初志偉

重產(chǎn)業(yè)，輕房地產(chǎn)，長(zhǎng)沙贏得了年輕人，也贏得了未來(lái)的發(fā)展機(jī)遇。

提起長(zhǎng)沙，可能很多人的印象還是湖南衛(wèi)視和臭豆腐。實(shí)際上，這個(gè)中部城市已經(jīng)悄然完成了逆襲。

近日，2020年上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)陸續(xù)出爐，長(zhǎng)沙2020上半年完成GDP5621.21億元，位列全國(guó)12，名義增速1.51%，實(shí)際增速2.2%，位列中部城市第一，在全國(guó)也位居前列。

這些亮眼的數(shù)據(jù)不是第一次出現(xiàn)。2020年一季度長(zhǎng)沙GDP名義增速6.09%，全國(guó)第一。長(zhǎng)沙已經(jīng)從上世紀(jì)90年代GDP全國(guó)排名40開(kāi)外到如今邁入萬(wàn)億俱樂(lè)部，躋身新一線城市。2019年位列15位，是近些年進(jìn)步名次最多的城市之一。

工程機(jī)械之都

“山東人都會(huì)開(kāi)挖掘機(jī)嗎？”這個(gè)挖掘機(jī)的段子更適合長(zhǎng)沙。

中聯(lián)重科、三一重工、山河智能、鐵建重工、五新隧裝、恒天九五，星邦重工等大型工程機(jī)械企業(yè)，數(shù)十家核心配套企業(yè)齊聚長(zhǎng)沙，長(zhǎng)沙工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值已經(jīng)突破2000億元，是名副其實(shí)的“工程機(jī)械之都”，長(zhǎng)沙2011年提出打造“全世界最大的裝備制造基地”，中聯(lián)重科、三一重工在世界市場(chǎng)上同樣名列前茅，部分產(chǎn)品市場(chǎng)占有率超過(guò)80%，是真正的“大國(guó)重器”。

不論是過(guò)去“四萬(wàn)億”基建，還是目前的“新基建”，在中國(guó)化身“基建狂魔”“中國(guó)制造2025”的大背景下，都給長(zhǎng)沙帶來(lái)了難得的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇。遍布世界的挖掘機(jī)等重型機(jī)械，就是長(zhǎng)沙的印鈔機(jī)，將財(cái)富源源不斷地輸送到長(zhǎng)沙，“挖掘機(jī)指數(shù)”也成為反映經(jīng)濟(jì)的晴雨表。

工業(yè)基礎(chǔ)為長(zhǎng)沙帶來(lái)了豐厚回報(bào)。今年上半年，長(zhǎng)沙大規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增長(zhǎng)比較強(qiáng)勢(shì)，突破5600億元，領(lǐng)先鄭州、寧波和無(wú)錫。

不滿足于此，長(zhǎng)沙抓住以工程機(jī)械為代表的智能化變革機(jī)遇，適時(shí)轉(zhuǎn)向智能制造，促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，陸續(xù)發(fā)布了《長(zhǎng)沙智能制造三年行動(dòng)計(jì)劃（2015-2018）》《長(zhǎng)沙建設(shè)國(guó)家智能制造中心三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020）》，也是對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一次糾偏。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年，長(zhǎng)沙市規(guī)模工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.1%，增速連續(xù)7個(gè)月在全國(guó)省會(huì)城市排第一，擁有國(guó)家級(jí)智能制造試點(diǎn)示范和專項(xiàng)數(shù)量在全國(guó)省會(huì)城市中位列第一。

如今，智能制造從工程機(jī)械延伸到智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、智能終端等領(lǐng)域，汽車(chē)工業(yè)成為繼工程機(jī)械、電子信息、新材料等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之后的第7個(gè)千億產(chǎn)業(yè)集群。

“長(zhǎng)沙的模式非常具有代表性，是由政府自上而下驅(qū)動(dòng)，龍頭企業(yè)為主導(dǎo)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)上下游生態(tài)鏈協(xié)同發(fā)展的典型?！敝袊?guó)工程院制造業(yè)研究院首席專家董景辰指出，“這與德國(guó)模式非常相似。”

