度，加快技術(shù)改造和升級，打造自己的核心技術(shù)，增強(qiáng)企業(yè)的競爭能力，以適應(yīng)不斷變化的市場環(huán)境。

（二）行業(yè)分析

這個(gè)行業(yè)的中國企業(yè)數(shù)量多，但是占到企業(yè)數(shù)量絕大多數(shù)的小型企業(yè)更多，從而集中度遠(yuǎn)落后于世界其他國家，直接導(dǎo)致的后果就是整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力的偏弱，競爭力不高。對于這種情況，中國石油施工行業(yè)內(nèi)部要求改革現(xiàn)狀，提高行業(yè)內(nèi)部集中度的呼聲很高。為此，中國政府也會采取相關(guān)的措施來加強(qiáng)這方面的工作，但在近期將不會有太多像煤炭行業(yè)之類的全行業(yè)布局規(guī)劃，而且步子將不會邁的很大。在未來的產(chǎn)業(yè)政策中，對于行業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的發(fā)展要點(diǎn)是：國家將通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整適當(dāng)擴(kuò)大具有比較優(yōu)質(zhì)的現(xiàn)有骨干企業(yè)規(guī)模，提高產(chǎn)業(yè)集中度。

（三）內(nèi)部環(huán)境

（1）企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。自1985年以來，先后在吐哈油田、二連油田、大港油田、山西煤層氣項(xiàng)目等提供技術(shù)服務(wù)；在國外與美國安然公司，菲利普公司、加拿大哈斯基公司、埃塞俄比亞卡魯布?xì)馓镉邢薰?、CNPC國際(蘇丹)公司成功地進(jìn)行了技術(shù)合作；在中原油田已壓裂4000余口井，積累了豐富的壓裂實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；修井1100余口，做到了井井有效；試油2649余層，能夠勝任各種復(fù)雜條件下的試油作業(yè)。1999年共完成局內(nèi)壓裂井208口，試油38層，大修井87口，作業(yè)井659口，測試32層，酸化11口，側(cè)鉆井8口，煤層氣井10口，實(shí)現(xiàn)收入2.36億元；實(shí)現(xiàn)內(nèi)部利潤820萬元。

（2）集團(tuán)內(nèi)部政策環(huán)境。中石化集團(tuán)中油田企業(yè)有勝利、中原、江漢、河南、江蘇、滇黔桂六個(gè)油田。集團(tuán)公司對這些下游企業(yè)的管理政策是把各個(gè)油田企業(yè)當(dāng)作成本控制中心。新組建的石化集團(tuán)公司，享受的國家政策支持逐步弱化，保護(hù)政策逐步取消。集團(tuán)公司對各油田企業(yè)的政策支持力度有限。

■ 發(fā)展戰(zhàn)略的選擇，確立

（一）技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略

國外石油技術(shù)服務(wù)公司長期重視科研工作，特別是近10年來，隨著大石油公司科技發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變，它們開始將越來越多技術(shù)服務(wù)和設(shè)備研發(fā)職能向技術(shù)服務(wù)公司轉(zhuǎn)移，石油技術(shù)服務(wù)公司越來越成為石油行業(yè)研究與開發(fā)的主體力量，科技發(fā)展戰(zhàn)略也越來越在石油服務(wù)公司經(jīng)營發(fā)展中居于最為核心的地位。

（1）不斷完善技術(shù)創(chuàng)新體系。中原油田井下特種作業(yè)處在技術(shù)創(chuàng)新活動中建立并不斷完善各自的技術(shù)創(chuàng)新體系，以優(yōu)化創(chuàng)新資源配置，協(xié)調(diào)公司的創(chuàng)新活動，其技術(shù)創(chuàng)新體系是有具體目標(biāo)和組織形式的一個(gè)整體、六個(gè)層次的系統(tǒng)工程。（2）在技術(shù)發(fā)展方向上，密切關(guān)注石油公司勘探開發(fā)的要求，搞好超前研究。為適應(yīng)石油公司科技創(chuàng)新戰(zhàn)略的變化，井下特種作業(yè)處在技術(shù)發(fā)展方向的戰(zhàn)略選擇上，一方面注重突出優(yōu)勢技術(shù)的開發(fā)以提高自身的市場競爭力；另一方面則十分重視集中科研力量，進(jìn)行重大基礎(chǔ)性和前沿性課題的研究攻關(guān)，如智能井技術(shù)、四維成像技術(shù)、深水開發(fā)、邊際油田開發(fā)等，力爭在這些新興領(lǐng)域處于世界領(lǐng)先水平，為今后的長遠(yuǎn)發(fā)展和競爭力的提高進(jìn)行技術(shù)儲備。

