楊 波，馬吉剛，趙洪麗，李肖男，陳 盟，段炳志

（1.山東省調(diào)水工程運(yùn)行維護(hù)中心東營分中心，257300，東營；2.山東省調(diào)水工程運(yùn)行維護(hù)中心，250100，濟(jì)南）

引黃濟(jì)青工程是山東省骨干水網(wǎng)工程， 也是南水北調(diào)工程的重要組成部分。 該工程引自博興縣，途經(jīng)山東4個地級市、9 個縣， 通過250 km 輸水渠道引入青島市城陽區(qū)棘洪灘水庫。引黃濟(jì)青工程包括泵站4 座、 輸水河倒虹吸36 座、橋梁267 座。 該工程自1989年11月建成通水以來累計運(yùn)行已超過30年，有效緩解了青島市的水資源供需矛盾。

一、引黃濟(jì)青渠道安全防護(hù)的必要性

1.確保水質(zhì)安全的需要

引黃濟(jì)青渠道飲水工程在初期建設(shè)中因原設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)沒有設(shè)置安全防護(hù)措施。 隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，水渠周邊日益擴(kuò)大的生產(chǎn)生活活動對水源也易產(chǎn)生一定的污染威脅，水渠水質(zhì)安全得不到保障。 因此，對渠道進(jìn)行安全防護(hù)建設(shè)對于維系水質(zhì)安全、 保障沿線群眾的生產(chǎn)生活用水具有重要的作用。

2.確保居民安全的需要

近年，引黃濟(jì)青渠道飲水工程因年久失修，給水渠周邊群眾的生產(chǎn)生活造成了安全隱患。 原有渠道周邊的人群增多， 農(nóng)機(jī)設(shè)備等車流量不斷增大， 曾出現(xiàn)過多起溺水事件及機(jī)動車沖入渠道造成車毀人亡的安全事故。 因此，在渠道周邊采取安全防護(hù)措施可以最大程度保障周邊居民的安全。

3.確保工程運(yùn)行安全的需要

引黃濟(jì)青渠道飲水工程沿線經(jīng)過許多村莊， 居民安全意識薄弱，存在私自在渠道內(nèi)無序取水、生活垃圾亂倒等問題。 尤其是在灌溉季節(jié)，村民私自取水容易造成安全事故。 因此，采取安全防護(hù)措施成為進(jìn)一步確保渠道運(yùn)行安全的重要手段。

二、安全防護(hù)優(yōu)化措施

1.工程措施

（1）護(hù)欄網(wǎng)防護(hù)工程

護(hù)欄網(wǎng)防護(hù)工程是保證引黃濟(jì)青工程在封閉條件下運(yùn)行， 配合警示的設(shè)置，達(dá)到保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全、保障引黃濟(jì)青工程輸水安全、 供水安全目的的工程。 護(hù)欄網(wǎng)防護(hù)工程防護(hù)范圍為低輸沙渠及輸水渠（除小清河子槽段）兩岸，總長度共431.16 km，其中濱州段48.63 km，東營段23.07 km，濰坊段218.38 km，青島段141.08 km。 其中東營段護(hù)欄網(wǎng)防護(hù)工程實(shí)施范圍為引黃濟(jì)青輸水干渠攔污工作橋至廣壽邊界段。 因調(diào)水計劃調(diào)整，東營段工程于2018年度和2019年度分批次實(shí)施，2019年11月23 日實(shí)施完成。

引黃濟(jì)青護(hù)欄網(wǎng)防護(hù)工程采用PVC 包塑鐵絲框架焊接護(hù)欄網(wǎng)，防護(hù)高度1.5m。 護(hù)欄網(wǎng)由網(wǎng)片和立柱組成。 網(wǎng)片尺寸高為1.4 m，寬為3.0 m，網(wǎng)孔尺寸為75 mm×150 mm， 絲徑為3.2 mm，浸塑后直徑為4.0 mm，邊框采用鋼方管， 尺寸30 mm×20 mm，厚1.5 mm。 立柱尺寸50 mm×50 mm，壁厚1.5 mm，立柱高度1.8 m，其中埋入深度0.3 m。 每個立柱之間距離為3.0 m，并在頂封處設(shè)置防雨帽。立柱與網(wǎng)片之間采用防盜螺栓連接，防盜螺栓在生產(chǎn)過程中表面做熱鍍鋅處理，起到防腐防銹作用。 邊框、立柱與防盜螺栓材料均采用Q235。 立柱、網(wǎng)片制作過程中需要做好浸塑處理工作，其浸塑層厚度均不小于1 mm。立柱基礎(chǔ)采用C25 預(yù)制混凝土，尺寸為0.3 m×0.3 m×0.5 m（長×寬×深）。