東部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的頭號(hào)選擇

東中西地區(qū)經(jīng)歷著不同的發(fā)展階段，在沿海地區(qū)土地、人力成本都大幅上升的時(shí)候，產(chǎn)業(yè)會(huì)加速向內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移。

2013年11月，習(xí)近平總書(shū)記在湖南考察時(shí)給了湖南一個(gè)定位，“希望湖南發(fā)揮作為東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)過(guò)渡帶、長(zhǎng)江開(kāi)放經(jīng)濟(jì)帶和沿海開(kāi)放經(jīng)濟(jì)帶結(jié)合部的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，抓住產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和國(guó)家支持中西部地區(qū)發(fā)展的重大機(jī)遇，提高經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力，加快形成結(jié)構(gòu)合理、方式優(yōu)化、區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)一體的發(fā)展新格局。”

長(zhǎng)沙抓住了這個(gè)機(jī)會(huì)。

其實(shí)，東部地區(qū)轉(zhuǎn)移過(guò)來(lái)的不僅僅是低端產(chǎn)業(yè)，電子信息、裝備制造、新能源也在轉(zhuǎn)移之列。有產(chǎn)業(yè)特色和配套產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的地區(qū)會(huì)受到青睞。

長(zhǎng)沙優(yōu)良的工業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)配套能力和消費(fèi)市場(chǎng)，成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的頭號(hào)選擇。

來(lái)自長(zhǎng)三角、珠三角的客戶笑稱，“以前來(lái)長(zhǎng)沙需要多一點(diǎn)魄力，現(xiàn)在來(lái)長(zhǎng)沙需要多一點(diǎn)實(shí)力?！?/p>

令人羨慕的房?jī)r(jià)洼地

在房地產(chǎn)市場(chǎng)，長(zhǎng)沙是個(gè)另類的存在。

長(zhǎng)沙的房?jī)r(jià)收入比為6.4，在全國(guó)50個(gè)典型城市中排名倒數(shù)第一，低于全國(guó)平均數(shù)9.3。收入比越低，意味著買(mǎi)房越容易。

1萬(wàn)出頭的均價(jià)，甚至低于很多普通的地級(jí)市。政府調(diào)控有力，政策執(zhí)行嚴(yán)格，讓長(zhǎng)沙在全國(guó)成為標(biāo)桿式的存在，“長(zhǎng)沙模式”引得深圳也來(lái)取經(jīng)學(xué)習(xí)。

房子的價(jià)值=房子+土地價(jià)值，除了政策嚴(yán)厲外，長(zhǎng)沙舍得放地，使市場(chǎng)供大于求，很多地塊以底價(jià)成交。房?jī)r(jià)漲不上去，“讓炒房客有去無(wú)回”。

近日，甚至出現(xiàn)長(zhǎng)沙市民給“市長(zhǎng)信箱”留言，六問(wèn)政府“長(zhǎng)沙房?jī)r(jià)為什么不能漲起！”——這種在別的城市難以想象的畫(huà)面。

長(zhǎng)沙市住建局的回復(fù)也是擲地有聲，有理有據(jù)。持續(xù)保持長(zhǎng)沙“房?jī)r(jià)洼地”比較優(yōu)勢(shì)，正吸引越來(lái)越多的企業(yè)和人才來(lái)長(zhǎng)沙創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)落戶，使之成為長(zhǎng)沙城市競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)業(yè)聚集、人才流入的要素保障。

近三年，深圳、廣州、杭州、西安、重慶、長(zhǎng)沙人口凈流入數(shù)量位居各大城市前六名。長(zhǎng)沙官方公布的數(shù)據(jù)顯示，近年來(lái)，長(zhǎng)沙每年流入人口都在20萬(wàn)以上。

