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經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的路徑設(shè)計與政策研究

2020-02-06 03:55韓江波
合作經(jīng)濟與科技 2020年2期
關(guān)鍵詞:全球價值鏈轉(zhuǎn)型升級

韓江波

[提要] 中國絕大部分代工企業(yè)在全球價值鏈中處于依附地位,深陷全球價值鏈低端發(fā)展路徑陷阱,既有宏觀層面比較優(yōu)勢限制的原因,也有中觀層面價值鏈治理機制約束的原因,更重要的是,在微觀層面企業(yè)自身創(chuàng)新能力不強、創(chuàng)新保障制度落后,以及工作經(jīng)驗、知識素養(yǎng)、價值觀念、企業(yè)家精神等心智模式不適。為此,中國代工企業(yè)突破全球價值鏈低端鎖定,應(yīng)從深度融入全球價值鏈,并構(gòu)建國家價值鏈、提高技術(shù)創(chuàng)新與營銷能力的戰(zhàn)略選擇以及改進(jìn)人才管理戰(zhàn)略著手治理。

關(guān)鍵詞:代工企業(yè);全球價值鏈;轉(zhuǎn)型升級

中圖分類號:F012 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

收錄日期:2019年11月4日

黨的十八大以來,習(xí)近平成功駕馭我國經(jīng)濟發(fā)展大局,圍繞經(jīng)濟發(fā)展怎么看、怎么干,進(jìn)行深入思考,形成了以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想,特別是黨的十九大關(guān)于我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的重大歷史判斷,成為當(dāng)前和今后一個時期我國確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策、實施宏觀調(diào)控的根本依據(jù)。高質(zhì)量發(fā)展是2017年中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會首次提出的新表述,表明中國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。企業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的主體,企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容。當(dāng)前,作為我國企業(yè)重要主體之一的代工企業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級的迫切要求。因此,如何擺脫加入GVC體系帶來的發(fā)展困境已成為我們不得不面對的問題。

一、經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展面臨的主要困境

伴隨國際分工和全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的深入發(fā)展,中國絕大部分企業(yè)仍處于全球產(chǎn)業(yè)鏈的低端位置,特別是沿海地區(qū)許多代工型制造業(yè)企業(yè)始終未能逃脫代工生產(chǎn)的模式,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級之所以如此艱難,是因為其受到各個層面因素的影響與作用,使之深陷路徑依賴的陷阱之中。概而言之,這些層面的因素主要體現(xiàn)在宏觀層面比較優(yōu)勢的限制、中觀層面價值鏈治理機制的約束及微觀層面企業(yè)自身能力的束縛三個層面。

(一)宏觀層面比較優(yōu)勢的限制。一個國家的比較優(yōu)勢對于這個國家或地區(qū)如何配置價值鏈各個環(huán)節(jié)至關(guān)重要。由于發(fā)展中國家在要素稟賦方面具有比較優(yōu)勢,因而一般其在工業(yè)化的初始階段,常常嵌入全球價值鏈的組裝、加工等低級階段,而在研發(fā)、設(shè)計與營銷這些全球價值鏈的高端環(huán)節(jié)上,往往顯得相當(dāng)薄弱。長期以來,我國人口眾多,在農(nóng)村土地改革的引領(lǐng)下,巨大的勞動力蓄水池得以釋放,這為我國制造業(yè)的發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。此時適逢跨國企業(yè)尋求勞動力成本優(yōu)勢,這就自然使得國內(nèi)企業(yè)與跨國企業(yè)產(chǎn)生對接。然而,本土企業(yè)在價值鏈高端所需的資本、人才、技術(shù)等高級生產(chǎn)要素方面,則處于明顯劣勢,從而只能通過從事低端的制造活動與跨國公司產(chǎn)生對接,而具有高附加值的價值鏈環(huán)節(jié)依然由跨國企業(yè)所把控。