在引黃濟(jì)青管理道路與沿線建筑物交叉處及控制性建筑物處設(shè)置安全警示標(biāo)志。 警示牌采用雙柱路側(cè)式，版面采用鋁合金板，警示牌尺寸1.0 m×0.8 m（寬×高），語言采用中文，字體采用黑粗體。 立柱尺寸為0.15 m×0.15 m×1.86 m（長×寬×高）。警示牌標(biāo)牌類型有兩種，第一種警示牌標(biāo)牌內(nèi)容由水利標(biāo)志和簡單、醒目的提示語組成，比如“坡陡水深，嚴(yán)禁入內(nèi)”等標(biāo)語，安裝在輸水渠沿線周邊警示作用明顯的位置；第二種警示牌標(biāo)牌內(nèi)容由水利標(biāo)志、建筑物名稱、指示或宣傳語等組成，安裝在輸水渠沿線橋梁兩側(cè)及倒虹吸等建筑物附近。

（2）渠道襯砌改造工程

引黃濟(jì)青工程通水30年來，渠道襯砌受到不同程度損壞， 導(dǎo)致輸水效率降低，輸水能力下降。 為了滿足引江引黃的調(diào)水規(guī)模及運(yùn)行安全要求，自2015年和2018年分批次實(shí)施了引黃濟(jì)青改擴(kuò)建渠道襯砌改造工程。

引黃濟(jì)青改擴(kuò)建工程東營段輸水渠道襯砌工程設(shè)計包括觀測井、 輸水渠道襯砌工程等部分內(nèi)容。 按照工程初步設(shè)計報告， 輸水明渠所使用襯砌結(jié)構(gòu)以全斷面襯砌以及半斷面襯砌兩種型式為主，初步設(shè)計方案為：輸水渠邊坡全部襯砌，采用聚苯乙烯保溫板+復(fù)合土工膜+6 cm 厚預(yù)制混凝土板，襯砌高度為設(shè)計水位加1.5 m；渠底襯砌分為兩種型式， 一是自上而下采用10 cm 中粗砂墊層+聚苯乙烯保溫板+復(fù)合土工膜+6 cm 厚預(yù)制混凝土板，用于現(xiàn)狀為混凝土板全斷面襯砌渠段和過流能力不足的半斷面襯砌渠段；二是自上而下采用復(fù)合土工膜+0.5m厚當(dāng)?shù)赝梁粚?shí)， 用于現(xiàn)狀為半斷面襯砌渠段和過流能力滿足輸水要求的渠段。為確保工程如期完成，全斷面襯砌渠段方案保持不變， 原半斷面襯砌渠段渠底采用混凝土舊板護(hù)底， 渠坡采用保溫板+6 cm 厚預(yù)制混凝土板防護(hù)，渠底采用復(fù)合土工膜+舊板。

（3）水質(zhì)在線監(jiān)測系統(tǒng)

2018年4月，為做好水質(zhì)保護(hù)工作，確保上合組織青島峰會期間水質(zhì)安全，在引黃濟(jì)青東營段輸水河小清河子槽下節(jié)制閘處建設(shè)安裝了引黃濟(jì)青工程第一套水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)。

整個系統(tǒng)的工作流程為：控制單元根據(jù)設(shè)定好的程序控制采樣單元從河道中取水，經(jīng)配水單元輸送到檢測分析單元，檢測分析單元中的分析儀通過分析水樣得出各檢測項(xiàng)目的參數(shù)值，然后通信單元將各檢測項(xiàng)目參數(shù)值傳輸?shù)娇刂浦行?，由控制中心值班人員對其進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測。 水質(zhì)在線監(jiān)測系統(tǒng)設(shè)有自動報警功能，其評價標(biāo)準(zhǔn)根據(jù) 《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3838—2002）Ⅲ類水確定。

