基于我國第六次人口普查數(shù)據(jù)以及主要年份的年鑒數(shù)據(jù)，文章對(duì)新疆南疆四地區(qū)人口生育變化及特征進(jìn)行了描述分析同時(shí)從人口特征、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況、生育政策、婚姻特征及極端思想的影響等多維度探究了影響南疆地區(qū)人口生育水平的因素。隨著脫貧攻堅(jiān)工作發(fā)展、教育事業(yè)工作的改善，初步預(yù)料南疆四地州生育水平下降趨勢(shì)，是實(shí)現(xiàn)南疆四地州人口轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)各民族團(tuán)結(jié)和諧長治久安的必備條件。

2017年新疆人口總數(shù)為2444.67萬人，其中阿克蘇、克孜勒蘇柯爾克孜自治州（克州）、喀什、和田等南疆四地州人口為1033.89萬人，占全疆總?cè)丝诘?2.29%、少數(shù)民族人口比重超過90%，維吾爾族人口占90%左右，比重最大。新疆南疆地區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，人口增長過快。

生育是人口自然變動(dòng)的基本原因，在死亡水平相對(duì)比較穩(wěn)定的條件下，生育是使人口增加或減少的關(guān)鍵，人口的生育水平在很大程度上決定著一個(gè)國家或地區(qū)未來的人口規(guī)模和結(jié)構(gòu)。就中國新疆而言，人口問題既是發(fā)展問題，又是重大的民生問題，也是制約新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵性問題。因此，研究新疆人口生育水平，為新疆的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和長治久安創(chuàng)造良好的人口環(huán)境具有重要意義。文章利用全國第六次人口普查數(shù)據(jù)、歷年統(tǒng)計(jì)年鑒、文獻(xiàn)綜述，綜合分析當(dāng)前南疆地區(qū)的生育水平、影響生育水平的因素和生育水平的發(fā)展趨勢(shì)。

一、生育水平現(xiàn)狀

生育水平與人口增長有著密切的關(guān)系，生育率的高低是決定人口增長快慢的最重要的因素。在新疆南疆地區(qū)從實(shí)行計(jì)劃生育始于90年代初期的近三十年來，已取得了顯著的成績，南疆地區(qū)人口生育水平有所下降，但是南疆地區(qū)總和生育率一直高于全疆平均水平、下降緩慢。根據(jù)近三次“人口普查”數(shù)據(jù)顯示（見表1），從1990年到2010年間，南疆四地州人口總和生育率不同程度的下降狀況。即1990年，南疆四個(gè)地區(qū)的總和生育率從高到低依次為和田、克州、喀什、阿克蘇地區(qū)，總和生育率分別為5.29、5.17、4.96和4.10，都分別高于全疆平均水平3.22的水平;到2010年有明顯的下降趨勢(shì)，四個(gè)地區(qū)的總和生育率從高到低依次為和田、喀什、克州和阿克蘇，總和生育率都下降到2以下，但仍高于全疆育齡婦女的總和生育率1.53的平均水平。

南疆四地州出生孩次結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化，表2顯示從2000年到2015年間的出生孩次變動(dòng)狀況，具體特征為1孩出生占比先升后降、2孩出生比例穩(wěn)步提升、3孩及以上比例先降后升;南疆四地州1孩比例低于全疆平均水平、2孩比例和全疆平均水平較為接近、3孩及以上比例高出全疆平均水平。

二、生育水平高的原因分析

（一）落后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

研究證明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與生育水平呈顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家和地區(qū)，人口生育水平相對(duì)較低;經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，人口生育率相對(duì)較高。南疆四地州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與全疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相比相對(duì)落后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度仍較緩慢。新疆2017年建檔立卡貧困人口82.7萬戶、330.2萬人。而貧困戶群體又分布于南疆地區(qū)，僅在南疆四地州就有22個(gè)深度貧困縣、1962個(gè)深度貧困村和163萬深度貧困人口。貧困人口規(guī)模大，人口越貧困越多生。

（二）人口整體較低的受教育水平

受教育程度對(duì)生育水平的影響，常常通過兩個(gè)途徑實(shí)現(xiàn)。一是通過影響初婚和初育年齡來實(shí)現(xiàn)。婦女受教育程度越高，接受教育所需的時(shí)間便越長，從而延遲了其初婚和初育年齡。二是通過影響期望擁有的孩子數(shù)量和對(duì)孩子的性別偏好來實(shí)現(xiàn)。一般來說，受教育程度越高的婦女，與孩子數(shù)量相比更注重孩子的質(zhì)量，也注重孩子后天的培養(yǎng)，對(duì)孩子的將來期望較高。第六次人口普查南疆地區(qū)6歲及6歲以上人口文化構(gòu)成及其與全疆比較，未上過學(xué)人口比重為3.64%，比全疆的水平高于0.46個(gè)百分點(diǎn);高中以上文化程度人口比重為5.54%，比全疆的24.35%低18.81個(gè)百分點(diǎn)。南疆地區(qū)沒有接受過教育的人口比重大于全疆，中高等教育程度發(fā)展的差距較大;另外，研究發(fā)現(xiàn)南疆地區(qū)父輩與字輩之間的受教育水平差距較大。這都與人口的貧困有關(guān)。