(二)中觀層面價值鏈治理機制的約束??鐕髽I(yè)為滿足獲取低成本的差異化產(chǎn)品,其往往會鼓勵與支持代工企業(yè)由OEM向ODM升級,通過允許代工企業(yè)參與工藝改進(jìn)、產(chǎn)品設(shè)計等產(chǎn)業(yè)鏈高端活動,初步提高其創(chuàng)新能力。但在整個生產(chǎn)制造過程中,發(fā)達(dá)國家跨國公司會嚴(yán)格封鎖核心技術(shù),從而代工企業(yè)會因缺乏關(guān)鍵技術(shù)而難以完成向OBM的升級,這也是全球價值鏈中受俘獲型治理機制制約中國企業(yè)發(fā)展的典型表型。然而,一旦代工企業(yè)試圖占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈更高端位置,并通過自身努力構(gòu)成對跨國企業(yè)的嚴(yán)重挑戰(zhàn),此時跨國企業(yè)會通過各種方式對其進(jìn)行控制甚至封鎖。通過截斷價值鏈的下游渠道與打擊代工企業(yè)的研發(fā)信心,最終限制代工企業(yè)掌握核心技術(shù)的能力,進(jìn)而逼迫后者放棄開拓自有品牌的雄心壯志。

(三)微觀層面企業(yè)自身能力與行為的束縛。中國制造企業(yè)若要成功實現(xiàn)占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈高端位置的戰(zhàn)略目標(biāo),強大的研發(fā)、營銷能力必不可少。由于宏觀層面上我國勞動力成本相對優(yōu)勢較為明顯,導(dǎo)致代工企業(yè)樂于從事簡單勞動加工生產(chǎn),往往忽視對技術(shù)能力、品牌渠道的培育,從而使得代工企業(yè)在微觀層面的研發(fā)、營銷能力相對薄弱,這主要體現(xiàn)在以下幾個方面:第一,代工企業(yè)自主創(chuàng)新能力相當(dāng)?shù)拖?。在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中,自主創(chuàng)新對于提升企業(yè)技術(shù)能力至關(guān)重要,在企業(yè)爭奪市場的進(jìn)程中發(fā)揮著極其重要的作用,而決定企業(yè)自主創(chuàng)新能力的核心因素是企業(yè)家的能力、資金與市場掌控能力。第二,創(chuàng)新保障制度的落后。目前,對于建立企業(yè)家創(chuàng)新成果得以順利轉(zhuǎn)化與有效保證的相關(guān)制度建設(shè),中國還處于相當(dāng)落后的境況,特別在知識產(chǎn)權(quán)保護方面力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,激勵創(chuàng)新制度結(jié)構(gòu)也很不完善。促進(jìn)自主創(chuàng)新的關(guān)鍵在于國家法律對于知識產(chǎn)權(quán)保護,如果缺乏有效的制度,企業(yè)就會逐漸喪失創(chuàng)新積極性。正是由于創(chuàng)新保障制度的落后,這直接造成我國技術(shù)創(chuàng)新能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家,技術(shù)創(chuàng)新因為得不到制度的有力保障,使得中國本土企業(yè)在與跨國企業(yè)正面較量往往處于劣勢地位,而只能依靠像勞動力、土地這些具有比較優(yōu)勢的要素,在研究設(shè)計這些需要高級生產(chǎn)要素的環(huán)節(jié)面前只能望洋興嘆。長此以往,中國企業(yè)只能被鎖定在低端制造環(huán)節(jié)。第三,心智模式的不適。心智模式也稱心智模型,是指在工作經(jīng)驗、知識素養(yǎng)、價值觀念、企業(yè)家精神等多種因素共同影響下,深植人們心中關(guān)于自身、他人、組織以及周圍環(huán)境各個層面較為固定的假設(shè)、理念成見及思維方式。心智模式嚴(yán)重受限于思維定勢與已有知識。隨著經(jīng)濟全球化不斷擴張,我國企業(yè)家或者經(jīng)營管理人員的心智模式與產(chǎn)業(yè)鏈競爭形式很不匹配。

