牟榮華 濱州市光明電力服務(wù)有限責(zé)任公司沾化區(qū)分公司

隨著農(nóng)電體制的改革，撤銷了原來(lái)的農(nóng)電管理總站，和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)電服務(wù)站，建立了由縣供電企業(yè)直管的供電營(yíng)業(yè)所，農(nóng)電管理隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，農(nóng)電工黨員作為農(nóng)電隊(duì)伍中的先進(jìn)分子，如何加強(qiáng)農(nóng)電工黨員管理，理順農(nóng)電工黨員的組織關(guān)系成為縣級(jí)供電公司黨組織必須面對(duì)的一個(gè)新問(wèn)題，目前黨員分布零散，黨內(nèi)活動(dòng)難以開(kāi)展，為此，加強(qiáng)對(duì)供電營(yíng)業(yè)所農(nóng)電工黨員管理，以充分發(fā)揮農(nóng)電工黨員在管理中的作用。

一、農(nóng)電工黨員隊(duì)伍管理的現(xiàn)狀

目前，縣級(jí)供電公司農(nóng)電工黨員較多，他們是為農(nóng)村供電的一支生力軍，在地方電網(wǎng)建設(shè)和為民服務(wù)方面做出了巨大貢獻(xiàn)。但在黨員管理中卻存在不規(guī)范的情況，工作關(guān)系和組織關(guān)系不對(duì)應(yīng)，出現(xiàn)了相互脫節(jié)現(xiàn)象。地方黨組織不參與供電 所對(duì)農(nóng)電工黨員的管理工作，對(duì)供電所農(nóng)電工黨員的表現(xiàn)和工作績(jī)效也不了解，且缺乏有效管理手段，結(jié)果形成地方黨組織和蕭縣供電公司黨支部對(duì)農(nóng)電工黨員教育管理存在脫節(jié)的現(xiàn)象，地方黨組織認(rèn)為農(nóng)電工黨員在供電公司工作，應(yīng)參加供電公司的組織生活，而供電公司黨組織認(rèn)為，農(nóng)電工黨員的組織關(guān)系在地方，應(yīng)參加地方黨組織的組織生活，所以，供電公司供電所黨組織建設(shè)和農(nóng)電工黨員 管理已成為縣級(jí)供電企業(yè)基層黨組織建設(shè)的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。

二、解決問(wèn)題的思路和方法

如何理順農(nóng)電工黨員的組織關(guān)系，加強(qiáng)農(nóng)電工黨員隊(duì)伍管理和健康發(fā)展，孝感區(qū)供電公司通過(guò)實(shí)踐，找到了有效解決問(wèn)題的辦法：

一是定位勞動(dòng)關(guān)系理順組織關(guān)系。根據(jù)勞動(dòng)關(guān)系的客觀存在性，農(nóng)電工黨員的組織關(guān)系應(yīng)轉(zhuǎn)移到有勞動(dòng)關(guān)系的供電企業(yè)黨組織，這不但符合黨員管理的有關(guān)規(guī)定，同時(shí)也賦予了縣級(jí)公司黨組織對(duì)農(nóng)電工黨員管理的職責(zé)，更明確了農(nóng)電工黨員的黨組織關(guān)系，如用工合同發(fā)生變化，也可將黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)出，這樣不至于使這部分黨員游離于黨組織之外。

二是抓住用工特點(diǎn)規(guī)范組織建設(shè)。按照黨員組織關(guān)系隨勞動(dòng)用工關(guān)系和工資關(guān)系發(fā)生轉(zhuǎn)移的工作思路，探索出從零散型的戶籍管理方式轉(zhuǎn)為公司集中型垂直管理為主的新型管理模式，建立起農(nóng)電工“黨員之家”。