（三）較高的理想子女?dāng)?shù)帶來了較高的實(shí)際生育水平

對(duì)此問題以下根據(jù)國內(nèi)學(xué)者在維吾爾族聚居地區(qū)進(jìn)行的調(diào)研工作結(jié)果進(jìn)行分析：《維吾爾族地區(qū)婦女生育率分析—新疆喀什模式研究》提出，維吾爾族聚居地區(qū)較高的生育水平靠經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展而“自發(fā)”降低將需要較長的過程;《農(nóng)村維吾爾族家庭生育選擇成因試析》提出在維吾爾族農(nóng)村地區(qū)“養(yǎng)兒防老”、“多子多?！钡膫鹘y(tǒng)生育觀念仍然存在;《新疆維吾爾族聚居地區(qū)人口婚育狀況研究》一文分析，維吾爾族人口60后、70后、80后甚至90后等不同時(shí)代女性的平均初婚年齡并沒有顯著差異。

（四）極端思想的影響

南疆地區(qū)宗教極端思想對(duì)婚姻和生育行為的影響較深并一直存在。如認(rèn)為孩子是上帝給的、生男生女都是真主的意思，導(dǎo)致了南疆維吾爾族婦女的高生育率;極端思想的影響維吾爾族人口聚居的社會(huì)鼓勵(lì)婦女早婚早育，結(jié)婚只舉行宗教證婚儀式，不履行登記結(jié)婚的法律程序;部分人認(rèn)為節(jié)育是違背真主的前定，會(huì)失掉信仰，并且認(rèn)為帶避孕環(huán)，死后不能進(jìn)入天國，順從自然孕育過程拒絕認(rèn)為避孕、節(jié)育;還存在男子單方面休妻制“塔拉克”的原因而離婚的現(xiàn)象。以宗教儀式取代婚姻登記，不僅無視國家法律規(guī)定，干擾正常的社會(huì)管理，也使早婚、重婚，早育、高離婚、再婚、多育，計(jì)劃外生育行為不端發(fā)生。

三、生育水平變動(dòng)趨勢(shì)分析

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施能改善南疆人口經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后狀態(tài)

推進(jìn)人口生育水平下降。南疆地區(qū)特困區(qū)扶貧是一件引人注目的大事。習(xí)近平總書記在參加十二屆全國人大五次會(huì)議新疆代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要全面落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，把南疆貧困地區(qū)作為脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)。目前，以專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧、援疆扶貧“四位一體”的扶貧大格局已經(jīng)完全形成。相關(guān)脫貧工作組織“訪惠聚”駐村工作隊(duì)因地制宜、分類指導(dǎo)，對(duì)貧困人口因戶、因人施策，做到精準(zhǔn)脫貧。觀察數(shù)據(jù)可知，在2008—2017年間全疆人均GDP平均增速為8.17%，而南疆四地州的為11.95%，平均增速高于全疆平均水平。黨中央、國務(wù)院，自治區(qū)黨委、政府高度重視南疆地區(qū)的發(fā)展，在資金、政策、項(xiàng)目上都給予了最大限度的扶持和傾斜。新疆脫貧任務(wù)艱巨，到2020年年底南疆四地州的22個(gè)貧困縣全部達(dá)到脫貧計(jì)劃，南疆地區(qū)面貌將發(fā)生很大變化。

當(dāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定階段，人們的需求層次和內(nèi)容也在不斷地?cái)U(kuò)展和變化，已不僅僅滿足于吃飽穿暖的基本需求，而更加注重生活質(zhì)量的不斷提高和改善。因此家庭的各項(xiàng)開支也相應(yīng)的增大。隨著南疆四地州人口生活水平的提高，這些地方的家長為了使子女今后能更好地立足于激烈競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)之中，更加注重子女的全面培養(yǎng)，每個(gè)家庭撫養(yǎng)子女的成本也相應(yīng)的大大增加，少生孩子已經(jīng)逐漸成為南疆地區(qū)家庭自覺主動(dòng)地選擇。

（二）南疆四地州普及15年義務(wù)教育

普遍提高受教育機(jī)會(huì)，將推進(jìn)人口生育水平下降。南疆地區(qū)2013年9月起試點(diǎn)性實(shí)行了12年義務(wù)教育，2016年兩會(huì)政府工作報(bào)告中提出了新疆在“十三五”期間，基本普及15年教育，基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的目標(biāo)。義務(wù)教育成果進(jìn)一步鞏固，基本實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)均衡發(fā)展，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到95%左右;加快普及高中階段教育，高中階段毛入學(xué)率達(dá)到90%，現(xiàn)代職業(yè)教育體系基本建成;高等學(xué)校布局和學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到40%。不斷加強(qiáng)職業(yè)高中建設(shè)，重點(diǎn)目標(biāo)是提高職業(yè)高中建設(shè)力度，以當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向開設(shè)一批職業(yè)高中，在解決就業(yè)問題的同時(shí)帶動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)在整個(gè)教育階段提升民族人口對(duì)國家通用語言的掌握、使用能力，提升南疆地區(qū)少數(shù)民族人口對(duì)國家通用運(yùn)用的掌握程度。