二、經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展路徑設(shè)計與政策研究

中國代工企業(yè)要實現(xiàn)向OBM的轉(zhuǎn)型升級,必須突破對國際代工的路徑依賴,深度融入全球價值鏈,這需要培育強大的技術(shù)創(chuàng)新能力與營銷能力,改進(jìn)人才管理戰(zhàn)略。通過分析路徑依賴的成因和選擇合適的企業(yè)戰(zhàn)略,以及比亞迪代工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的案例,不難得到中國代工企業(yè)突破全球價值鏈低端發(fā)展路徑的一些建議。

(一)深度融入全球價值鏈并構(gòu)建國家價值鏈。國內(nèi)企業(yè)可以進(jìn)一步發(fā)展多元化、復(fù)雜化、全面化的代工體系,從而盡可能爭取價值鏈上更多、更高層次的合作機會。隨著全球價值鏈的深入發(fā)展以及國際分工的日益復(fù)雜,知識的擴散、技術(shù)的外溢不斷增快,企業(yè)能通過嵌入全球價值鏈持續(xù)快速地積累知識、技術(shù)以及管理經(jīng)驗。一般而言,知識存量越大、技術(shù)越復(fù)雜、管理經(jīng)驗越豐富,越有利于企業(yè)控制更高水平的價值鏈分工環(huán)節(jié),從而能獲取更高的經(jīng)濟收益。跨國企業(yè)正是通過不斷積累技術(shù)或市場營銷方面的知識而迅速成為全球價值鏈的治理者,并分享高端收益、獲取超額利潤。代工模式能為國內(nèi)企業(yè)趕超跨國企業(yè)提供一個可行的實現(xiàn)方式,借助于各種知識溢出效應(yīng)和技術(shù)擴散效應(yīng),代工企業(yè)可以圍繞合作項目建立與完善組織學(xué)習(xí)和知識管理等領(lǐng)域的制度和規(guī)則,進(jìn)而能更好更快地深度融入全球價值鏈。以O(shè)EM為主體的傳統(tǒng)代工模式具有明顯的“兩頭在外”的特點,代工企業(yè)的制造環(huán)節(jié)處于全球價值鏈的底部。因此難以逃脫被俘獲與被壓榨的困境。由于國際大買家通過技術(shù)封鎖、品牌控制、專利剝削等方式牢牢地控制著中國制造業(yè)的命運,導(dǎo)致中國經(jīng)濟發(fā)展的獨立自主性受到很大程度的削弱。為此,中國代工制造業(yè)應(yīng)基于國內(nèi)技術(shù)條件與市場需求建立國家價值鏈,進(jìn)而突破國家價值鏈的低端鎖定。一方面通過改善知識產(chǎn)權(quán)制度和信用體系等技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作,尤其是要加強產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)與工業(yè)園區(qū)的知識交流與技術(shù)關(guān)聯(lián),形成區(qū)域創(chuàng)新體系,進(jìn)而增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)植根性;另一方面通過改進(jìn)收入分配機制,壯大中等收入階層,促進(jìn)消費結(jié)構(gòu)升級與國內(nèi)市場規(guī)模的擴張,進(jìn)而增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場植根性。

