王付芷晴
摘要:隨著銀行的不斷發(fā)展,銀行會計風險與日俱增,導致銀行資金、名譽等受到損失,為此分析銀行會計風險產(chǎn)生的原因。銀行會計風險成因主要分為外部成因和內(nèi)部成因,外部成因包括:市場競爭擴大、會計管理不善、會計結算程序不科學;內(nèi)部成因包括:管理模式不完善、內(nèi)部監(jiān)管不到位、會計從業(yè)人員素質參差不齊、會計人員約束力不足。針對銀行會計風險成因提出了完善銀行內(nèi)部會計的管控體系、改革會計監(jiān)督管理模式、提高會計人員綜合素質、建立健全內(nèi)部會計控制制度等防范措施。從而加強銀行會計的控制和防范,對于維護整個銀行市場經(jīng)濟的穩(wěn)定具有重要意義。
關鍵詞:會計管理;銀行會計;風險成因;防范措施
在中國銀行日益多元化的背景下,銀行會計風險的防范不僅要關注信貸風險,還要關注銀行會計風險的各個方面。銀行會計風險以多種方式表現(xiàn)出來,銀行會計風險是財務風險的一個重要方面,其危害程度不低于信用風險。2008年的亞洲銀行危機導致中國銀行面臨很多發(fā)展危機,特別是在會計層面,危機更加頻繁。一般而言,銀行會計風險主要包含兩種原因:銀行外部因素和銀行內(nèi)部因素。對不同形式的風險應做不同分析,并采取適當?shù)念A防措施,以便根據(jù)這些風險的原因更好更快地解決各種會計風險,最終促進銀行的穩(wěn)定發(fā)展。
一、銀行會計
銀行會計具有會計和規(guī)劃運營管理的兩大主要功能。一方面,它直接負責銀行財務流向的管理,并對財務的損益進行核算;另一方面,它通過目前財務的盈損情況,并根據(jù)相關部門提供的詳細數(shù)據(jù)信息的分析和預測,來實現(xiàn)銀行規(guī)劃和資金管理,同時對銀行的業(yè)務運營進行控制和監(jiān)管。
二、銀行會計風險的成因
銀行會計是銀行管理的重要組成部分,隨著銀行的發(fā)展,會計變得更加重要。銀行會計風險的形式多樣,一些會計準則和規(guī)定不適合實際工作,是發(fā)生銀行會計風險的主要原因[1]。銀行之所以會產(chǎn)生會計風險,是由于銀行在經(jīng)營管理過程中,會計核算和會計信息的錯誤致使決策失誤,最后造成銀行資金、名譽等損失。因此,銀行會計風險的主要成因分為外部成因和內(nèi)部成因兩類。
(一)外部成因
1.市場競爭擴大
隨著市場的不斷擴大,競爭愈加激烈,銀行不僅面臨著國外金融機構競爭,還面臨著國內(nèi)同行業(yè)的競爭壓力,這種競爭壓力致使銀行產(chǎn)生違規(guī)現(xiàn)象。同時也破壞公平公正的競爭原則,所以不可避免地產(chǎn)生銀行會計風險。隨著銀行競爭壓力的增大,將利潤最大化作為經(jīng)營目標,而放松對會計信息的管理,導致產(chǎn)生賬外經(jīng)營、虛設賬目等問題,而給銀行帶來一定損失[2]。
2.會計管理不善
在銀行管理機制中,由于大部分實行總分行制,對總分行采取統(tǒng)一領導,分級管理的模式,致使銀行管理任人員較多,部門之間相互溝通困難,信息傳達時間較長,在傳遞信息時常常會發(fā)生紕漏,從而降低了會計處理效率。在總分行管理制度中,上級銀行和下級銀行會采取事后監(jiān)管,缺少會計風險防控性[3]。另外,上級銀行的權利較大,導致下級銀行的監(jiān)管職能被削弱,隨之增加了腐敗的可能性[4]。雖然銀行在不斷改革創(chuàng)新,但對銀行會計制度建設的重視程度較少,有關銀行會計制度的法律法規(guī)并不健全和完善,導致不法分子乘虛而入,增加了銀行的資金風險。