2.非工程措施

（1）打造引黃濟(jì)青安全宣傳品牌

一方面，以“中國水周”“安全生產(chǎn)月”活動為契機(jī)，通過采取分發(fā)宣傳頁、工程沿線懸掛橫幅等多種方式加大對渠道安全防護(hù)知識的普及，增強(qiáng)群眾的安全防護(hù)意識。 組織開展“兒童自護(hù) 預(yù)防溺水” 安全宣傳教育活動，增強(qiáng)孩童的防溺水意識和自救意識，掌握正確安全的自救和營救措施。 另一方面，通過微信、微博等渠道和影視宣傳片等形式，增強(qiáng)沿線群眾的安全防護(hù)意識。

（2）加強(qiáng)制度建設(shè)，完善安全防護(hù)體系

從制度入手，狠抓安全管理。 立足東營段工程安全防護(hù)實(shí)際，逐步制定并完善分中心《防汛度汛預(yù)案》《水污染防治應(yīng)急預(yù)案》《安全生產(chǎn)管理辦法》《調(diào)度運(yùn)行管理辦法》 等制度。建立由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的分中心—所站—養(yǎng)護(hù)公司組成的三級安全防護(hù)組織體系。 各管理段設(shè)置安全生產(chǎn)員，負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)工作。對于在建工程， 組織專業(yè)人員建立工程安全專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組， 專門負(fù)責(zé)工程建設(shè)中的安全問題。同時，建立全體職工參與的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系， 并層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，形成閉環(huán)管理。

（3）積極探索管養(yǎng)分離新模式

2020年4月，引黃濟(jì)青工程管養(yǎng)分離濱州、東營、濰坊、青島段維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目部已完成組建并進(jìn)場開展工作，養(yǎng)護(hù)人員也已基本上崗到位。 結(jié)合引黃濟(jì)青工程管養(yǎng)分離方案，山東省調(diào)水中心加快推進(jìn)調(diào)水工程“管養(yǎng)分離”體制改革工作進(jìn)程，細(xì)化完善相關(guān)制度、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)工程管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，健全工程養(yǎng)護(hù)管養(yǎng)分離制度， 搞好維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目對接，強(qiáng)化監(jiān)督、考核，切實(shí)將調(diào)水工程管理好、運(yùn)行好、維護(hù)好，為膠東地區(qū)乃至全省高質(zhì)量發(fā)展提供安全可靠的調(diào)水支撐和保障。

三、優(yōu)化措施效果分析

1.水質(zhì)狀況明顯得到改善

引黃濟(jì)青渠道主要為城鄉(xiāng)輸水供水，水質(zhì)要求高。 通過采取安全防護(hù)優(yōu)化措施， 對渠道進(jìn)行全封閉管理，有效地防止群眾向渠道內(nèi)傾倒生活垃圾和農(nóng)業(yè)廢棄物，減少通過排澇管道進(jìn)入渠道的化肥、 農(nóng)藥等污染物，有效地防范水污染事故的發(fā)生，保障了渠道水質(zhì)安全。根據(jù)2020年5月21 日水質(zhì)檢驗(yàn)監(jiān)測報告，引黃濟(jì)青渠道東營段水質(zhì)符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3838—2002）Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)。

2.安全事故顯著減少

通過采取工程與非工程相結(jié)合的優(yōu)化措施，有效地防止了渠道沿途行人、行車掉入渠道，為渠道沿線群眾出行、管護(hù)人員出行提供了可靠的人身安全保障， 提高了通行安全性，保障了群眾的生命財產(chǎn)安全。

四、結(jié) 語

針對引黃濟(jì)青渠道安全防護(hù)存在的問題，通過采取工程措施和非工程措施，在渠道兩側(cè)構(gòu)建起人水和諧的良性運(yùn)行環(huán)境，不僅提高了引黃濟(jì)青渠道整體形象和安全性，而且提高了引黃濟(jì)青工程綜合效益，促進(jìn)了膠東地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展。