胡丹丹 日照市新嵐山財金投資集團有限公司

經濟全球化及國際貿易化使得我國國有企業(yè)迎來了發(fā)展契機，相應的企業(yè)管理體系、發(fā)展機制等都得到了完善，但同時也帶來了巨大挑戰(zhàn)，需要面臨各種市場競爭。所以在激烈競爭環(huán)境下，我集團及下屬的子公司出現(xiàn)了合并現(xiàn)象，以降低經營成本和風險，從而提升市場競爭力，促進集團企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。而集團與子公司的合并勢必會進行各種資產、資源重組和合并，此時就需要財務部門做好合并會計報表統(tǒng)計工作，進一步證實合并會計報表對于國有企業(yè)合并來說是非常重要的，其中合并范圍最為重要?；诖?，下文先簡單分析了國有企業(yè)合并會計報表合并范圍的確定問題，然后在該基礎上分析了具體的問題解決措施。

一、國有企業(yè)合并會計報表的合并范圍確定問題

（一）多層控股導致股權關系復雜化

首先，和子公司合并后（這個位置是不是多了這個字？），集團的控股人員會增加，形成多層控股，股權關系會越來越復雜，這增加了會計報表合并范圍確定難度；其次，關于國有企業(yè)合并的規(guī)章及制度還有待完善，相應的法律法規(guī)也沒有得到貫徹和落實，導致國有企業(yè)合并會計報表合并范圍的確定標準體系難以完善，導致部分會計人員出現(xiàn)違規(guī)操作，使合并會計報表失去真實性、規(guī)范性和可靠性；最后，關于合并會計報表的計算方法也沒有統(tǒng)一的標準，所以很多合并會計報表合并范圍確定還會選擇“加法原則”和“乘法原則”，形成不同的合并范圍[1]。

（二）會計報表合并范圍變動性強

就目前來說，我國企業(yè)在會計報表合并過程中會面臨各種變動，這增加了國有企業(yè)合并會計報表合并范圍的不確定性及確定難度。主要體現(xiàn)在以下幾方面：第一，為擴大會計報表合并范圍會收購集團下其他子公司的部分股權，以成為集團控股子公司，從而幫助集團快速擺脫虧損，這一變動增加了合并范圍確定難度；第二，如果想縮小會計報表合并范圍則需要轉讓子公司部分股權，以實現(xiàn)產業(yè)轉型；第三，實際會計報表統(tǒng)計過程中會因為沒有按照規(guī)定進行操作，導致會計報表合并范圍出現(xiàn)大幅度變動，影響合并會計報表數據信息的可靠性；第四，因為合并會產生資產置換、資產合并和資產變現(xiàn)等變動，導致企業(yè)生產、經營及管理等發(fā)生變化，最終影響合并會計報表合并范圍難以確定[1-2]。不管什么變動都會影響會計報表中數據信息的真實性及可靠性，所以合并過程中要盡量減少變動。

（三）合并編制標準不完善

眾所周知，會計準則每年都或多或少發(fā)生變化，所以會計報表的編制標準也在不斷變化中，以滿足不同合并情況下的會計報表編制需要。盡管如此，實際的企業(yè)合并會計報表編制中依然存在不規(guī)范編制行為，增加了會計報表失真等不良現(xiàn)象發(fā)生率。此外，按照新會計準則，會計報表合并過程中需要對超過半數表決權、相關數據信息、股權結構及股權等進行核實和編制，這無疑增加了會計報表編制難度及合并范圍確定難度[2]。

二、國有企業(yè)合并會計報表合并范圍確定問題解決策略

（一）多層控股下的會計報表合并范圍確定策略

第一，要積極借鑒發(fā)達國家優(yōu)秀的合并理念及成功經驗，然后在此基礎上明確會計報表合并范圍，并準確掌握多層控股結構，最后進行精準編制工作，以減少各種會計報表合并問題發(fā)生；第二，要根據企業(yè)合并實際情況，選擇符合實際的“間接表決權”計算原則，以此計算出合并后的權益資本，然后在此基礎上對子公司的控制權、非控股子公司的控股權等進行明確，并確定合對應的會計報表合并范圍；第三，要堅持“公開原則和真實原則”，真實披露合并后多層控股企業(yè)之間的關系、控股比例、交叉控股狀況等，以此為企業(yè)管理者、決策者及負責人提供真實可靠的會計信息，以制定出具有針對性的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，從而促進國有企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展[3]。

（二）會計報表合并范圍變動的應對策略

第一，根據相關法律法規(guī)詳細、準確和科學的明確合并會計報表的合并范圍，并使用基于定性標準、定量標準等，去分析和判斷會計報表合并范圍劃定標準的可靠性和可行性；第二，不斷完善相關控制準則，以全面控制報表合并范圍，避免和減少合并范圍變動發(fā)生，從而減少會計造假、計算失誤、會計信息失真等不良現(xiàn)象發(fā)生；第三，對于發(fā)生變化的會計報表合并范圍，必須馬上進行披露，諸如業(yè)新納入子公司、退出子公司、資產變動、股權變動等信息，以保證合并范圍變動及時得到控制，從而減少變動所造成的不利影響，最后為管理者提供可靠的決策依據；第四，要不斷加強對會計師的監(jiān)督和管理，并設置會計監(jiān)管小組，以保證會計人員工作的規(guī)范性，減少各種不良行為發(fā)生[4]。

（三）完善會計報表合并編制標準

首先，在現(xiàn)有的合并會計報表編制標準基礎上，逐漸完善編制方法及標準，以構建完善的編制體系，諸如逐漸引進逐級編制方法等，以保證合并報表中各種數據信息的真實性及可靠性；其次，實務操作過程中要堅持逐層合并會計處理原則，并使用逐層合并方法處理各種會計信息問題，例如下屬公司股權等信息都需要逐層合并處理。

三、結語

總之，合并會計報表一直都是企業(yè)合并過程中必不可少的工作內容，會計報表合并范圍的確定更是關系到企業(yè)管理、生產及發(fā)展，所以提高會計合并范圍確定工作質量是非常必要的。通過分析了解到，國有企業(yè)合并會計報表合并范圍確定過程中還存在多層控股導致股權關系復雜化、會計報表合并范圍變動性強和合并編制標準不完善等問題，所以上文從這幾方面分析了國有企業(yè)合并會計報表合并范圍確定方法及措施。