隨著南疆四地州婦女受教育程度的不斷提高，婦女平均生育子女?dāng)?shù)基本保持逐步下降的趨勢(shì)，體現(xiàn)婦女受教育程度對(duì)育齡婦女生育影響的絕對(duì)性。特別是初中、高中受教育程度的育齡婦女比只有小學(xué)受教育程度的育齡婦女平均生育子女?dāng)?shù)有大幅度的下降，因此當(dāng)前應(yīng)在南疆四地州大力普及15年義務(wù)制教育，這不僅有利于提高婦女的文化素質(zhì)、改變從事產(chǎn)業(yè)層次、家庭和社會(huì)地位，而且更有利于提高婦女計(jì)劃生育的自覺性，降低生育率。

（三）遏制“極端宗教思想”

發(fā)展現(xiàn)代生活、改變?nèi)藗兓橛^念，推進(jìn)人口生育水平下降。極端宗教思想是人的思想和觀念的問題，解決思想觀念問題，就需要依靠政策和策略耐心細(xì)致的思想工作。新疆維吾爾自治區(qū)要全面落實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作的同時(shí)，在南疆四地州全面開展了“民族團(tuán)結(jié)一家親”結(jié)親認(rèn)親活動(dòng)。新疆各級(jí)行政事業(yè)單位干部職工將于在基層群眾定期走動(dòng)走訪，宣傳政策法律，為做好群眾工作開辟新的途徑?！懊褡鍒F(tuán)結(jié)一家親”活動(dòng)全疆干部與人民群眾以前所未有的形式和規(guī)模廣泛開展，深入推進(jìn)，以“一對(duì)一”、“多對(duì)一”、“組合接親”等多種形式，實(shí)現(xiàn)了干部職工與基層群眾結(jié)對(duì)認(rèn)親、與貧困戶認(rèn)親、與收到極端思想人員家庭認(rèn)親的全覆蓋，以“同吃同住同學(xué)習(xí)同工作”的方式耐心細(xì)致的給群眾做好思想工作，深入影響和改變他們思想、生活和婚育觀念，為發(fā)展現(xiàn)代生活和實(shí)現(xiàn)新疆的長治久安目標(biāo)上，提供了實(shí)踐論證和理論探究，并在南疆四地州人口發(fā)展目標(biāo)上將會(huì)取得成就。

四、結(jié)語

我國改革開放40年來，新疆社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也同全國一樣取得了巨大成就，但不容否定，新疆南疆地區(qū)特別是南疆四地州仍屬于新疆發(fā)展落后地區(qū)，生活習(xí)俗、傳統(tǒng)觀念依舊，人口變化仍處在人口轉(zhuǎn)型的初期。無論是宏觀數(shù)據(jù)，還是微觀調(diào)查，南疆四地州人口生育狀況如下特點(diǎn)：其一，在南疆農(nóng)村地區(qū)，女性教育程度、產(chǎn)業(yè)層次、經(jīng)濟(jì)狀況直接與人口婚育有關(guān)。其二，婚姻結(jié)構(gòu)上離婚現(xiàn)象在南疆地區(qū)比較常見，這表現(xiàn)為農(nóng)村地區(qū)維吾爾族到了一定年齡通常都會(huì)結(jié)婚，建立家庭，選擇生兒育女，但對(duì)于夫妻婚姻的穩(wěn)定維系卻并不一定重視。這一方面與女性較低的社會(huì)家庭地位有關(guān)。其三，極端思想的影響南疆維吾爾族人口中存在著多育的觀點(diǎn)，宗教傳統(tǒng)不主張使用避孕節(jié)育措施，加之撫養(yǎng)成本低。所以，南疆農(nóng)村地區(qū)，女性一旦進(jìn)入婚姻，生育就成了生命歷程中最重要的“事業(yè)”，計(jì)劃生育工作實(shí)施不易。這些問題都值得進(jìn)一步深究和解決。

2015年新疆迎來了新疆維吾爾自治區(qū)成立60周年，60年以來新疆發(fā)展取得了巨大成就。今日，新疆各民族人民站在了新的起點(diǎn)上，2018年習(xí)近平總書記對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作做出了重要指標(biāo)，新疆迎來了更大的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)，對(duì)于新疆南疆地區(qū)尤為如此。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)對(duì)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧又是全面建成小康社會(huì)必須打贏的攻堅(jiān)戰(zhàn)，是促進(jìn)南疆地區(qū)人口經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要抓手。如何順利實(shí)現(xiàn)南疆四地州地區(qū)的人口轉(zhuǎn)變，促進(jìn)新疆人口長期均衡發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)新疆各民族團(tuán)結(jié)和諧、長治久安的必備條件。

基金項(xiàng)目：本研究為國家社科基金項(xiàng)目“中國新疆南疆四地州人口生育意愿與生育行為既影響因素研究”的階段性成果（基金編號(hào)：16BRK003）。

（熱依拉·買買提：新疆大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院）