周淼葭
雅安雨城區(qū)? 郝立藝 攝
近年來,雅安市雨城區(qū)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實省委十一屆三次全會、市委四屆四次全會精神,圍繞省委“一干多支、五區(qū)協(xié)同”、市委“一核兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略,明確“建設現(xiàn)代服務業(yè)核心區(qū)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)和國際生態(tài)度假旅游目的地”的發(fā)展定位,主動適應把握引領經濟發(fā)展新常態(tài),堅持穩(wěn)中求進工作總基調,統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,縣域經濟總體持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
在縣域經濟發(fā)展上,雨城區(qū)依托雅安市委四屆五次全會提出的把雅安打造成為川西教育中心的發(fā)展定位,提出了建設草壩文教產業(yè)新城的重大戰(zhàn)略構想。雨城區(qū)堅持以黨的十九大精神為引領,以產城一體、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)為統(tǒng)攬,突出綠色發(fā)展理念,努力打造雅安市以文教產業(yè)為主導、著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的典范。
雨城區(qū)注重規(guī)劃,認真學習借鑒成都、綿陽以及其他發(fā)達地區(qū)建設文教產業(yè)新城的先進經驗和成功做法,聘請高水平規(guī)劃設計團隊,突出產業(yè)帶動,按照現(xiàn)代化的城市形態(tài)、高端化的城市業(yè)態(tài)、優(yōu)美化的城市生態(tài),統(tǒng)籌考慮經濟、社會功能,規(guī)劃形成分工明確、高度融合的功能片區(qū)。目前,已經完成文教產業(yè)新城核心區(qū)控制性詳規(guī),著力打造更高層次、更具特色的文教產業(yè)新城。
雨城區(qū)將文化教育作為產業(yè)新城發(fā)展的核心驅動力,積極對接西華大學、嘉年華等項目落戶草壩,并孵化和培育與文化教育產業(yè)相關聯(lián)的旅游、物流等項目,精細化打造草壩工業(yè)園區(qū),引進更加優(yōu)質的綠色工業(yè)項目,不斷豐富文教產業(yè)新城業(yè)態(tài)和載體。同時,雨城區(qū)還將以文教產業(yè)為主導產業(yè),在周邊配套發(fā)展生態(tài)觀光農業(yè)、鄉(xiāng)村振興旅游、現(xiàn)代生態(tài)工業(yè)等產業(yè),推動二三產共融,切實增強文教產業(yè)新城發(fā)展的內生動力。
雨城區(qū)在統(tǒng)籌文教產業(yè)新城規(guī)劃與城市總規(guī)等規(guī)劃方面,突出文教產業(yè)的引領作用,合理布局文教產業(yè)新城和城市配套功能區(qū),有機聯(lián)動,互為補充,全面推進產城共振、以城帶鄉(xiāng)。特別是強化銜接,加大電網、路網、供氣等配套基礎設施與中心城區(qū)的呼應力度,并積極探索全面提升公共服務能力的途徑和辦法,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎設施、公共服務一體化發(fā)展。
雨城區(qū)充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用,依托草壩產業(yè)新城優(yōu)美的生態(tài)、良好的環(huán)境和極具潛力的開發(fā)價值,積極探索建立市場主導機制,全力破解產業(yè)新城建設資金瓶頸,努力實現(xiàn)產業(yè)新城建設、管理、發(fā)展同步演進。目前,根據市、區(qū)兩級政府工作要求、書記專題會和51次市政府常務會關于“草壩文教產業(yè)新城”建設工作會議安排,本著“資源共享、平等合作、市區(qū)共融、互利共贏,夯實國企實體經營,服務地方建設”的原則,統(tǒng)籌草壩文教產業(yè)新城建設各項工作。
雨城區(qū)始終把提高人民群眾生產生活水平作為建設草壩產業(yè)新城的第一任務,切實發(fā)揮人民群眾的主體作用,努力把草壩產業(yè)新城建設成為民生工程、民心工程、民意工程。突出抓好群眾安置、就業(yè)、社會保障等工作,進一步提升人民群眾的幸福指數(shù)。
雅安市成立由書記蘭開馳和市長鄒瑾為組長的草壩文教新城建設領導小組,雨城區(qū)則成立推進草壩產業(yè)新城建設指揮部辦公室,加強指揮領導,細化責任分工,倒排工期,加速推進草壩產業(yè)新城建設。切實加大工作保障力度,從人員、資金等方面給予全方位支持。積極搭建政府與群眾溝通平臺,及時收集群眾關于草壩產業(yè)新城建設的意見建議,動員最廣泛群眾力量主動參與產業(yè)新城建設。積極抓好宣傳推介,不斷加大對上溝通匯報力度,切實營造良好的建設氛圍。