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生前預(yù)囑志愿服務(wù)體系構(gòu)建

2020-02-16 04:06王文雅李微微
醫(yī)學(xué)與哲學(xué) 2020年24期
關(guān)鍵詞:志愿志愿者服務(wù)

劉 芳 王文雅 李微微

生前預(yù)囑已在許多國家和地區(qū)被相應(yīng)法律承認(rèn)并得到履行,但我國相關(guān)工作的開展尚處于萌芽階段[1],關(guān)于生前預(yù)囑志愿服務(wù)體系構(gòu)建研究也尚不足。生前預(yù)囑發(fā)展是社會文明進步的體現(xiàn),志愿服務(wù)則是生前預(yù)囑推廣工作的重要組成部分。十九屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》明確提出,要“健全志愿服務(wù)體系”。因此,構(gòu)建生前預(yù)囑志愿服務(wù)體系,是推進生前預(yù)囑工作的客觀要求,也是時代發(fā)展的迫切需求。

1 生前預(yù)囑志愿服務(wù)的意義

1.1 對服務(wù)對象而言——獲得生命的關(guān)懷

人的生命是自然生命和精神生命的統(tǒng)一,是身體、心理、靈性的共存。李義庭等[2]指出,“生命關(guān)懷是人的特征,人是生物界中唯一有意識和高級情感的高級動物,人的生命離不開他人與社會的關(guān)懷。生命關(guān)懷就是對人的生命的敬畏、關(guān)愛的終極價值觀。生命關(guān)懷的歷程貫穿于人生命的出生、新生兒、嬰兒、兒童、少年、青少年、中年、老年和臨終等生命的各個不同年齡階段,體現(xiàn)在突發(fā)事件、情感挫折、升學(xué)就業(yè)、患病等各種特殊領(lǐng)域,這種對生命的尊重,維護人的尊嚴(yán)和權(quán)利,是生命關(guān)懷的本質(zhì)”。生前預(yù)囑志愿者代表社會各界給予服務(wù)對象關(guān)懷及鼓勵,激發(fā)服務(wù)對象的潛能,為其鏈接社會資源,提供身體、心理、社會和靈性等全方位支持,關(guān)注的焦點即生命本身的尊嚴(yán)與價值。

1.2 對服務(wù)機構(gòu)而言——增加文化內(nèi)涵

志愿者是生前預(yù)囑推廣工作中跨學(xué)科團隊的重要組成部分,是機構(gòu)與社區(qū)、與服務(wù)對象的橋梁,是全人服務(wù)的體現(xiàn)。志愿者以“奉獻、友愛、互助、進步”為引領(lǐng),用情感的傳遞和現(xiàn)實的行動傳遞正能量,輔助服務(wù)機構(gòu)推行工作,并嘗試開拓更具意義的志愿服務(wù)范疇,有助于提升服務(wù)機構(gòu)的社會公眾形象,更有助于促進機構(gòu)的精神文明建設(shè),增加機構(gòu)的文化內(nèi)涵。

1.3 對志愿者自我而言——提升自我效能感

自我效能感是人們對自身完成某項工作任務(wù)或行為活動的信念[3]。高志利[4]對上海地區(qū)大學(xué)生志愿者自我效能感及其影響因素進行研究分析,結(jié)果表明大學(xué)生志愿者快樂感對其自我效能感水平有影響,心情越快樂,自我效能感越強。吳翠萍[5]的研究也證實大學(xué)生在參與志愿服務(wù)的過程中,獲得了成就感、友誼、榮譽和物質(zhì),加強了自信心,因而提升了他們的自我效能感。生前預(yù)囑志愿者在服務(wù)過程中能夠多次獲得成功經(jīng)驗,得到服務(wù)對象的言語鼓勵及建議,充分了解生命的特質(zhì)與價值,在學(xué)習(xí)新技能的同時挖掘自我潛能,進而提升自我效能感。

1.4 對社會而言——推動社會的文明與進步

培育志愿文化,倡導(dǎo)志愿服務(wù)理念,開展志愿服務(wù)活動,都是弘揚和踐行社會主義核心價值觀的具體體現(xiàn)[6]。生前預(yù)囑志愿者承擔(dān)著生前預(yù)囑的推廣工作,加強了人與人之間的交往與關(guān)懷,通過積極開展生命教育、社區(qū)志愿活動,提升社會大眾對死亡、臨終、尊嚴(yán)的認(rèn)識,改變生死觀念,有助于構(gòu)建和諧社會,進而促進社會的文明與進步。

2 生前預(yù)囑志愿者服務(wù)內(nèi)容

2.1 宣傳推廣

宣傳推廣應(yīng)包含總體目標(biāo)、工作及程序設(shè)計、推廣策略、訓(xùn)練及督導(dǎo)和控制評估。其中推廣策略尤為重要。首先要界定推廣的目的及期望,與總體目標(biāo)相配合。其次要明確推廣的目標(biāo)對象。宣傳設(shè)計需明確、簡單、清晰,有價值意義及推動力。同時,應(yīng)積極拓展信息溝通的有效渠道,并配備人力、物力、財力及專項資源,最終進行推廣的成效指標(biāo)評估。