（二）市場開發(fā)戰(zhàn)略

（1）強(qiáng)化核心市場領(lǐng)域，突出重點(diǎn)客戶、重點(diǎn)地區(qū)。井下特種作業(yè)處將技術(shù)服務(wù)集中于特定領(lǐng)域，主要是壓裂，修井。這種做法使它能在不利的市場條件下保持較強(qiáng)的競爭地位。在客戶方面，他們在穩(wěn)固國際公司客戶的同時(shí)，積極與國家石油公司合作，加快培育新的重點(diǎn)客戶。

（2）市場開發(fā)方式多樣化。技術(shù)服務(wù)公司逐步趨于多元化：單項(xiàng)服務(wù)與綜合服務(wù)相結(jié)合、產(chǎn)品銷售與技術(shù)支持相結(jié)合、常規(guī)服務(wù)與特色服務(wù)相結(jié)合。

（三）財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略

財(cái)務(wù)管理是公司經(jīng)營管理的一個(gè)重要方面。財(cái)務(wù)科下發(fā)財(cái)務(wù)計(jì)劃和可控費(fèi)用指標(biāo)，要求成本崗人員在財(cái)務(wù)執(zhí)行過程中，嚴(yán)格控制費(fèi)用，實(shí)行剛性考核。財(cái)務(wù)部每一季度匯總可控費(fèi)用的執(zhí)行情況，于公司常務(wù)會上通報(bào)，針對每一季度電話費(fèi)超支的部室、單位，按超支額扣部室負(fù)責(zé)人及其他第一責(zé)任人的獎金;對于其他可控性費(fèi)用也是實(shí)行指標(biāo)考核，對于超支部分堅(jiān)決不予核銷。

（四）人力資源戰(zhàn)略

（1）構(gòu)建新型人力資源開發(fā)機(jī)制。員工從被錄用時(shí)起就接受系統(tǒng)的職前培訓(xùn)，即接受企業(yè)的價(jià)值觀、文化觀、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。要建立與競爭上崗、薪酬待遇、績效考核和職業(yè)發(fā)展相結(jié)合的教育培訓(xùn)機(jī)制，把教育培訓(xùn)作為對員工的正面激勵，形成尊重知識、尊重人才的良好環(huán)境，促使優(yōu)秀人才脫穎而出。

（2）重視員工的績效考評。有效的績效考評是一個(gè)企業(yè)充滿活力的保障，井下特種作業(yè)處根據(jù)不同的考核對象，選擇不同的考核時(shí)機(jī)、次數(shù)、項(xiàng)目與方法。對考核不合格的員工，降級使用或提供培訓(xùn)的機(jī)會，如果再次考核不合格，就解除勞動關(guān)系?？己斯ぷ髁η笞龅饺?、客觀、準(zhǔn)確和及時(shí)，形成能者上、庸者下、公平競爭、優(yōu)勝劣汰的機(jī)制，激發(fā)員工的主動性和創(chuàng)造性，不斷為企業(yè)創(chuàng)造佳績。

■ 結(jié)論與建議

（一）結(jié)論

發(fā)展戰(zhàn)略關(guān)乎企業(yè)生存發(fā)展大局，它的提出和實(shí)施為企業(yè)走上健康可持續(xù)發(fā)展指明了道路和前進(jìn)的途徑。本文在大量收集井下特種作業(yè)處資料的基礎(chǔ)上，綜合以前提出的發(fā)展思路，全面、系統(tǒng)的對作業(yè)處所處的宏觀環(huán)境及行業(yè)環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境做出了細(xì)致的分析。井下特種作業(yè)處發(fā)展戰(zhàn)略的有效實(shí)施有賴于集團(tuán)公司、局領(lǐng)導(dǎo)的理解、支持，自上而下的貫徹執(zhí)行，并在執(zhí)行過程中加以修正，使之更好的起到指導(dǎo)作用。

（二）企業(yè)發(fā)展建議

為有效實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略，在此提出一些發(fā)展戰(zhàn)略保障措施的建議，如加快推進(jìn)科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、扎實(shí)加強(qiáng)企業(yè)管理、利用內(nèi)外部資源、全力抓好安全環(huán)保工作和加強(qiáng)企業(yè)和諧文化建設(shè)。針對作業(yè)處具體業(yè)務(wù)板塊的發(fā)展特點(diǎn)，可以通過做大做強(qiáng)工程技術(shù)服務(wù)、重點(diǎn)快速發(fā)展油氣合作開發(fā)、啟動發(fā)展裝備制造、跟進(jìn)發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)和穩(wěn)定發(fā)展礦區(qū)服務(wù)等措施可以為企業(yè)帶來更大效益。