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“結(jié)伴不結(jié)盟”:中俄開(kāi)創(chuàng)大國(guó)關(guān)系新模式

2020-01-25 16:17
新傳奇 2020年51期
關(guān)鍵詞:賀電美俄國(guó)防部長(zhǎng)

近日,中俄簽署的重大協(xié)議引發(fā)國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注,有輿論甚至炒作稱這是中俄間的一種軍事同盟形式。對(duì)此,杜文龍認(rèn)為,這觀點(diǎn)顯然是夸大其詞。中俄兩國(guó)“結(jié)伴不結(jié)盟”,雙方簽署“協(xié)議書(shū)”為新的大國(guó)關(guān)系建立新的楷模。

12月15日,普京向拜登發(fā)出賀電,祝賀其贏得美國(guó)總統(tǒng)選舉。普京表示,他已經(jīng)準(zhǔn)備好與拜登展開(kāi)互動(dòng)接觸。就在普京發(fā)出賀電幾乎同時(shí),據(jù)新華社報(bào)道,經(jīng)中俄兩國(guó)元首批準(zhǔn),兩國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)簽署了一項(xiàng)重要協(xié)議。就在當(dāng)天,中俄國(guó)防部長(zhǎng)舉行視頻會(huì)議,強(qiáng)調(diào)兩軍愿在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作,進(jìn)一步充實(shí)雙邊關(guān)系內(nèi)涵……體現(xiàn)了平等、相互尊重以及高度的互信。世界格局正在發(fā)生重大而深遠(yuǎn)的改變,中俄不是盟友,但有時(shí)又勝似盟友。

普京賀電中不同尋常的三個(gè)信號(hào)

據(jù)報(bào)道,普京的賀電是安理會(huì)五大常任理事國(guó)中,最后一個(gè)向拜登發(fā)去賀電的國(guó)家。據(jù)俄羅斯官方稱,賀電內(nèi)容涉及三個(gè)方面:首先,普京祝賀美國(guó)新當(dāng)選總統(tǒng)(拜登)取得全面的成功,表示堅(jiān)信:對(duì)全球安全和穩(wěn)定負(fù)有特殊責(zé)任的俄羅斯和美國(guó),盡管存在分歧,但能切實(shí)促進(jìn)解決世界現(xiàn)在面對(duì)的諸多問(wèn)題和挑戰(zhàn);其次,普京指出,基于平等和互相尊重的俄美合作,應(yīng)符合兩國(guó)人民乃至整個(gè)國(guó)際社會(huì)的利益;最后,普京強(qiáng)調(diào):“我已經(jīng)做好了與你(拜登)協(xié)作和接觸的準(zhǔn)備?!?/p>

仔細(xì)研讀,其中透露了三個(gè)不同尋常的信號(hào)。

信號(hào)一,普京認(rèn)為,分歧不能影響俄美的特殊責(zé)任(維護(hù)全球的安全和穩(wěn)定)。在第一封賀電中就強(qiáng)調(diào)分歧,非常罕見(jiàn)。同時(shí),也表明了普京的高度警惕。畢竟,美國(guó)大選前夕,拜登明確說(shuō)過(guò):“我認(rèn)為俄羅斯是最大的敵人。”

信號(hào)二,普京劃出了底線——基于平等和互相尊重。過(guò)去4年,是美俄關(guān)系最糟糕的4年。在民主黨主導(dǎo)下,美國(guó)對(duì)俄羅斯的制裁一波接一波。甚至試圖緩和對(duì)俄關(guān)系的特朗普,也被卷入“通俄門(mén)”官司。所以,接下來(lái)4年,俄羅斯其實(shí)不抱太多幻想,但必須警告:要合作,那就必須平等,必須尊重俄羅斯。

信號(hào)三,普京稱已做好準(zhǔn)備,表明他已向拜登伸出了橄欖枝。現(xiàn)在,就看拜登的回復(fù)了。

除了上述解讀,美俄媒體還曝光了兩大輿論關(guān)心的細(xì)節(jié)。美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》發(fā)表評(píng)論認(rèn)為,在普京姍姍來(lái)遲的祝賀背后,是他對(duì)特朗普任期結(jié)束的“不快”。美俄關(guān)系面臨著諸多巨大挑戰(zhàn),前景不容樂(lè)觀。報(bào)道稱,在拜登任內(nèi),美俄關(guān)系即便不是敵對(duì)的,也會(huì)相當(dāng)緊張。美國(guó)前駐俄羅斯大使邁克爾·麥克爾福表示,自己“完全相信拜登不會(huì)尋求與普京成為朋友”。麥克爾福分析,一旦進(jìn)入拜登政府時(shí)期,美國(guó)與俄羅斯的交往將面臨許多政策挑戰(zhàn),民主和人權(quán)是其中的關(guān)鍵因素,拜登團(tuán)隊(duì)也會(huì)在這個(gè)方面對(duì)俄羅斯采取更加強(qiáng)硬的手段。