2006 年“選擇與尊嚴(yán)”公益網(wǎng)站成立,社會大眾可以在自己健康或意識清楚的情況下通過網(wǎng)站填寫生前預(yù)囑即《我的五個愿望》,用于表達(dá)自身的醫(yī)療意愿。同時,公益網(wǎng)站的成立也是為了呼吁社會大眾關(guān)注死亡。2013年6月,北京生前預(yù)囑推廣協(xié)會正式成立。協(xié)會旨在“承擔(dān)起生命教育之責(zé),繼續(xù)推廣‘尊嚴(yán)死’‘生前預(yù)囑’理念”,先后組織了多次宣傳與學(xué)術(shù)活動,普及生前預(yù)囑和緩和醫(yī)療知識。2014年1月11日,北京生前預(yù)囑推廣協(xié)會組織召開了第一次志愿者大會,全面推動了生前預(yù)囑理念推廣、專業(yè)服務(wù)等方面的志愿工作。

2.1.1 “毛毛雨”社區(qū)推廣活動

“毛毛雨”社區(qū)推廣活動,是指在社區(qū)開展的推廣生前預(yù)囑常識的志愿活動?;顒右话氵x擇在適合宣傳的社區(qū)場所進行,如活動站、俱樂部、文化圖書閱覽室、茶室、咖啡廳和其他私人沙龍,由兩名志愿者合作完成。其中一名志愿者是經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的主講人,現(xiàn)場通過演講、讀書、觀看幻燈或視頻等方式,宣傳“尊嚴(yán)死”的基本概念,介紹生前預(yù)囑及《我的五個愿望》的具體內(nèi)容,后續(xù)以“茶話”方式交流,進一步深入活動主題。另一名志愿者負(fù)責(zé)活動的組織工作,要保證每次活動不超過兩個小時,人數(shù)在8人~20人,活動不定期舉行。

北京生前預(yù)囑協(xié)會開展“毛毛雨”社區(qū)推廣計劃以來,參與人數(shù)眾多,范圍較廣,毛毛雨下到了全國的很多角落,在無聲中滋潤了眾多參與者的心靈。范圍從北京、河北到山西、河南等省份,參與甚廣;形式從讀書分享會、茶話到志愿者服務(wù)等,豐富多樣,極大地推廣了生前預(yù)囑和緩和醫(yī)療理念。

2.1.2 “安靜種樹”志愿活動

“安靜種樹”志愿活動是由北京生前預(yù)囑推廣協(xié)會策劃并組織實施的,是指在合適的公共場所,如學(xué)校圖書館、書店、茶館、咖啡館、老年公寓、醫(yī)院或?qū)懽謽墙哟筇?,擺放名為“小綠樹”的生前預(yù)囑推廣材料展示架,供人自愿免費取閱。報刊架和擺放的材料包括五種,即《選擇與尊嚴(yán)》三折頁、《秋葉靜美隨風(fēng)而逝》手冊、《我的五個愿望》、《北京生前預(yù)囑推廣協(xié)會》介紹和小禮品。志愿者在此項推廣活動中需要在前期階段對接場地、籌備小型揭幕儀式、做現(xiàn)場講解等工作,做好禮品申請及發(fā)放,并在網(wǎng)站上報道志愿活動,推廣生前預(yù)囑理念。后期還要建立和填寫活動檔案并進行長期維護,在首期擺放之后,保持“小綠樹”常見常新,并根據(jù)宣傳場所及地點制作“安靜種樹”全國動態(tài)地圖。

截至目前,“安靜種樹”項目已經(jīng)覆蓋了4個直轄市、18個省份中的29個城市,在80個醫(yī)院或機構(gòu)共計“種植”110棵小樹。同時,北京生前預(yù)囑協(xié)會與越來越多的機構(gòu)簽署了生前預(yù)囑相關(guān)資料使用授權(quán)協(xié)議,引入更多的力量推廣尊嚴(yán)死的理念,讓更多人有尊嚴(yán)、有質(zhì)量地走完人生的最后一段旅程。

2.2 陪伴與關(guān)愛

很多研究證實志愿服務(wù)有助于建立親密的人際關(guān)系及提供個性化照顧,在討論生前預(yù)囑及照顧需求等方面發(fā)揮重要作用[7]。為了推動緩和醫(yī)療的發(fā)展,北京生前預(yù)囑推廣協(xié)會成立了七彩葉志愿服務(wù)團隊。我國生前預(yù)囑推廣協(xié)會的志愿者們目前在努力推廣讓患者選擇的“我的五個愿望”,其中涉及對自身臨終前后的醫(yī)療選擇等問題。這些推廣和思考為晚期患者的靈性照顧提供了有益的幫助[8]。志愿者通過專業(yè)培訓(xùn)后能夠掌握緩和醫(yī)療的理念,熟練運用與患者及家屬溝通的技巧,正確理解志愿者的角色及任務(wù),在具備自我成長、自我調(diào)整的能力后開展病房服務(wù)、社區(qū)及家庭服務(wù)。目前,生前預(yù)囑推廣協(xié)會的志愿者已經(jīng)在北京協(xié)和醫(yī)院、北京海淀醫(yī)院安寧病房開展病房服務(wù),陪伴患者、送上關(guān)愛,給患者讀報、看視頻,為患者剪發(fā)、吹頭發(fā),等等。

