張琳 順昌縣固定資產(chǎn)投資審計(jì)中心
隨著科技和互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的進(jìn)步,大數(shù)據(jù)已經(jīng)被各行各業(yè)廣泛應(yīng)用,事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作同樣也可以充分利用大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),提高自身作業(yè)能力和效率,發(fā)揮更大的作用。
大數(shù)據(jù)技術(shù)指的是在面對(duì)大量數(shù)據(jù)來(lái)源傳統(tǒng)的分析手段無(wú)法進(jìn)行分析時(shí),通過技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)手段對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、歸集和分析的方法,其實(shí)就是一套完整的“數(shù)據(jù)+業(yè)務(wù)+需求”的解決方案。大數(shù)據(jù)技術(shù)能夠擴(kuò)大數(shù)據(jù)獲取的范圍、能夠統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑、提高數(shù)據(jù)獲取和處理的效率,目前已被各行各業(yè)廣泛應(yīng)用。
事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)是基于組織內(nèi)部管理需求而開展的工作,主要是對(duì)事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行的各個(gè)階段都能對(duì)其起到監(jiān)督和評(píng)價(jià)的作用,保證事業(yè)單位能準(zhǔn)確高效的完成各項(xiàng)任務(wù),其包含以下特點(diǎn):工作的內(nèi)向型,即事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作是事業(yè)單位組織結(jié)構(gòu)的一部分,其服務(wù)于事業(yè)單位自身,具有非常重要的作用;工作的獨(dú)立性,即審計(jì)工作要與其他部門的工作相獨(dú)立,保證公平、公正;及時(shí)性,事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)工作需要及時(shí)地對(duì)單位各部門、各組織結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià),具有非常強(qiáng)的時(shí)效性。
如前所述,事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)的審計(jì)范圍既包括單位的財(cái)政收支狀況,又包括企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理、業(yè)務(wù)運(yùn)行情況等,因此需要獲取大量的數(shù)據(jù)來(lái)進(jìn)行分析。然而,當(dāng)前很多事業(yè)單位的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)相對(duì)獨(dú)立,獲取存在著一定的障礙;另一方面,內(nèi)部審計(jì)人員大部分仍采用傳統(tǒng)的手工查賬方式,無(wú)法對(duì)大量的數(shù)據(jù) 進(jìn)行分析和挖掘,由此也就難以發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)和規(guī)律,無(wú)法從根本上發(fā)現(xiàn)單位存在的一些深層問題,進(jìn)爾影響了審計(jì)工作的效率和準(zhǔn)確性。大數(shù)據(jù)技術(shù)能夠更好地幫助內(nèi)部審計(jì)人員做好數(shù)據(jù)挖掘、分析和采集工作,以滿足內(nèi)部審計(jì)的工作特點(diǎn)。
目前,我們大部分的事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作的審計(jì)重點(diǎn)集中在財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)階段,審計(jì)內(nèi)容主要是財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì),即費(fèi)用支出是否合規(guī),收入來(lái)源是否全部納入預(yù)算管理等。新時(shí)代下,事業(yè)單位承擔(dān)了更多的使命,收支范圍也發(fā)生了很大的變化。事業(yè)單位的業(yè)務(wù)范圍不斷擴(kuò)大,除了承擔(dān)以前的公益性工作、取得財(cái)政撥款外,還會(huì)涉及企業(yè)技術(shù)委托服務(wù)、技術(shù)開發(fā)服務(wù)、技術(shù)咨詢服務(wù)收入、對(duì)外投資收益、有償使用國(guó)有資產(chǎn)取得的收入等等。因此,審計(jì)工作就不能僅僅停留在原始的財(cái)政收支審計(jì)上,而應(yīng)將審計(jì)工作輻射到事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各方面,才能更好地發(fā)現(xiàn)事業(yè)單位管理險(xiǎn)和內(nèi)控方面的問題,盡早杜絕風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