3.會計結算程序不科學
在實際的會計業(yè)務中,銀行的會計結算程序不科學合理,會導致一些會計數(shù)據(jù)不夠準確,難免會發(fā)生有些資金被人為轉移或吞并。近年來出現(xiàn)的銀行重大損失絕大多數(shù)都是源于操作風險,如日本的住友銀行、大和銀行以及巴林銀行,因操作風險導致的損失都超過10億美元,其中巴林銀行由于新加坡附屬機構交易員尼克·里森的期權期貨交易使得巴林銀行因虧損14億美元最終倒閉;2005年,日本瑞穗證券因為交易員輸入指令錯誤,而導致它在16分鐘內(nèi)損失了270億日元;2008年,法國興業(yè)銀行也因非法操作給該銀行帶來了71.4億美元的損失。這些行為都有一個共同點就是隱蔽性,所以將會造成巨大的經(jīng)濟損失。
(二)內(nèi)部成因
1.管理模式不完善
會計信息不真實可靠,導致銀行融資過程中產(chǎn)生損壞和被盜的風險。會計信息失真將導致科學化、制度化的商業(yè)活動失敗,影響銀行健康有序的發(fā)展。扭曲的會計信息也會使銀行在經(jīng)營管理上錯誤定位,誤導資金流動,影響其競爭力,并導致其消除的命運[5]。另一方面,內(nèi)部控制的風險,由于銀行領導缺乏關注和理解,內(nèi)部控制體系跟不上業(yè)務發(fā)展的需要,缺乏有效的會計監(jiān)督機制,內(nèi)部控制執(zhí)行力度薄弱,導致銀行風險加劇。另外,一些銀行領導對內(nèi)部控制工作不夠重視,沒有采取適當?shù)谋O(jiān)管措施,大大增加了銀行的會計風險。
2.內(nèi)部監(jiān)管不到位
目前,在管理過程中,銀行監(jiān)管機構往往存在監(jiān)管不力、管理內(nèi)容重復等問題。因此,管理部門在執(zhí)行管理任務時往往無法準確理解各自部門的職責,而且他們的監(jiān)督往往不能達到有效的水平。其次,監(jiān)管部門對監(jiān)管范圍有一定的限制,導致監(jiān)管機構無法有效全面地監(jiān)督銀行的某些會計活動。
3.會計從業(yè)人員素質參差不齊
在分析會計風險時,應重點關注如何加強會計職能。但目前,銀行會計的內(nèi)部管理模式不完善,無法對員工進行有效的評估。導致會計人員知識水平,專業(yè)技能和職業(yè)道德水平參差不齊,從業(yè)人員的知識,技能和整體素質無法得到充分保證。因此,會計從業(yè)人員的素質往往參差不齊,有些專業(yè)技能不夠掌握,有的缺乏工作責任。這些沒有良好綜合素質、知識和技能的從業(yè)者可能會給銀行活動的發(fā)展帶來巨大風險。
4.會計人員約束力不足
在銀行清算業(yè)務的過程中,會計人員不擅長票據(jù)的防偽和防偽識別,既工作職責不強,可能導致銀行資金被欺騙。有些開戶單位的管理人員相對固定,彼此熟悉,不按業(yè)務流程走,出現(xiàn)手續(xù)不全、會計資料不完善、憑證管理雜亂等現(xiàn)象,從而忽略了核查程序,使?jié)撛诘臅嬶L險成為現(xiàn)實。另外,一些會計人員沒有良好的會計職業(yè)道德,缺乏責任心和約束力,在操作過程中存在代理操作、越權操作等一系列違規(guī)操作,嚴重威脅了銀行和客戶的資金安全。
三、銀行會計風險的防范措施
(一)完善銀行內(nèi)部會計的管控體系