2.3 行政文書工作

除了專業(yè)服務(wù)以外,生前預(yù)囑志愿者還要承擔(dān)機構(gòu)的行政文書工作。在志愿者管理方面,要協(xié)助機構(gòu)做好志愿者招募、管理、培訓(xùn)、活動組織等,做好志愿者基本資料的收集整理工作,統(tǒng)計參與活動的記錄及相關(guān)文字材料。在宣傳活動中,要做好活動方案的設(shè)計、組織、后期的新媒體編輯及推廣工作。在會務(wù)支持方面,要承擔(dān)接待、翻譯、簽到、攝像、后勤等多方面工作。

3 生前預(yù)囑志愿者的基本素質(zhì)和要求

3.1 必備素質(zhì)

生前預(yù)囑志愿者應(yīng)具有完全責(zé)任能力,有從事志愿活動所要求的身體條件和服務(wù)能力,遵守機構(gòu)的活動守則。具體來講,志愿者要富有同理心和責(zé)任心,樂于奉獻,不圖回報。要尊重服務(wù)對象的權(quán)利和尊嚴(yán),保守秘密,尤其是服務(wù)對象的隱私。要對緩和醫(yī)療有基本了解,具有奉獻精神、敬業(yè)精神和團隊精神,本著高度的責(zé)任感開展服務(wù)。同時應(yīng)該具有較強的社會交往能力、溝通協(xié)調(diào)能力、應(yīng)變處事能力、自我保護及調(diào)控能力、心理承受能力,有積極的人生態(tài)度。

3.2 志愿者的權(quán)利和義務(wù)

當(dāng)前,我國志愿服務(wù)理念深入人心,服務(wù)范圍和場域不斷擴大,服務(wù)組織和隊伍逐步優(yōu)化,已經(jīng)成為社會文明進步的重要標(biāo)志,在培育和踐行社會主義核心價值觀方面發(fā)揮重要作用。志愿服務(wù)的正規(guī)化建設(shè)既是志愿精神培育的重要基礎(chǔ),也是重要內(nèi)容[9]。2017年12月1日起施行的《志愿服務(wù)條例》規(guī)定,“志愿者、志愿服務(wù)組織、志愿服務(wù)對象可以根據(jù)需要簽訂協(xié)議,明確當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù),約定志愿服務(wù)的內(nèi)容、方式、時間、地點、工作條件和安全保障措施等”。

3.2.1 生前預(yù)囑志愿者的權(quán)利

志愿者的權(quán)利包括了解服務(wù)的價值;獲得工作指引、培訓(xùn)及督導(dǎo)機會;服務(wù)時有必要的安全保障;能夠選擇決定是否參與服務(wù);申請服務(wù)記錄、證明等。針對生前預(yù)囑志愿者的權(quán)利,北京生前預(yù)囑推廣協(xié)會在《志愿者手冊》中有相關(guān)規(guī)定,即注冊生前預(yù)囑志愿者可以享有以下權(quán)利:(1)以“生前預(yù)囑推廣協(xié)會志愿者”的身份參與志愿活動;(2)參加培訓(xùn);(3)要求獲得從事志愿服務(wù)的必需條件和必要保障;(4)優(yōu)先享受協(xié)會志愿者提供的志愿服務(wù);(5)就協(xié)會志愿工作提出意見和建議;(6)隨時退出的自由;(7)相關(guān)法律法規(guī)所賦予的其他權(quán)利。

3.2.2 生前預(yù)囑志愿者的義務(wù)

在志愿服務(wù)過程中,志愿者對待工作要充分認(rèn)識機構(gòu)的宗旨,了解服務(wù)目的,堅守工作崗位,履行服務(wù)承諾,發(fā)揮專長,提供可行性建議;對待服務(wù)對象要發(fā)揚互助、平等的精神,秉承友善、熱誠的態(tài)度,了解服務(wù)對象的需求,尊重服務(wù)對象的隱私;對待服務(wù)機構(gòu)要尊重機構(gòu)的運行模式,遵守機構(gòu)的規(guī)章制度,主動反映建設(shè)性的建議,積極參與機構(gòu)組織的工作研討及交流活動。北京生前預(yù)囑推廣協(xié)會在《志愿者手冊》中規(guī)定,注冊生前預(yù)囑志愿者應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):(1)遵守生前預(yù)囑推廣協(xié)會志愿活動守則,認(rèn)同協(xié)會使命:讓更多人知道,臨終放棄搶救和放棄生命支持系統(tǒng),以更自然和有尊嚴(yán)的方式離世,不僅是一種權(quán)利,更是對生命的珍惜和熱愛;(2)履行志愿活動的服務(wù)承諾;(3)不以志愿者身份從事任何以營利為目的或違背社會公德的活動;(4)維護志愿者活動的形象;(5)相關(guān)法律法規(guī)所要求的其他義務(wù)。

