“縣長(zhǎng)要擺正位置,不能自行其是。書(shū)記也應(yīng)認(rèn)識(shí)到,自己是‘班長(zhǎng),不是‘家長(zhǎng),切不可大包大攬?!边@名干部根據(jù)自己的從政經(jīng)驗(yàn),總結(jié)出一句話:“書(shū)記多講民主,縣長(zhǎng)多講集中。”
如何處理好班子成員尤其是兩名黨政正職之間的關(guān)系,親歷者往往擁有更真切的體會(huì)以及更大發(fā)言權(quán)。為此,記者采訪了多名正擔(dān)任或曾經(jīng)擔(dān)任縣(市)委書(shū)記、縣(市)長(zhǎng)職務(wù)的官員,請(qǐng)他們結(jié)合自身實(shí)際,就此話題進(jìn)行探討。
“市長(zhǎng)讓書(shū)記放心,書(shū)記才能讓市長(zhǎng)放手”
縣(市)長(zhǎng)如何處理好與縣(市)委書(shū)記的關(guān)系,一名縣委書(shū)記與一名市長(zhǎng)講述了兩個(gè)截然相反的事例。
這名市長(zhǎng)稱(chēng),他很注重維護(hù)班子團(tuán)結(jié)和書(shū)記威信,一些重大問(wèn)題都會(huì)與書(shū)記及時(shí)溝通。他還專(zhuān)門(mén)叮囑副市長(zhǎng),工作推進(jìn)到一定階段,可以向書(shū)記專(zhuān)題匯報(bào)。甚至他打電話,幫副市長(zhǎng)約時(shí)間。“其實(shí),副市長(zhǎng)是渴望向書(shū)記匯報(bào)工作的,既能爭(zhēng)取一把手的支持,也能展示自己的工作業(yè)績(jī)。即便我不這樣說(shuō),個(gè)別副市長(zhǎng)也會(huì)找機(jī)會(huì)向書(shū)記匯報(bào)。本來(lái)正大光明的事卻藏著掖著,所有人心里都不舒服?!?/p>
該市長(zhǎng)還說(shuō):“市長(zhǎng)應(yīng)該讓書(shū)記放心,書(shū)記才能讓市長(zhǎng)放手?!?/p>
受訪的一名縣委書(shū)記則講述了另一件事??h里修了一座雕塑,后來(lái)有一個(gè)考察團(tuán)來(lái)了,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這座雕塑提出許多批評(píng),當(dāng)時(shí)接待考察團(tuán)的是縣長(zhǎng)。在座談會(huì)上,聽(tīng)著這些批評(píng)意見(jiàn),縣長(zhǎng)笑逐顏開(kāi)。以至于有人說(shuō),縣長(zhǎng)在看書(shū)記笑話。
這名縣委書(shū)記表示,工作中有分歧很正常,關(guān)起門(mén)來(lái),書(shū)記、縣長(zhǎng)吵個(gè)面紅耳赤也沒(méi)關(guān)系,但開(kāi)門(mén)走出去,就得精誠(chéng)團(tuán)結(jié)??h長(zhǎng)抱著一種躲在一旁看笑話的心態(tài),維護(hù)班子團(tuán)結(jié)就成了一句空話。久而久之,書(shū)記對(duì)縣長(zhǎng)的看法也會(huì)有改變。
習(xí)近平總書(shū)記講過(guò): “懂團(tuán)結(jié)是真聰明,會(huì)團(tuán)結(jié)是真本領(lǐng)。團(tuán)結(jié)出凝聚力,出戰(zhàn)斗力,出新的生產(chǎn)力,也出干部?!币幻麖d級(jí)干部表示,近年來(lái),各級(jí)干部的規(guī)矩意識(shí)不斷加強(qiáng),大家對(duì)這句話的認(rèn)識(shí)也越來(lái)越深刻。在基層還流傳出一句順口溜:彼此補(bǔ)臺(tái),一起上臺(tái);相互拆臺(tái),共同垮臺(tái)。
“書(shū)記多講民主,縣長(zhǎng)多講集中”
一名擔(dān)任過(guò)多年縣委書(shū)記的領(lǐng)導(dǎo)干部表示,書(shū)記與縣長(zhǎng)都應(yīng)對(duì)號(hào)入座,大家都按規(guī)矩來(lái),一些矛盾就不會(huì)產(chǎn)生?!翱h長(zhǎng)要擺正位置,不能自行其是。書(shū)記也應(yīng)認(rèn)識(shí)到,自己是‘班長(zhǎng),不是‘家長(zhǎng),切不可大包大攬?!边@名干部根據(jù)自己的從政經(jīng)驗(yàn),總結(jié)出一句話:“書(shū)記多講民主,縣長(zhǎng)多講集中?!?/p>
該名干部稱(chēng),他還在某縣任常委時(shí),時(shí)任縣委書(shū)記個(gè)性強(qiáng)勢(shì),甚至明確要求超過(guò)10萬(wàn)元的開(kāi)支必須書(shū)記簽字批準(zhǔn)。如此一來(lái),縣長(zhǎng)在財(cái)政方面的權(quán)力被極度壓縮,兩人矛盾越積越深,后來(lái)發(fā)展到相互舉報(bào)的地步。