目前,事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)多采取現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)的方式,審計(jì)的手段還是手工查賬、對(duì)賬,采用計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的更是少之又少。但是,審計(jì)工作會(huì)涉及大量的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),只有獲取相對(duì)全面的數(shù)據(jù),并對(duì)這些數(shù)據(jù)之間的相互關(guān)系進(jìn)行充分的挖掘和驗(yàn)證,才能真正找到問題所在。然而手工作業(yè)方式使得審計(jì)人員能夠查閱和處理的數(shù)據(jù)量有限,一方面,審計(jì)人員無(wú)法全面獲知數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,另一方面,極大地影響了審計(jì)工作的準(zhǔn)確性和效率。
目前,事業(yè)單位的財(cái)務(wù)部門、業(yè)務(wù)部門和綜合部門基本上已經(jīng)采取信息化手段進(jìn)行作業(yè),為內(nèi)部審計(jì)工作的數(shù)據(jù)獲取打下了一定的基礎(chǔ),但是,這些數(shù)據(jù)分布于不同的系統(tǒng),并沒有進(jìn)行整合,而且數(shù)據(jù)字段和記錄方式各不相同,使得這些數(shù)據(jù)的獲取和使用都比較困難,而審計(jì)人員的手工作業(yè),使得他們?cè)谶M(jìn)行數(shù)據(jù)的整合時(shí)就更是難上加難。
目前,事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)部門并沒有形成針對(duì)行業(yè)的統(tǒng)一的評(píng)價(jià)指標(biāo),各審計(jì)組還是按照各自的審計(jì)方式和評(píng)價(jià)方式來(lái)完成,這樣就很難在根本上影響了審計(jì)的客觀性,只能對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題就事論事,而很難形成真正的解決方案。
時(shí)代的進(jìn)步,為各行各業(yè)都提出了更高的要求,對(duì)人才綜合能力的使用和培養(yǎng)要求也越來(lái)越高。當(dāng)前事業(yè)單位審計(jì)部門的人員多為財(cái)務(wù)部門轉(zhuǎn)過來(lái)的,對(duì)財(cái)務(wù)分析比較了解,但是,現(xiàn)代審計(jì)人員要求的并不只是懂財(cái)務(wù)分析,還要懂業(yè)務(wù)、懂內(nèi)控分析和風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)。因此對(duì)審計(jì)人員的數(shù)據(jù)挖掘和處理能力提出了更高的要求,但是目前還有很多審計(jì)人員對(duì)審計(jì)系統(tǒng)的使用、審計(jì)指標(biāo)、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型的建立并不理解,導(dǎo)致審計(jì)效率低下。
事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)主要目的對(duì)事業(yè)單位的預(yù)算執(zhí)行提出監(jiān)督和評(píng)價(jià),保證事業(yè)單位內(nèi)部資產(chǎn)的完整、安全,因此應(yīng)該引起高度重視。首先需要加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的信息化建設(shè)程度,通過系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)審計(jì)流程和審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范,并深入研究大數(shù)據(jù)技術(shù)與審計(jì)的結(jié)合,通過大數(shù)據(jù)技術(shù)挖掘、收集和整合內(nèi)部和需要的外部數(shù)據(jù),在統(tǒng)一的數(shù)據(jù)口徑下進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,保證審計(jì)工作的準(zhǔn)確、及時(shí)和高效。提高內(nèi)部審計(jì)的工作效率。
內(nèi)部審計(jì)不能單純依靠現(xiàn)場(chǎng)手工查賬,而要充分利用大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),通過系統(tǒng)整合數(shù)據(jù),通過打造和建立審計(jì)模型、指標(biāo)來(lái)挖掘數(shù)據(jù)的變化以及數(shù)據(jù)之間更深層的關(guān)系,提高審計(jì)人員的工作效率。
在大數(shù)據(jù)和計(jì)算機(jī)時(shí)代,知識(shí)更迭日新月異,內(nèi)部審計(jì)人員更是需要不斷跟上時(shí)代步伐,加強(qiáng)工作技能方面的培訓(xùn),學(xué)習(xí)和利用大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),才能全面地對(duì)單位的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)濟(jì)和管理情況以及風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行判斷和評(píng)價(jià),才能真正發(fā)現(xiàn)事業(yè)單位中存在的問題,推動(dòng)事業(yè)單位的發(fā)展。
事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)工作還存在著很多的問題,大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),為內(nèi)部審計(jì)工作提供了方法,審計(jì)部門應(yīng)該充分利用信息化手段,同時(shí)加強(qiáng)員工的學(xué)習(xí)和培養(yǎng),進(jìn)而提高整個(gè)單位的內(nèi)部審計(jì)能力。