3.3 服務(wù)中注意的問題

3.3.1 尊重與接納

服務(wù)過程中要尊重服務(wù)對象的自主權(quán),接納其不同的性格特點、語言方式、生活和風(fēng)俗習(xí)慣以及宗教信仰等。

3.3.2 量力而行

要根據(jù)自己的能力范圍及實際情況開展服務(wù),不要隨意給服務(wù)對象意見及推斷,以減少可能發(fā)生的糾紛。遇到緊急事件時注意調(diào)節(jié)自身的情緒,放松自我,尋求平衡。

3.3.3 不做承諾

在服務(wù)的過程中,不得對服務(wù)對象做不確定的承諾。如果不能履行承諾,可能會使服務(wù)對象感到失望甚至憤怒,也可能有損于個人的品性和機構(gòu)的聲譽。

4 生前預(yù)囑志愿者的隊伍建設(shè)

4.1 志愿者招募

志愿者招募一般按照指定招募目標(biāo)、劃歸工作范疇、確定招募對象、選擇招募途徑、選擇適當(dāng)人選、確定人選的步驟進行。志愿者招募可以通過網(wǎng)絡(luò)及社交媒體、印刷品、志愿者本人的介紹與推薦、廣播電視、機構(gòu)開放日等途徑。其中,網(wǎng)絡(luò)及社交媒體、志愿者本人的介紹與推薦是可行性及效率較高的招募方式。例如,北京生前預(yù)囑推廣協(xié)會成立的七彩葉志愿服務(wù)團隊是通過微信公眾號發(fā)送招募通知,有意愿者通過微信報名。北京協(xié)和醫(yī)院安寧志愿團隊的新人招募根據(jù)招募對象不同而有所不同,其中面向北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院的醫(yī)學(xué)生和護理專業(yè)學(xué)生的招募是通過張貼紙質(zhì)海報同時將海報電子版在微信群內(nèi)發(fā)放實現(xiàn)的。開講座征集志愿者也是很有效的方法之一,講座地點多設(shè)立在大學(xué)校園的教室內(nèi),現(xiàn)場可以做生前預(yù)囑與志愿者的介紹與宣傳,報名申請可以有網(wǎng)上報名,打電話登記報名以及現(xiàn)場報名等形式。

目前,包括新浪公益、騰訊公益、阿里公益等門戶網(wǎng)站都設(shè)立了公益頻道,各地的報紙、電視等媒體也有對應(yīng)的公益欄目或?qū)?瘓蟮溃诠潭ò婷娼榻B志愿者的招募信息。因此,機構(gòu)可以通過這些途徑向大眾推廣生前預(yù)囑理念及招募志愿者。除此之外,機構(gòu)還可以通過不同的社區(qū)組織或社區(qū)服務(wù)機構(gòu)、社會群眾團體如志愿者協(xié)會、共青團、老齡委等,動員和組織其內(nèi)部成員參與志愿服務(wù)。同時,在每次宣傳推廣生前預(yù)囑理念時,也可同步在公共場所招募有興趣的對象參與志愿服務(wù)工作。

4.2 課程培訓(xùn)

志愿者在正式服務(wù)之前都要接受相應(yīng)的培訓(xùn),生前預(yù)囑志愿者亦是如此。生前預(yù)囑志愿者首先要樹立正確生死觀念,包括何為生何為死,面對死亡我們能做什么。培訓(xùn)內(nèi)容還包括機構(gòu)宗旨及運行模式、志愿者管理與評估、項目推廣、生前預(yù)囑相關(guān)知識及技巧、心理與文化技能、支持同伴及溝通技巧、相關(guān)法律法規(guī)等方面,具體內(nèi)容還應(yīng)涵蓋如何處理問題、處理工作壓力及挫折、鏈接社會資源、基本護理知識技能、探訪技巧、策劃活動及帶領(lǐng)活動技巧、基本急救常識、自我防御及保護知識等。

作為生前預(yù)囑志愿者要有能力處理生前預(yù)囑咨詢者提出的各種困難話題(例如,如何回答“簽訂生前預(yù)囑是否意味著放棄救治的機會?”“生前預(yù)囑會適用于所有的情況嗎?”等)。部分生前預(yù)囑簽訂者為疾病終末期患者,因此,作為生前預(yù)囑志愿者陪伴、傾聽的能力相當(dāng)重要。陪伴是終末期患者特別需要的,而傾聽又是陪伴時最有力的武器,陪伴與傾聽的技巧是生前預(yù)囑志愿者培訓(xùn)中特別技能訓(xùn)練的重要部分。

除培訓(xùn)內(nèi)容之外,培訓(xùn)的具體形式和方法也很重要。最常見的是課堂式培訓(xùn),由機構(gòu)舉辦一系列的理論知識和實務(wù)技能培訓(xùn)講座,過程中結(jié)合情景模擬、角色演練、案例分析、小組討論等多種形式,豐富授課內(nèi)容,提高課程的吸引力。其次是參與式培訓(xùn),是通過工作坊、交流會的形式實現(xiàn)志愿者之間的合作與交流。另外,示范帶教式培訓(xùn)也是生前預(yù)囑志愿者培訓(xùn)中最為直接的培訓(xùn)形式,現(xiàn)場示范與講解能夠使志愿者實現(xiàn)理論與實踐的統(tǒng)一,對未來開展實際服務(wù)有較大的幫助。