俄羅斯同樣對(duì)美俄關(guān)系的改善不抱樂(lè)觀態(tài)度。據(jù)俄塔社報(bào)道,俄羅斯外交部發(fā)言人扎哈羅娃表示,即便美國(guó)政府換屆,俄羅斯也不會(huì)對(duì)美俄關(guān)系改善抱有希望。扎哈羅娃認(rèn)為,美國(guó)對(duì)俄羅斯的外交政策仍然以遏制為主,拜登政府不會(huì)改變這一局面。

堅(jiān)持“結(jié)伴不結(jié)盟”,中俄開(kāi)創(chuàng)大國(guó)關(guān)系新模式

與俄美截然不同的是,12月15日晚,中國(guó)國(guó)務(wù)委員兼國(guó)防部長(zhǎng)魏鳳和與俄羅斯國(guó)防部長(zhǎng)紹伊古在舉行的視頻會(huì)議上,簽署了關(guān)于延長(zhǎng)“相互通報(bào)發(fā)射彈道導(dǎo)彈和航天運(yùn)載火箭的協(xié)定(以下簡(jiǎn)稱協(xié)定)”的議定書(shū)。新協(xié)定有效期10年,自2020年12月15日生效。值得注意的是,這是中國(guó)唯一與其他國(guó)家簽署的相關(guān)協(xié)定。

中俄簽署重大協(xié)議,引發(fā)國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注。有輿論甚至炒作稱這是中俄間的一種軍事同盟形式。對(duì)此,特約評(píng)論員杜文龍認(rèn)為,這觀點(diǎn)顯然是夸大其詞。中俄兩國(guó)“結(jié)伴不結(jié)盟”,雙方簽署“協(xié)定”為新的大國(guó)關(guān)系建立新的楷模。

中俄簽署“協(xié)定”,將自己的核心機(jī)密向?qū)Ψ焦_(kāi),表明在戰(zhàn)略層次,雙方有著極其深厚的互信關(guān)系,也標(biāo)志著雙方今后在不同層次全縱深的戰(zhàn)略互信,將會(huì)進(jìn)一步提高。

對(duì)此,國(guó)防部新聞發(fā)言人譚克非表示,該協(xié)定對(duì)增進(jìn)戰(zhàn)略互信、避免戰(zhàn)略誤判也具有積極的意義。中方與俄羅斯簽署該協(xié)定,標(biāo)志著中俄間高度信任。此次雙方簽署議定書(shū),使協(xié)定順利實(shí)現(xiàn)延期,體現(xiàn)了中俄兩國(guó)在新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴間關(guān)系的高水平和特殊性。

簽署協(xié)議,中俄化解美國(guó)戰(zhàn)略威懾

不僅如此,外界認(rèn)為協(xié)定的簽署還有望成為穩(wěn)定全球戰(zhàn)略武器的支柱。

近20年來(lái),美國(guó)相繼退出《反導(dǎo)條約》《中導(dǎo)條約》等國(guó)際安全領(lǐng)域框架,《新削減戰(zhàn)略武器條約》也名存實(shí)亡。分析認(rèn)為,美國(guó)此舉是在為其提倡的“全球快速打擊”理念鋪路,并且降低戰(zhàn)略武器的使用門(mén)檻。

針對(duì)美國(guó)一系列舉動(dòng),俄國(guó)防部長(zhǎng)紹伊古在簽署協(xié)定時(shí)直言,隨著美國(guó)在全球部署導(dǎo)彈以及反導(dǎo)系統(tǒng),當(dāng)前軍控體系已經(jīng)崩潰,中俄繼續(xù)交換此類(lèi)信息將有助于維護(hù)亞太地區(qū)的穩(wěn)定。

在杜文龍看來(lái),一方面,美國(guó)不斷退約和頻繁毀約,在軍控領(lǐng)域刮起了一場(chǎng)“寒風(fēng)”。而中俄簽署協(xié)定是嚴(yán)冬中的一縷“春風(fēng)”。中俄相互通報(bào)的做法,如果在世界范圍內(nèi)推廣,將減少大國(guó)間的戰(zhàn)略誤判;另一方面,由于美國(guó)執(zhí)行“美國(guó)優(yōu)先”,使得戰(zhàn)略核競(jìng)賽達(dá)到了冷戰(zhàn)之后最高峰,“核”字被美國(guó)成倍放大。而中俄通過(guò)簽署并放大這種協(xié)定,把今后涉核的相關(guān)行動(dòng)也向?qū)Ψ酵▓?bào),向國(guó)際社會(huì)公開(kāi)。這樣,在全球范圍內(nèi),無(wú)論是戰(zhàn)略打擊的誤判,還是各種新型武器裝備的誤射誤擊,都會(huì)有一定的緩沖空間,這將對(duì)全球穩(wěn)定和地區(qū)穩(wěn)定作出重要貢獻(xiàn)。(新華社等)

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