在防范和化解銀行會計風險的過程中,要充分發(fā)揮會計的管理監(jiān)控職能,有效運用現(xiàn)代化科學的會計管理的理論和方法,追蹤銀行運作的全過程,特別是風險商業(yè)信貸業(yè)務。通過監(jiān)控,積極參與銀行決策,逐步建立適應銀行運作特點的新型管理會計核算體系。其次,銀行應該細化內(nèi)部會計管理水平,并根據(jù)銀行自身的發(fā)展調整業(yè)務模式。此外,銀行需要在內(nèi)部會計管理系統(tǒng)下建立相應的會計管理制度,以促進專業(yè)、高效的會計軟件,避免會計師的隨意性。
(二)改革會計監(jiān)督管理模式
銀行監(jiān)管機構還應針對不同的情況制定不同的計劃機制,使其能夠在不同條件下充分利用銀行監(jiān)管結構的資源,從而減少資源浪費,規(guī)范目標監(jiān)管目標。其次,銀行監(jiān)督的主體應采取重點監(jiān)督對象的定點監(jiān)督原則。在實施計劃之前,應檢查實施計劃。在實施計劃的過程中,應檢查實際活動。計劃實施后,應對項目進行徹底審查,并給出真實有效的評價和建議。通過針對各種突出問題的特殊治理,從而在銀行內(nèi)部建立更加穩(wěn)定的會計風險應對體系。
(三)提高會計人員綜合素質
為了建立完善的銀行會計內(nèi)部模型和管理體系,要確保具有較高專業(yè)技能和較強職業(yè)道德的會計師。加強會計人員培訓,制定業(yè)務考核計劃,提升銀行會計人員業(yè)務水平和風險識別等能力。首先,它應該有會計學專業(yè)基礎,基礎理論知識,第二,它應該有會計管理水平,第三,它應該有會計組織能力。
培養(yǎng)銀行會計人員政治素質,因為政治素質是職業(yè)操守的具體體現(xiàn),不僅可以提高會計人員的責任心,還可以增強防范風險的能力。
(四)建立健全內(nèi)部會計控制制度
嚴格按照銀行會計準則制度,合理確定銀行會計崗位和崗位職責,制定具有較強的實用性和針對性的銀行規(guī)范化業(yè)務計劃,加強對銀行會計崗位的工作授權,如銀行匯票授權,信用卡限額授權,資金轉移授權等,可以有效遏制腐敗犯罪。完整的銀行內(nèi)部會計控制系統(tǒng)至少應包括兩個方面:管理水平和運營水平。為了全面預防和控制銀行會計風險,在運營級會計控制系統(tǒng)建設中,根據(jù)銀行的經(jīng)營管理特點,制定涵蓋所有銀行會計的經(jīng)營程序和崗位責任制,并通過各種鏈接,建立相互限制的功能位置,以進行銀行內(nèi)部會計控制??茖W有效的治理結構是銀行機構內(nèi)部控制的基本保障,它需要一種機制,使銀行的最高權力機構和決策機構形成一個既獨立又相互聯(lián)系的制度,并相互統(tǒng)一和平衡。
四、結論
在中國銀行改革和發(fā)展的過程中,雖然不可能完全避免銀行會計風險的防范和解決,但要加強對銀行會計風險的研究和分析,找出風險形成的關鍵,并從制度出發(fā),運用經(jīng)營手段進行監(jiān)督,人事管理等各方面要積極采取有效措施,提高銀行會計風險工作水平的防治,將銀行會計風險降至最低,進一步鞏固會計的基礎,推動新的中國銀行改革的進展。
總之,中國銀行會計風險的成因是多元化的,它們的有效預防不是一件簡單的事情,它要求銀行花費大量的時間和精力積極應對,確保銀行經(jīng)濟效益最大化。
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