有恒產(chǎn)者有恒心。雖然低房?jī)r(jià)不是吸引人才的主要原因，但卻是能留住人才的關(guān)鍵因素。城市有了人才儲(chǔ)備，就有了發(fā)展的后勁。

反觀部分城市，高房?jī)r(jià)的壓力使人才和企業(yè)被迫遷出，透支了城市的未來(lái)。

所以，這封投訴信，另一種程度成了對(duì)長(zhǎng)沙市政府的褒獎(jiǎng)。

另一方面，長(zhǎng)沙的樓市政策也意味著長(zhǎng)沙市政府抵制了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)所帶來(lái)的大發(fā)展大繁榮的誘惑，財(cái)政對(duì)土地的依賴并不強(qiáng)。所以當(dāng)土地紅利吃透的時(shí)候，長(zhǎng)沙依然可以平穩(wěn)度過(guò)。這種狠抓產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)決打破對(duì)房地產(chǎn)依賴的做法值得其他城市好好學(xué)習(xí)。

花在買(mǎi)房上的錢(qián)少了，花在其他地方的錢(qián)就多了。據(jù)《消費(fèi)日?qǐng)?bào)》統(tǒng)計(jì)，從消費(fèi)比例來(lái)看，長(zhǎng)沙市城鎮(zhèn)居民居住相關(guān)消費(fèi)僅占22%。

長(zhǎng)沙的消費(fèi)水平很高，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用十分明顯，第三產(chǎn)業(yè)對(duì)長(zhǎng)沙GDP貢獻(xiàn)為60.1%。2018年，長(zhǎng)沙市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入50792元，支出36775元，消費(fèi)占收入比例達(dá)72.4%，與中部其他省會(huì)城市相比，高出武漢6.6個(gè)百分點(diǎn)，高出鄭州3.5個(gè)百分點(diǎn)，高出南昌5.2個(gè)百分點(diǎn)，高出合肥10.6個(gè)百分點(diǎn)。可見(jiàn)長(zhǎng)沙城鎮(zhèn)居民“花錢(qián)消費(fèi)”的興致確實(shí)不低。

在消費(fèi)作用明顯，固定資產(chǎn)投資影響式微的情況下，長(zhǎng)沙在城市化下半程中依然會(huì)占據(jù)優(yōu)勢(shì)。

其實(shí)，長(zhǎng)沙不是一個(gè)占據(jù)天時(shí)地利的城市。

從區(qū)位條件看，長(zhǎng)沙不沿海、不沿江，深處長(zhǎng)江流域的腹地，也就是說(shuō)享受不到長(zhǎng)江的舟楫之便、黃金水道，除了支流湘江經(jīng)常帶來(lái)的洪水泛濫。

從政治地位看，長(zhǎng)沙不是直轄市、不是副省級(jí)城市、不是計(jì)劃單列市、不是國(guó)家中心城市，只是普通的省會(huì)城市。發(fā)展上享受不到國(guó)家政策的傾斜。

但長(zhǎng)沙也是幸運(yùn)的，不像濟(jì)南、沈陽(yáng)、福州等城市，作為省會(huì)城市的存在感不強(qiáng)，長(zhǎng)沙在湖南的“領(lǐng)頭羊”作用是無(wú)可替代的。

長(zhǎng)沙也在積極扭轉(zhuǎn)這種劣勢(shì)?？吹健耙粠б宦贰睅?lái)的重大利好，湖南就積極對(duì)接——從地理區(qū)劃上來(lái)看，湖南與“一帶一路”本是沒(méi)有緣分的。向東對(duì)接長(zhǎng)三角，向南對(duì)接“海上絲綢之路”，向西融入亞歐大陸橋，對(duì)接“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，長(zhǎng)沙就成了一個(gè)“十字路口”。如今，陸運(yùn)時(shí)代的邏輯已經(jīng)重新改寫(xiě)，高鐵相連為內(nèi)陸城市帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇長(zhǎng)沙也像鄭州、武漢成為了一個(gè)樞紐城市，長(zhǎng)沙的未來(lái)充滿了想象空間。