或許是有前車(chē)之鑒,這名干部當(dāng)上書(shū)記后,將權(quán)力下放得更多。他說(shuō):“書(shū)記主要是立規(guī)矩,比如用錢(qián)方面,有了規(guī)矩之后,一切照規(guī)矩來(lái)。絕不能大小事情一把抓,這樣自己累,別人更覺(jué)得你在攬權(quán)。”
另一名受訪的縣委書(shū)記回憶了自己與縣長(zhǎng)相處時(shí)的一件事。有一次,市委書(shū)記來(lái)視察縣城風(fēng)貌整治,看著許多建筑正在進(jìn)行外立面改造,一臉嚴(yán)肅地問(wèn):“這些建筑改造用的主色調(diào)誰(shuí)定的?”縣委書(shū)記回答說(shuō):“這是我和縣長(zhǎng)商量后一起定的?!笔形瘯?shū)記露出笑容,對(duì)縣里工作表示肯定,在場(chǎng)的人都松了一口氣。
到了晚上用餐時(shí),縣委書(shū)記在桌上半開(kāi)玩笑地說(shuō):“剛才領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)我色調(diào)是誰(shuí)定的,我沒(méi)說(shuō)實(shí)話。我當(dāng)時(shí)在外地出差,色調(diào)是縣長(zhǎng)選定的。只是下午我搞不清楚領(lǐng)導(dǎo)是要表?yè)P(yáng)還是批評(píng),只好說(shuō)一起定的。假如領(lǐng)導(dǎo)批評(píng),我們好一起扛著?!?/p>
縣委書(shū)記的這番“道歉”,令在場(chǎng)的市領(lǐng)導(dǎo)與縣長(zhǎng)都哈哈大笑。這名縣委書(shū)記說(shuō),這看似小事,但領(lǐng)導(dǎo)之間的一些矛盾,往往是小事沒(méi)處理好,逐漸累積起來(lái)的?!氨热邕@件事,如果一直悶著不說(shuō),縣長(zhǎng)會(huì)說(shuō)我貪功?;蛘叩仁蓄I(lǐng)導(dǎo)走了之后,我在其他場(chǎng)合說(shuō)出來(lái),效果也會(huì)大打折扣。就要當(dāng)著領(lǐng)導(dǎo)的面說(shuō)出來(lái),把一些小誤會(huì)第一時(shí)間化解?!?/p>
一名曾在區(qū)縣工作多年的廳級(jí)干部特別講到,身為“一把手”,一定要關(guān)心愛(ài)護(hù)干部,幫助干部成長(zhǎng)。這樣以心換心,關(guān)系就會(huì)和諧許多。
小心那些自作聰明的下屬
一名在任縣長(zhǎng)講起一件事:在一個(gè)節(jié)假日,書(shū)記不在當(dāng)?shù)?,縣里一所學(xué)校發(fā)生了安全事故。他趕去處理,當(dāng)場(chǎng)表態(tài)要就近征地,擴(kuò)建學(xué)校操場(chǎng)。這件事不算小,按理說(shuō)應(yīng)當(dāng)請(qǐng)示書(shū)記,可當(dāng)時(shí)情況緊急,尤其面對(duì)一些情緒激動(dòng)的師生,如不當(dāng)機(jī)立斷,唯恐事件發(fā)酵。
事后,縣長(zhǎng)找書(shū)記溝通,書(shū)記表示理解,還說(shuō)自己一貫提倡按規(guī)矩辦,商量著辦,特事特辦。這件事很緊急,屬于特事特辦的范疇,縣長(zhǎng)處理得很好。
又過(guò)了一段時(shí)間,教育局長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)找到書(shū)記,就操場(chǎng)擴(kuò)建方案進(jìn)行請(qǐng)示。書(shū)記把教育局長(zhǎng)打發(fā)走了,說(shuō)這事是縣長(zhǎng)表了態(tài)的,自己也支持,具體事情可找縣長(zhǎng)請(qǐng)示。
很久以后,縣長(zhǎng)才得知教育局長(zhǎng)去找書(shū)記的事,并對(duì)書(shū)記的處理十分贊賞??h長(zhǎng)表示,一些黨政正職之間的矛盾,其實(shí)是個(gè)別下屬自作聰明。當(dāng)然,那種存心挑撥關(guān)系的下屬很少,更多是一些自己去揣摩領(lǐng)導(dǎo)想法,想在書(shū)記、縣長(zhǎng)之間找平衡,最后適得其反的人?!氨热邕@個(gè)教育局長(zhǎng),他的想法也可以理解。他認(rèn)為,縣長(zhǎng)決定了一件大事,那書(shū)記是什么態(tài)度?所以借著匯報(bào)方案去書(shū)記那里試探。書(shū)記展現(xiàn)出對(duì)縣長(zhǎng)的信任,教育局長(zhǎng)心里也就踏實(shí)了?!?/p>
多名受訪的黨政正職還表示,維護(hù)班子團(tuán)結(jié)十分重要,但這種團(tuán)結(jié)一定是在堅(jiān)持原則的前提下,而非所謂的一團(tuán)和氣。對(duì)于班子團(tuán)結(jié)問(wèn)題,受訪者不約而同引用了習(xí)近平總書(shū)記的話:“講團(tuán)結(jié)不是要搞一團(tuán)和氣,講和諧不是要‘和稀泥。在大是大非問(wèn)題上,要有正確立場(chǎng)和鮮明態(tài)度,敢于站出來(lái)說(shuō)話,敢于表明自己的態(tài)度?!?/p>
(《廉政瞭望》)