視頻授課也是節(jié)省資源、方便參與的重要形式,尤其是面對某些突發(fā)公共衛(wèi)生事件時。北京生前預(yù)囑推廣協(xié)會也曾通過視頻課程進行志愿者培訓(xùn),由羅點點老師描述在科技飛躍中的世界主流醫(yī)學(xué)正劇烈轉(zhuǎn)變的大背景下,如何用生前預(yù)囑《我的五個愿望》獲得最容易被忽視的人生幸福,詳細(xì)說明了什么是緩和醫(yī)療,為什么它能幫助人們獲得盡量無痛苦有尊嚴(yán)的臨終等內(nèi)容,課程獲得較高評價。

4.3 服務(wù)評估

志愿者服務(wù)評估是指對志愿者的志愿服務(wù)工作做出客觀評價,包括對其志愿活動產(chǎn)生的價值、效果、效率、影響、持續(xù)性等進行判定和評價。在服務(wù)評估中應(yīng)以事實為依據(jù),堅持公平的原則,對事不對人。要根據(jù)評估結(jié)果獎罰分明,如果在評估時發(fā)現(xiàn)錯誤,必須實時更正,并針對不足之處給予適切的指引,以作改善。

評估活動成效一般是設(shè)定可量度的成效目標(biāo),并參照一定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。一是內(nèi)在標(biāo)準(zhǔn),由服務(wù)提供方即機構(gòu)制定,如規(guī)定組織的志愿者每次、每月、每年服務(wù)必須滿足的小時數(shù)或規(guī)定志愿者要參與服務(wù)的次數(shù)。機構(gòu)的管理部門負(fù)責(zé)志愿者的排班與考勤,為每一名志愿者發(fā)放《志愿服務(wù)記錄冊》,詳細(xì)記錄每次志愿服務(wù)的日期、開始時間、結(jié)束時間,并由服務(wù)對象確認(rèn)簽字。二是外在標(biāo)準(zhǔn),可采用輔助評估方式,如志愿者自我審視、對自己的工作作出評價,患者對志愿者服務(wù)的滿意度、意見建議,督導(dǎo)專業(yè)角度的評估等[10]??梢灾贫ㄖ驹刚呋顒釉u估表,包括協(xié)調(diào)性、合作性、積極性、創(chuàng)新性、紀(jì)律性。通過上述幾項為志愿者每次活動評分,并分析活動成效。三是行內(nèi)標(biāo)準(zhǔn),即參考其他類似服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)。四是國際標(biāo)準(zhǔn),即國際性組織的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。

在服務(wù)評估中,檔案管理也是重要一環(huán)。為生前預(yù)囑志愿者建立檔案,詳細(xì)記錄志愿者從加入直至退出的全部歷程,保存每個志愿者及其所在團隊發(fā)展的原始記錄,這可以了解到志愿者個人的發(fā)展情況以及他們在生前預(yù)囑活動中做出的貢獻,還可以進一步掌握生前預(yù)囑推廣工作的具體情況。

4.4 獎勵制度

志愿者工作具備自愿性、無償性、公益性、組織性等基本特征。建立激勵機制,可以使志愿者工作發(fā)揮出本身固有的優(yōu)良特性,進一步激勵士氣,促進志愿者的成長,增強志愿者的歸屬感,營造志愿服務(wù)的良好社會氛圍,進而促進整個志愿者事業(yè)的發(fā)展和繁榮。

在民政部印發(fā)的《志愿服務(wù)記錄辦法》中明確指出,志愿者組織、公益慈善類組織和社會服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立以服務(wù)時間和服務(wù)質(zhì)量為主要內(nèi)容的志愿者星級評定制度,對獲得相應(yīng)星級的志愿者予以標(biāo)識,并推薦參加相關(guān)評選和表彰。志愿服務(wù)記錄時間累計達(dá)到100小時、300小時、600小時、1 000小時和1 500小時的志愿者,可以依次申請評定為一星級、二星級、三星級、四星級、五星級志愿者。同時,《志愿服務(wù)記錄辦法》鼓勵建立健全志愿服務(wù)時間儲蓄制度;鼓勵有關(guān)部門、社會組織和企事業(yè)單位對有良好志愿服務(wù)記錄、表現(xiàn)優(yōu)異的志愿者進行表彰獎勵;鼓勵有關(guān)單位在招生、招聘時,同等條件下優(yōu)先錄用、聘用和錄取有良好志愿服務(wù)記錄的志愿者;鼓勵博物館、公共圖書館、體育場館等公共文化體育設(shè)施和公園、旅游景點等場所,對有良好志愿服務(wù)記錄的志愿者免費或者優(yōu)惠開放;鼓勵城市公共交通對有良好志愿服務(wù)記錄的志愿者給予票價減免優(yōu)待;鼓勵商業(yè)機構(gòu)對有良好志愿服務(wù)記錄的志愿者提供優(yōu)先、優(yōu)惠服務(wù)[11]。