三是完善監(jiān)管機(jī)制加強(qiáng)制度建設(shè)。按照“便于組織學(xué)習(xí)，便于進(jìn)行管理，便于開(kāi)展活動(dòng)，便于相互監(jiān)督”的原則，成立8個(gè)黨支部，同時(shí)制定并實(shí)施《農(nóng)電工黨員管理規(guī)定》和《黨員考核辦法》，將農(nóng)電黨支部建設(shè)和農(nóng)電工黨員管理的思路具體化、制度化，可操作性強(qiáng)。

三、建議和對(duì)策

農(nóng)電工黨員是電力企業(yè)村級(jí)電網(wǎng)建設(shè)的主力軍，是電力企業(yè)快速發(fā)展的骨干隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)他們的教育和管理，理順?biāo)麄兊慕M織關(guān)系，讓他們得到組織的關(guān)懷、關(guān)心和溫暖，就能充分地調(diào)動(dòng)農(nóng)電工黨員的主觀能動(dòng)性和積極性，就能很好地為企業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)和村級(jí)電網(wǎng)建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（一）采取垂直管理，接管組織關(guān)系

農(nóng)電工黨員是農(nóng)村用電管理隊(duì)伍的一支重要力量，上級(jí)公司黨組應(yīng)結(jié)合政策和形勢(shì)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，對(duì)加強(qiáng)農(nóng)電工黨員作出明確要求，可將垂直管理作為重要選項(xiàng)。作為最基層的縣公司、客戶中心黨組織要緊密按照上級(jí)要求，把握政策，積極與各縣委組織部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委積極溝通協(xié)調(diào)，把有勞動(dòng)用工關(guān)系和工資關(guān)系的農(nóng)電工黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)入到縣公司、客戶 中心黨組織，這不但符合黨員管理的有關(guān)規(guī)定，同時(shí)，也體現(xiàn)了電力企業(yè)黨組織對(duì)農(nóng)電工黨員教育和管理的職責(zé)。農(nóng)電工黨員關(guān)系轉(zhuǎn)入后，隨其勞動(dòng)用工關(guān)系采取垂直管理的辦法，以縣公司、客戶中心管理為主，嚴(yán)格按照《黨章》要求，加強(qiáng)農(nóng)電工黨員的思想政治教育和時(shí)常管理，讓其充分發(fā)揮他們工作的主觀能動(dòng)性和黨員的先進(jìn)性。

（二）健全組織機(jī)構(gòu)，選配支部書(shū)記

建立供電所黨支部要因地制宜，不搞一刀切，原則上一所一支部，黨員少的可以由兩個(gè)相鄰的供電所成立一個(gè)黨支部。在選舉支部書(shū)記上，要格按照《黨章》要求，把組織能力強(qiáng)、民主作風(fēng)好，有奉獻(xiàn)精神、敢于負(fù)責(zé)、敢于管理、公道正派、模范作用好的黨員擔(dān)任黨支部書(shū)記，最好由正副所長(zhǎng)擔(dān)任如正副所長(zhǎng)是非黨員的，可選配思想覺(jué)悟高、政治素質(zhì)好的優(yōu)秀黨員擔(dān)任。

四、結(jié)語(yǔ)

從農(nóng)電工黨員 多年來(lái)的學(xué)習(xí)工作上看，無(wú)論政治思想、工作作風(fēng)等各方面在農(nóng)電職工隊(duì)伍中都具有一定的先進(jìn)性，大多數(shù)都是農(nóng)村供電營(yíng)業(yè)所安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)一線工作上的骨干，業(yè)務(wù)好，勝任本職工作，所以很少被淘汰，在供電所工作的時(shí)間都比較長(zhǎng)，有的已干了十幾年，理順這些黨員的組織關(guān)系，加強(qiáng)對(duì)這些黨員的管理，使其在新農(nóng)村建設(shè)的農(nóng)電服務(wù)工作中發(fā)揮黨員的先進(jìn)性，無(wú)疑會(huì)對(duì)穩(wěn)定職工隊(duì)伍、構(gòu)建和諧社會(huì)，深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，行風(fēng)建設(shè)工作中起到重要作用，更有利于保障農(nóng)村供電服務(wù)和安全生產(chǎn)工作局面的穩(wěn)定。