李愛春

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，我國(guó)的公路建設(shè)也逐漸走向世界前沿，作為交通大國(guó)，中國(guó)牢牢抓住了發(fā)展機(jī)遇，運(yùn)用科學(xué)有效的方法控制成本，加強(qiáng)工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理是企業(yè)在施工過程中的重要因素，但是在當(dāng)前階段的公路建設(shè)中并不是一切順利的，整個(gè)工程建設(shè)的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理還是存在很多問題，在整個(gè)公路施工的過程中會(huì)因此而造成很大的影響，文章分析了公路施工過程中財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生的問題以及應(yīng)用方法。

當(dāng)前我國(guó)公路施工企業(yè)順利實(shí)施的關(guān)鍵性因素就在于成本控制，通過科學(xué)的施工前策劃、和資金的調(diào)配與控制，達(dá)到節(jié)約項(xiàng)目成本目的，保障施工的順利進(jìn)行。因此，必須在公路施工項(xiàng)目實(shí)施全過程成本控制。成本控制應(yīng)貫穿工程的整個(gè)周期，工程投標(biāo)制 定合理投標(biāo)價(jià)格，工程施工前施工策劃及目標(biāo)成本設(shè)定，工程施工階段有效控制，工程收尾階段進(jìn)行嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管控。

一、公路施工企業(yè)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理與成本控制的重要性

在爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)，經(jīng)濟(jì)效益始終是 企業(yè)管理追求的首要目標(biāo)，企業(yè)獲利是企 業(yè)生存和發(fā)展的必然要求。要實(shí)現(xiàn)企業(yè)的財(cái)務(wù)目標(biāo)，首先要實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化和資本 利潤(rùn)最大化，其次要保證企業(yè)價(jià)值的最大化，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值和職工收益，最后要保證利用科學(xué)的財(cái)務(wù)管理措施。財(cái)務(wù)控制的內(nèi)容主要是約束和監(jiān)督各個(gè)層次的財(cái)務(wù)活動(dòng)，創(chuàng)新和深化財(cái)務(wù)控制，有利于建立現(xiàn)代化企業(yè)制度，完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)。很多公路施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平較低，應(yīng)積極 探索財(cái)務(wù)管理新措施，強(qiáng)化成本控制，設(shè)置內(nèi)部控制評(píng)價(jià)與報(bào)告制度。

二、公路施工企業(yè)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理與成本控制存在的問題

（一）缺乏成本意識(shí)

公路是重要的基礎(chǔ)設(shè)施，公路施工屬于一次性的工程項(xiàng)目，投資規(guī)模較大，施工條件也非常復(fù)雜，具有較多的變動(dòng)因素。工地項(xiàng)目部比較分散，具有很強(qiáng)的流動(dòng)性，生產(chǎn)規(guī)劃指標(biāo)缺乏剛性和量化，降低了考核的操作性，加劇了日常管理和會(huì)計(jì)核算的難度。很多工程項(xiàng)目對(duì)財(cái)務(wù)管理和成本控制工作不夠重視，只流于形式，存在財(cái)務(wù)監(jiān)管不嚴(yán)，企業(yè)的中央?yún)f(xié)調(diào)控制力逐漸弱化等問題。在施工項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)上缺乏科學(xué)的管理方案，造成企業(yè)整體實(shí)力被削弱，影響企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展

（二）招標(biāo)報(bào)價(jià)缺乏嚴(yán)格的管理和控制

很多施工企業(yè)不夠重視招投標(biāo)報(bào)價(jià)工作，導(dǎo)致招標(biāo)和報(bào)價(jià)工作很難提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，報(bào)價(jià)失策嚴(yán)重的話會(huì)影響到企業(yè)在建筑市場(chǎng)的生存。很多企業(yè)為爭(zhēng)取工程項(xiàng)目，一味降低報(bào)價(jià)，在很多環(huán)節(jié)盲目縮減成本，選擇廉價(jià)甚至不合格的施工材料，導(dǎo)致施工質(zhì)量無(wú)法保障，很容易引發(fā)安全事故，進(jìn)一步降低了工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，從而損壞企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)企業(yè)的信譽(yù)會(huì)有非常嚴(yán)重的影響。