《2017年上海志愿服務(wù)發(fā)展新情況》中,最受志愿者歡迎的激勵機制是將“志愿服務(wù)時間計入社會信用體系即信用鼓勵”,占比為40.7%;選擇“適當(dāng)提供基本服務(wù)報酬”的僅為4.6%。除了信用鼓勵機制之外,還可以參照《資陽市志愿服務(wù)褒獎激勵制度(試行)》,從政治禮遇、就業(yè)回饋、資金幫扶、生活回饋、就業(yè)助學(xué)回饋、醫(yī)療保健服務(wù)、法律服務(wù)多個方面激勵志愿者。目前,北京生前預(yù)囑推廣協(xié)會已建立注冊志愿者服務(wù)時間儲蓄制度,定期頒發(fā)統(tǒng)一的志愿者服務(wù)證書,作為志愿者的獎勵機制。如注冊志愿者在本人需要幫助時,也可以優(yōu)先得到生前預(yù)囑推廣協(xié)會志愿者的服務(wù)。

4.5 團隊管理

美國學(xué)者喬恩·R·卡曾巴赫[12]指出:團隊是由少數(shù)有互補技能、愿意為了共同的目的、業(yè)績目標(biāo)和方法而相互承擔(dān)責(zé)任的人們組成的群體。團隊建設(shè)是提升團隊服務(wù)質(zhì)量和完成服務(wù)任務(wù)的有效途徑之一,能夠最大限度地培養(yǎng)志愿者的責(zé)任感和使命感。

在團隊管理方面,首先要樹立明確的共同目標(biāo),目標(biāo)兼顧團隊與個人的協(xié)調(diào)互動發(fā)展,把互相聯(lián)系、互相依存的個人維系在一起。北京生前預(yù)囑推廣協(xié)會的宗旨是:遵守中華人民共和國憲法、法律、法規(guī)和國家政策,遵守社會道德風(fēng)尚,通過推廣使用“生前預(yù)囑”,使更多人知道,在生命盡頭不使用生命支持系統(tǒng)以保持尊嚴(yán)是一種權(quán)力,需要被認(rèn)識和維護。這是協(xié)會的宗旨,也是生前預(yù)囑志愿者團隊共同的價值追求。

其次,要深化團隊建設(shè)的核心文化內(nèi)涵。一支優(yōu)秀的團隊不單要有統(tǒng)一的服裝、標(biāo)識、口號等,還應(yīng)當(dāng)有強大的精神力量。團隊凝聚力就是這種無形的力量,它能把團隊成員緊密地聯(lián)結(jié)在一起,形成向上的合力,充分發(fā)揮志愿者樂于奉獻、開拓創(chuàng)新的精神,展現(xiàn)團隊成員的集體榮譽感和合作氛圍,以及整個團隊的士氣。

5 生前預(yù)囑志愿服務(wù)面臨的困難與壓力

5.1 政策制度不完善

在美國,根據(jù)1976年的《自然死亡法案》(NaturalDeathAct),允許成年人完成一份叫做“預(yù)先指示”的文件,并且至少有兩位成年人簽署見證(這兩人不能是患者的親屬和配偶,也不能是患者的遺產(chǎn)繼承人或直接負(fù)擔(dān)患者醫(yī)療費用的人,許多人選擇律師來簽署見證),即可成為正式有效的法律文件。此后,“生前預(yù)囑”和“自然死亡法”擴展到幾乎全美及加拿大。

2000年我國臺灣地區(qū)通過了“安寧緩和醫(yī)療條例”,允許患者在不可治愈的生命末期,依照自己的愿望拒絕心肺復(fù)蘇、插管等措施。2006年,我國香港法律改革委員會發(fā)表《醫(yī)療上的代做決定及預(yù)設(shè)醫(yī)療指示報告書》,要求所有醫(yī)務(wù)人員必須遵守患者制定的預(yù)設(shè)醫(yī)療指示,尊重患者的自主選擇。而我國大陸地區(qū)目前還沒有關(guān)于生前預(yù)囑相關(guān)的法律來對其進行說明和規(guī)范,在臨床實踐中,大多是由患者的家屬來代替患者做出醫(yī)療決策,因此,有可能會忽略患者的真實意愿[13]。在“選擇與尊嚴(yán)”網(wǎng)站上,可以事先說明在臨終或不可治愈的疾病末期要或不要哪種醫(yī)療護理的指示文件,但生前預(yù)囑還不是具有法律效應(yīng)的文件,在提供生前預(yù)囑志愿服務(wù)時,能否實現(xiàn)生前預(yù)囑中的意愿,很大程度上要取決于家屬的支持和認(rèn)可。在實際操作過程中,志愿者需要協(xié)助患者準(zhǔn)備好多份文件,一份交給指定的健康代理人,一份交給親屬,一份自己留存,使更多的人了解患者本人的真實意愿。

5.2 社會認(rèn)可度低

在我國,生死觀長期受到傳統(tǒng)文化的影響,死亡被視為禁忌話題,對于人生中的生、老、病、死四個階段,中國人對死的談?wù)摵退伎甲钌?。儒家思想對中國文化的影響最為顯著,在儒家思想的流傳中,中國人逐漸形成了一種向往生而忌諱死的傳統(tǒng)。正因為中國人“重生輕死”的生死觀,使“生前預(yù)囑”一詞很難融入人們的生活,更使生前預(yù)囑的實踐步履維艱。

