王美華

摘? ? 要：在我國不斷深化經(jīng)濟改革、促進鄉(xiāng)村振興的發(fā)展背景下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理逐漸受到重視?；诋斍稗r(nóng)村的發(fā)展狀況，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平進行研究，進一步探索如何將先進的管理理念以及管理技術應用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐中，已經(jīng)逐漸成為鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要研究課題之一。對鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的含義及相關理論進行研究，并對現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中存在的問題進行總結(jié)，從管理意識、管理機制、農(nóng)業(yè)發(fā)展中的基礎設施構(gòu)建、信息化管理水平等方面，提出能夠適應鄉(xiāng)村振興發(fā)展需求的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理措施，希望為鄉(xiāng)村振興背景下的經(jīng)濟可持續(xù)性發(fā)展提供參考。

關鍵詞：鄉(xiāng)村振興;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟;管理對策

文章編號： 1005-2690（2020）23-0111-02? ? ? ?中圖分類號： F323? ? ? ?文獻標志碼： A

在我國大力提倡鄉(xiāng)村振興的發(fā)展背景下，原有的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理方式已經(jīng)表現(xiàn)出了諸多不適和問題，必須緊跟時代發(fā)展需求，從供給側(cè)改革和鄉(xiāng)村經(jīng)濟管理的角度，對農(nóng)業(yè)發(fā)展狀況進行研究，將新的管理理念運用到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中，對進一步推進鄉(xiāng)村經(jīng)濟建設具有十分重要的作用。本文通過總結(jié)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理狀況，從優(yōu)化管理理念、提升農(nóng)業(yè)基礎設施等方面，提出了具有實踐價值的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理對策，助力下一階段鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略的實施。

1? ?鄉(xiāng)村振興視角下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理

1.1? ?鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略的含義

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略主要指基于中國的發(fā)展實際，以新的發(fā)展階段的中國特色社會主義思想作為基礎提出的鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略，是新的發(fā)展階段我國為緩解“三農(nóng)”問題提出的發(fā)展戰(zhàn)略，也是推進農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的重要組成部分[1]。在具體實踐中，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟作為發(fā)展主題，從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的角度推進農(nóng)村經(jīng)濟建設，力求實現(xiàn)我國社會經(jīng)濟的全方位發(fā)展。同時，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也是國家發(fā)展層面提出的總體規(guī)劃，該規(guī)劃對鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)設施建設、鄉(xiāng)村文化發(fā)展等諸多方面進行了全方位布局，是基于鄉(xiāng)村發(fā)展需求提出的實踐目標，也為未來的鄉(xiāng)村建設與經(jīng)濟發(fā)展指明了方向。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指導下，根據(jù)鄉(xiāng)村發(fā)展的實際情況，統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與社會管理總體規(guī)劃，必將成為下一階段農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展研究的主要內(nèi)容。

1.2? ?農(nóng)業(yè)經(jīng)濟及其理論基礎

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是指農(nóng)業(yè)關系與經(jīng)濟發(fā)展的集合，主要包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)作物交換等活動，具有一定的規(guī)律性[2]。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理主要指在社會發(fā)展背景下，對國家、個人以及集體之間的經(jīng)濟關系進行調(diào)節(jié)，進一步推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的理論基礎包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論和產(chǎn)業(yè)關聯(lián)理論兩個部分，其中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟理論在農(nóng)業(yè)領域的延伸，主要指通過結(jié)合市場需求對農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，以便獲得更加適應市場發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，獲得更加優(yōu)厚的經(jīng)濟利益;產(chǎn)業(yè)關聯(lián)理論主要指根據(jù)產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關系進行調(diào)配，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)各生產(chǎn)要素間的優(yōu)化分配，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，以便獲得更高的經(jīng)濟效益[3]。

2? ?鄉(xiāng)村振興視角下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中存在的主要問題

2.1? ?缺乏農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理意識

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中存在缺乏管理意識的問題，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是政府部門在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中，主要關注農(nóng)村工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，而對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的認識存在不足，在實踐中也缺乏對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的政策和資本支持;二是對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理方面的宣傳存在不足，使得農(nóng)民對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理缺乏必要的理解，體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)發(fā)展實踐中，主要表現(xiàn)為沒有合理配置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，難以充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源的經(jīng)濟效益，在生產(chǎn)實踐中難以引進和應用最新的科學技術，不利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

2.2? ?農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理機制落后

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的科學管理需要與社會發(fā)展的需求相適應，但是現(xiàn)階段的管理體制仍存在相對落后的問題，難以支持鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略的需求。對我國長期的農(nóng)業(yè)發(fā)展進行研究發(fā)現(xiàn)，我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模相對較小、缺乏規(guī)范化的農(nóng)業(yè)機械支持，農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃還處于個體經(jīng)營階段，這就使得在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理實踐中難以對生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進行整體規(guī)劃，不利于最大程度發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源的經(jīng)濟效益。同時，較小規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，使得大型農(nóng)業(yè)機械難以充分發(fā)揮作用，對于提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率十分不利。此外，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理機制的落后，也造成農(nóng)村勞動力大量流失的問題，再加上具備農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理技能的專業(yè)人員也較少，使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形成惡性循環(huán)，難以實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標[4]。