(二)提高技術(shù)創(chuàng)新與營銷能力的戰(zhàn)略選擇。為順利實現(xiàn)跨越到OBM的戰(zhàn)略目標(biāo),企業(yè)首先應(yīng)該著力提升自主創(chuàng)新水平,可以通過加大研發(fā)資金的投入、引進(jìn)更多技術(shù)人才、增大培養(yǎng)力度等方式來改進(jìn)自身的技術(shù)水平。自主創(chuàng)新能力的增強能迅速提高企業(yè)吸收外部知識的水平,并將高效研發(fā)活動創(chuàng)造的新知識及時應(yīng)用到產(chǎn)品的設(shè)計與生產(chǎn)中。通過這一過程,企業(yè)會轉(zhuǎn)換技術(shù)學(xué)習(xí)的方式,可以逐步放棄現(xiàn)有技術(shù)改善的干中學(xué)、用中學(xué)的單循環(huán)學(xué)習(xí)模式,而轉(zhuǎn)向不斷探索新領(lǐng)域知識的雙循環(huán)學(xué)習(xí)模式。雖然自主創(chuàng)新能力對于企業(yè)轉(zhuǎn)型相當(dāng)關(guān)鍵,但若缺乏較強的營銷能力,企業(yè)的發(fā)展空間就會大大受限,甚至連國家的經(jīng)濟發(fā)展也會受到制約。實質(zhì)上,無論就一個國家的經(jīng)濟發(fā)展而言,還是對一個企業(yè)的競爭力提升來說,營銷能力與技術(shù)創(chuàng)新同等重要。為增強營銷能力,除掌握先進(jìn)的營銷方法和技巧、引進(jìn)高端營銷人才外,企業(yè)更應(yīng)將提升品牌價值和開拓渠道作為重中之重。就樹立品牌形象而言,企業(yè)應(yīng)該立足于全球競爭,逐步放松對低成本優(yōu)勢的依賴,切實致力于產(chǎn)品的差異化競爭中,將技術(shù)能力嵌入到顧客需求中,不斷創(chuàng)造質(zhì)量出眾、特色鮮明的產(chǎn)品,以爭取更大的市場份額并贏得客戶的忠誠。就渠道開拓而言,企業(yè)可以根據(jù)產(chǎn)業(yè)與市場結(jié)構(gòu)的特點,通過代理、合作合資、兼并收購等方式來獲取渠道。

(三)改進(jìn)人才管理戰(zhàn)略,通過兩種投資利用兩個市場、兩種資源。目前,雖然中國擁有大量的廉價勞動力,但制造企業(yè)絕大多數(shù)工人只能從事以組裝加工為主的簡單勞動。為此,代工企業(yè)可以將知識、技能、經(jīng)驗等高級生產(chǎn)要素嵌入到勞動力,形成高素質(zhì)的人力資本,進(jìn)而促使勞動生產(chǎn)率大幅提高。實踐上,代工企業(yè)可借助教育與培訓(xùn)來改善員工的態(tài)度、改進(jìn)員工的技能,進(jìn)而徹底改變工人作為機器附屬品的地位。通過提高員工的技能、信心與忠誠度,促使企業(yè)整體制造標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到世界一流水平;通過構(gòu)造優(yōu)秀的制造文化來激發(fā)員工的自豪感、責(zé)任及潛能。另外,中國代工企業(yè)向來不重視制造文明的積累,缺乏對創(chuàng)新、制造文化的投資,忽視制造人才的國際交流與合作,導(dǎo)致中國代工企業(yè)在國際化的進(jìn)程中文化、倫理、法律、價值等方面的沖突,從而企業(yè)很難發(fā)揮在技術(shù)、資本等方面的優(yōu)勢。中國制造若要真正形成自己的品牌,就必須放棄追求低成本的出口導(dǎo)向與趕超戰(zhàn)略,逐步實施長期的國際競爭戰(zhàn)略,尤其要加強對文化與國際人才的培育,進(jìn)而促進(jìn)國內(nèi)外市場與資源的開發(fā)利用;根據(jù)全球產(chǎn)能布局的特點,通過逐步調(diào)整資源配置將國內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營活動集中到具有競爭優(yōu)勢領(lǐng)域,從而實現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

主要參考文獻(xiàn):

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[2]楊桂菊.代工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的運作理念與資源整合:本土案例[J].企業(yè)發(fā)展,2012(10).

[3]張京紅,王生輝.從代工生產(chǎn)到OBM:路徑依賴的束縛與路徑突破的選擇[J].河北大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版),2010(2).

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