此外,生前預(yù)囑是對傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)觀念的挑戰(zhàn)。在人們的傳統(tǒng)倫理、道德觀念中,醫(yī)生應(yīng)以救死扶傷為宗旨,以濟世活人為天職,哪怕用盡各種方法、不惜浪費大量醫(yī)療資源也要為患者的生命換取多一點的時間,即使生命可能已沒有任何質(zhì)量。在這種觀念下,生前預(yù)囑有悖于醫(yī)生救死扶傷的天職,被認(rèn)為是不尊重生命的體現(xiàn),是不道德的[14]。

孝親文化的負(fù)面影響也是生前預(yù)囑社會認(rèn)可度低的重要原因?!鞍偕菩橄龋俚滦槭?,百教孝為始”一直是倫理道德之本、行為規(guī)范之首。受傳統(tǒng)孝親文化的影響,無論是自己的親人或朋友,尤其是為人子女,就算是有一線挽救生命的希望,誰都難以做到“見死不救”。所以,子女在親人臨終時往往會傾其所有,“幫助”親人與死神斗爭,卻忽視了親人在臨終期的訴求以及臨終期生命質(zhì)量的提升。若選擇尊重患者生前預(yù)囑的意愿,患者家屬極有可能需要同時承受道德的譴責(zé)和輿論的壓力,這也成為生前預(yù)囑執(zhí)行過程中的攔路石之一。

5.3 服務(wù)地域不廣泛

北京生前預(yù)囑推廣協(xié)會副秘書長周俞君在2019年七彩葉志愿者年會上總結(jié),“安靜種樹”項目已遍布全國86個機構(gòu)。但是,我國幅員遼闊,仍有近20個省份未開展生前預(yù)囑“安靜種樹”的推廣。只有更多的人在不同的地域參與到生前預(yù)囑的推廣當(dāng)中,才能將生前預(yù)囑的理念植入人心。在生前預(yù)囑理念的大力推廣過程中,各省(市)的醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)、公共場所是整個主旨傳播的核心和載體,優(yōu)化服務(wù)體系,擴大服務(wù)范圍,才能從根本上實現(xiàn)生前預(yù)囑的價值作用。

6 生前預(yù)囑志愿服務(wù)的發(fā)展建議

6.1 在全國范圍內(nèi)設(shè)立志愿服務(wù)站

生前預(yù)囑推廣工作應(yīng)擴大服務(wù)范圍,在全國范圍內(nèi)設(shè)立志愿服務(wù)站,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化志愿服務(wù)場所。服務(wù)站集中建設(shè)在社區(qū)、城市公共文化場所等領(lǐng)域,有固定的場地和志愿服務(wù)團隊,統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一管理。各個服務(wù)站可以與轄區(qū)街道、社區(qū)、高校、企業(yè)等溝通協(xié)調(diào),合力打造一個統(tǒng)一的生前預(yù)囑志愿服務(wù)平臺。

在建立健全生前預(yù)囑志愿服務(wù)站時,可以充分利用此平臺,發(fā)揮資源優(yōu)勢,開展“安靜種樹”“毛毛雨”社區(qū)推廣計劃,并提供一些日常的志愿服務(wù),如醫(yī)療咨詢、理念宣講等,定期舉辦以“對話生死”“死亡咖啡館”為主題的系列講座,傳播生前預(yù)囑的概念及意義、緩和醫(yī)療的知識、生死觀等內(nèi)容,更加有效地推廣和宣傳生前預(yù)囑,提升志愿服務(wù)的水平和質(zhì)量。同時,志愿服務(wù)站也是招募志愿者的實體平臺,在理念宣傳推廣的同時能夠吸引素質(zhì)過硬、樂于奉獻的志愿者群體,參與到生前預(yù)囑的推廣工作中。

加強生前預(yù)囑志愿服務(wù)站建設(shè),對促使生前預(yù)囑志愿服務(wù)機制更加系統(tǒng)、更加科學(xué)、運轉(zhuǎn)更加流暢,以及推進生前預(yù)囑志愿服務(wù)常態(tài)化、長效化發(fā)展具有十分重要的意義。

6.2 申請政府購買公共服務(wù)項目

政府購買公共服務(wù)(government purchase of services)是20世紀(jì)以來我國公共服務(wù)領(lǐng)域的重要改革與創(chuàng)新,旨在利用市場機制和社會力量參與公共服務(wù)的供給績效[15]。當(dāng)前公眾的公共服務(wù)需要越來越多元化,僅僅依靠政府已經(jīng)不可能滿足不同層次、不同范圍、不同特點的公共服務(wù)需求[16]。政府購買公共服務(wù)在引入競爭機制的過程中形成市場競爭,促進了資源配置效率的提高,能夠使志愿服務(wù)組織及時捕捉市場信息,提供特色服務(wù),建立更加靈活的運行機制和更規(guī)范的服務(wù)流程,滿足服務(wù)對象的需求,推動機構(gòu)、組織向?qū)I(yè)化、正規(guī)化發(fā)展。