2.3? ?農(nóng)業(yè)基礎設施不健全

農(nóng)業(yè)基礎設施不健全是當前影響鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要因素之一，由于鄉(xiāng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展相對落后，現(xiàn)有的基礎設施還存在諸多欠缺，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略帶來了阻礙。一方面，鄉(xiāng)村道路設施的不完善，使得部分大規(guī)模農(nóng)業(yè)機械難以運送到鄉(xiāng)村區(qū)域，也不利于農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的使用，難以充分提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和效率。另一方面，鄉(xiāng)村電力設施以及信息化設備的不健全，使得農(nóng)戶在進行種植前難以充分了解市場行情，進而不能夠根據(jù)需求及時調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)計劃，也不能夠?qū)⒏嗟男畔⒒芾砉ぞ邞糜谵r(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理中，使得農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)的整體經(jīng)濟效益下降，不利于鄉(xiāng)村經(jīng)濟的整體發(fā)展。

2.4? ?農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化水平較低

信息化管理水平較低一直是制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的關鍵因素之一，一方面，在進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動時獲取信息的水平較低，造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟效益低的現(xiàn)狀，同時，較低的信息化水平與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求不相適應，也非常不利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。另一方面，脫離了信息化技術或在信息化水平較低的管理體制下，導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下，不利于對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟進行合理規(guī)劃，難以通過調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。另外，現(xiàn)階段，我國鄉(xiāng)村人才的知識結(jié)構(gòu)較為單一，非常缺乏能夠?qū)⑿畔⒓夹g應用于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的人才，既了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)又能夠充分利用信息化管理技術的人才數(shù)量較少，也阻礙了鄉(xiāng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展進程。

3? ?鄉(xiāng)村振興視角下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理對策

3.1? ?培養(yǎng)科學的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理意識

針對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中存在的意識不足問題，一方面，需要對鄉(xiāng)村領導和相關工作人員的農(nóng)業(yè)發(fā)展意識進行培養(yǎng)，只有管理層建立了經(jīng)濟管理意識，才能在制定農(nóng)業(yè)政策、開展信息宣傳等方面融入農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的信息。另一方面，引導農(nóng)戶建立農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理意識，只有農(nóng)戶充分認識到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理對于鄉(xiāng)村發(fā)展的重要性，才能在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐中將經(jīng)濟管理理論及方法進行發(fā)揮與應用，如對農(nóng)產(chǎn)品種植結(jié)構(gòu)進行規(guī)劃，對土地使用進行調(diào)整等，進一步促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。

3.2? ?構(gòu)建先進的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理機制

針對現(xiàn)階段存在的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理機制落后的問題，需要構(gòu)建先進的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理機制，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和收益能力。一方面，可以對現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式進行優(yōu)化，實現(xiàn)規(guī)?；霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以便于對一定范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)資源進行集中規(guī)劃。如實行農(nóng)村合作社制度，將合作社內(nèi)部的土地進行統(tǒng)一管理和生產(chǎn)規(guī)劃，進而實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的集中加工和銷售，有利于提升單位農(nóng)業(yè)資源的收益能力。另一方面，通過規(guī)?；霓r(nóng)業(yè)管理，實現(xiàn)專業(yè)人才的培養(yǎng)，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理留住和培養(yǎng)更多的專業(yè)人才，既有利于提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術，又能為信息化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體系奠定人才基礎。

3.3? ?完善農(nóng)業(yè)基礎設施建設

針對農(nóng)業(yè)基礎設施不夠健全的問題，提出了根據(jù)區(qū)域發(fā)展需求，進一步完善農(nóng)業(yè)基礎設施建設的對策，根據(jù)各區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品特點和發(fā)展規(guī)劃，對農(nóng)業(yè)基礎設施進行有規(guī)劃的建設和優(yōu)化，為農(nóng)業(yè)發(fā)展及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理奠定實施基礎。一方面，需要對鄉(xiāng)村的道路進行合理規(guī)劃，保障農(nóng)業(yè)機械的使用和農(nóng)產(chǎn)品的運輸需求，同時道路優(yōu)化也有利于發(fā)展旅游經(jīng)濟，進一步開發(fā)農(nóng)業(yè)資源的經(jīng)濟效益。另一方面，分批次地對農(nóng)村地區(qū)的電力供應及信息設備進行優(yōu)化升級，為后續(xù)的農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)信息收集以及提升鄉(xiāng)村信息的傳輸效率奠定基礎，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。

3.4? ?提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化水平

針對現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化水平較低的問題，一方面，通過組建專業(yè)的信息化管理團隊，培養(yǎng)或引進具有先進管理經(jīng)驗和具備較強信息化應用能力的人才，構(gòu)建農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化管理體系。另一方面，充分結(jié)合農(nóng)村地區(qū)的第一、第二以及第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況，實現(xiàn)規(guī)?；⒓夯霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展體系，構(gòu)建基于信息化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體系和管理平臺，實現(xiàn)各地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的統(tǒng)一規(guī)劃與管理，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性，全面推行鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略。

總之，我國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的關鍵時期，雖然農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展十分迅速，但是在農(nóng)產(chǎn)品規(guī)劃、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面均存在問題。本文在對鄉(xiāng)村振興以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理理念進行研究的基礎上，總結(jié)當前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中存在的主要問題，并進一步提出了優(yōu)化升級農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理理念、加大管理人才的引進和培養(yǎng)、擴大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理方面的資金投入的措施。同時，要在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指引下，基于優(yōu)化后的經(jīng)濟管理體系，對農(nóng)產(chǎn)品等農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)物的市場需求進行深入挖掘與分析，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展提供堅實的基礎。

參考文獻：

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