（三）財(cái)務(wù)人員素質(zhì)比較低

因公路施工企業(yè)工作環(huán)境較差，缺乏高素質(zhì)公路工程專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員，有時(shí)會(huì)發(fā)生優(yōu)秀的財(cái)務(wù)管理人才離職情況。為提高財(cái)務(wù)管理水平，一方面企業(yè)應(yīng)提高其薪資待遇，引進(jìn)更多的優(yōu)秀人才;同時(shí)要加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)，提高他們對(duì)當(dāng)今公路工程企業(yè)財(cái)務(wù)管理的新知識(shí)、新理念、新模式、新方法的了解、認(rèn)識(shí)和掌握。財(cái)務(wù)人員不能以更高站位更寬視野去實(shí)施控制成本費(fèi)用和納稅籌劃等管理行為，會(huì)影響資金利用效率和企業(yè)利潤(rùn)率。

三、公路施工企業(yè)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理與成本控制措施

（一） 完善項(xiàng)目承包責(zé)任制

為了促進(jìn)項(xiàng)目管理人員的相關(guān)管理工作，需要完善項(xiàng)目承包責(zé)任制，連接個(gè)人利益和項(xiàng)目利益，培養(yǎng)建立企業(yè)成員的成 本管理意識(shí)。公路施工企業(yè)實(shí)施項(xiàng)目承包責(zé)任制已經(jīng)獲得一定成果，但是要想將承 包責(zé)任制的作用充分發(fā)揮出來(lái)，在項(xiàng)目建 設(shè)時(shí)期，需要根據(jù)實(shí)際情況，細(xì)化各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任，找到解決方法，同時(shí)要分化落實(shí)目標(biāo)，嚴(yán)格監(jiān)督責(zé)任制的落實(shí)情況，確保管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（二）加強(qiáng)報(bào)價(jià)管理和合同管理

企業(yè)應(yīng)當(dāng)提高報(bào)價(jià)管理策略的靈活性，要在利潤(rùn)空間范圍內(nèi)合理運(yùn)用報(bào)價(jià)和投標(biāo)策略，提高標(biāo)書報(bào)價(jià)質(zhì)量。投標(biāo)人員應(yīng)當(dāng)悉心研究招標(biāo)文件，實(shí)地勘察工程現(xiàn)場(chǎng)，認(rèn)真核對(duì)和計(jì)算工程量清單，尤其要 準(zhǔn)確預(yù)測(cè)材料、機(jī)械、人工等成本項(xiàng)目的價(jià)格趨勢(shì)，充分考慮到變動(dòng)因素，選擇最佳投標(biāo)方案。施工中購(gòu)買合同的簽訂必須嚴(yán)格設(shè)定程序，不能個(gè)人決斷，杜絕暗箱操作，條款約定周全，避免出現(xiàn)不必要的法律糾紛。加強(qiáng)合同的管理可以保障成本管理的質(zhì)量，進(jìn)一步提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益。

（三）加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理

公路施工企業(yè)工程項(xiàng)目在施工的過程中，工地現(xiàn)場(chǎng)比較復(fù)雜，在施工階段可能會(huì)引發(fā)安全事故和質(zhì)量問題，會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失，甚至還需要返工，不僅影響到施工進(jìn)度，同時(shí)影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此在工程施工過程中， 需要嚴(yán)格根據(jù)國(guó)家規(guī)定進(jìn)行規(guī)范化施工。在安全第一的前提下，做好施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作，加強(qiáng)施工監(jiān)督力度，各部門對(duì)于生產(chǎn)要素要優(yōu)化資源配置、實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、統(tǒng)籌調(diào)配;現(xiàn)場(chǎng)管理人員要仔細(xì)勘察每個(gè)施工環(huán)節(jié)，責(zé)任到人，并做好記錄，如果出現(xiàn)質(zhì)量問題，要立即采取措 施解決，避免整體施工受到影響。進(jìn)一步提高施工管理水平。

（四）增強(qiáng)全員成本意識(shí)

在公路施工企業(yè)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理與成本控制過程中，企業(yè)所有部門的員工都要全員參與成本控制的意識(shí)，樹立全面的系統(tǒng)控制觀念，積極投入到財(cái)務(wù)管理與成本控制當(dāng)中。企業(yè)要對(duì)項(xiàng)目部設(shè)定總的成本控制目標(biāo)，企業(yè)要將成本控制目標(biāo)逐級(jí)分解落實(shí)到相應(yīng)的部門和人員。要加強(qiáng)管理，進(jìn)一步節(jié)省不必要的開支，使工程經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益共同提升。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，相關(guān)管理人員需要具有戰(zhàn)略思維，立足于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，通過構(gòu)建有效的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系以及制定完善的風(fēng)險(xiǎn)管理措施，提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)能力和風(fēng)險(xiǎn)防范水平，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。（作者單位：鄆城縣交通運(yùn)輸局）