生前預(yù)囑志愿服務(wù)是志愿者及機構(gòu)、組織的一種志愿行為,政府通過建立購買的契約關(guān)系,使用財政資金向各級各類社會力量購買服務(wù),是生前預(yù)囑志愿服務(wù)供給方式的重要創(chuàng)新。政府購買志愿服務(wù),有利于降低生前預(yù)囑志愿服務(wù)的成本,提高生前預(yù)囑志愿服務(wù)的質(zhì)量,拓展服務(wù)范圍,提升服務(wù)能力,樹立良好的社會形象。同時可以引導(dǎo)其他社會組織、機構(gòu)和企業(yè)等社會力量參與到生前預(yù)囑志愿服務(wù)當(dāng)中,調(diào)動更多的社會資金進行生前預(yù)囑的理念推廣。

6.3 利用智能云平臺,加大社會宣傳力度

2015年8月《關(guān)于〈志愿服務(wù)信息系統(tǒng)基本規(guī)范〉的通知》出臺,提出要大力促進志愿服務(wù)與“互聯(lián)網(wǎng)+”的融合,推動志愿者服務(wù)信息化,建設(shè)全國性的志愿服務(wù)信息系統(tǒng)?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”志愿服務(wù)平臺是依靠信息技術(shù)手段,促進志愿服務(wù)資源對接、推動志愿服務(wù)多元化發(fā)展的一種新型載體[17]。在第39次的《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》中表明,中國的“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展已經(jīng)逐漸引起國民的重視,尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”模式更是被廣泛應(yīng)用。

首先,利用智能云平臺,可以實現(xiàn)志愿者信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè),與國家、省級志愿者信息庫進行對接,實現(xiàn)云平臺共享,促進志愿服務(wù)資源的優(yōu)化分配。同時,在志愿者管理方面,可以快速實現(xiàn)志愿者招募信息發(fā)布、志愿者報名、注冊、項目發(fā)布與管理、溝通互動、記錄服務(wù)時數(shù)及服務(wù)評價等功能,志愿者通過手機就能查看工作要求、接收服務(wù)任務(wù)等。平臺還可以設(shè)計社會救助版塊,鏈接公益基金會的資源。

在宣傳方面,智能云平臺能夠整合新媒體資源,打破志愿服務(wù)實體社會網(wǎng)絡(luò)的局限性,充分利用微信公眾號、微博、抖音等多種媒體的優(yōu)勢宣傳生前預(yù)囑理念,擴大宣傳范圍及路徑,吸引更多的人關(guān)注生前預(yù)囑志愿服務(wù),讓人人都是志愿者、人人都可以隨時隨地參與生前預(yù)囑志愿服務(wù)成為可能。

6.4 加強制度建設(shè),推進志愿服務(wù)的本土化發(fā)展

生前預(yù)囑要想得以實施,必須要有緩和醫(yī)療的理念;而緩和醫(yī)療要想實施,則需要生前預(yù)囑的支持[18]。自2017年開始,以國家級安寧療護試點為主要形式的安寧療護服務(wù)快速發(fā)展,并不斷涌現(xiàn)安寧療護的政策文件,政策效果凸顯[19]。國家相繼出臺了《國家衛(wèi)生計生委關(guān)于印發(fā)安寧療護中心基本標(biāo)準(zhǔn)和管理管理規(guī)范試行的通知》《國家衛(wèi)生計生委辦公廳關(guān)于印發(fā)安寧療護實踐指南(試行)的通知》《關(guān)于開展安寧療護試點工作的通知》《關(guān)于開展第二批安寧療護試點工作的通知》等,推動了我國安寧療護的快速發(fā)展。目前,海淀醫(yī)院病房與北京生前預(yù)囑推廣協(xié)會七彩葉緩和醫(yī)療志愿者團隊等機構(gòu)聯(lián)合創(chuàng)建了海醫(yī)安寧志愿者臨床服務(wù)與培訓(xùn)平臺[20]。生前預(yù)囑志愿服務(wù)要以國家緩和醫(yī)療政策為依托,實現(xiàn)與緩和醫(yī)療服務(wù)的有機融合,貫穿志愿者招募、培訓(xùn)、服務(wù)、評估的全過程,完善生前預(yù)囑志愿服務(wù)的長效機制。

另外,受傳統(tǒng)文化中生死觀的影響,志愿者在國內(nèi)推廣生前預(yù)囑還存在一定的難度。結(jié)合中國當(dāng)下國情,可以應(yīng)用“社工-志愿者-醫(yī)務(wù)人員”三位一體的志愿服務(wù)模式,推動生前預(yù)囑志愿服務(wù)工作逐漸專業(yè)化、規(guī)范化以及本土化。首先,由醫(yī)護人員從專業(yè)的角度普及生死觀、生前預(yù)囑的概念及意義,做好思想導(dǎo)向,加大各類宣傳。無論倡導(dǎo)生前預(yù)囑,還是推進尊嚴(yán)死亡,都要發(fā)揮醫(yī)生關(guān)鍵性的重要作用[21]。其次從社會工作和生前預(yù)囑志愿服務(wù)基本流程入手,對整個服務(wù)體系進行優(yōu)化,充分借鑒國外的先進發(fā)展經(jīng)驗,結(jié)合國內(nèi)的實際情況,科學(xué)制定適合我國國情的生前預(yù)囑志愿者發(fā)展計劃,逐步提高生前預(yù)囑志愿服務(wù)水平和質(zhì)量。

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