操基棟

（安徽外國(guó)語學(xué)院 馬克思主義學(xué)院, 安徽 合肥231201）

非公主體文化是指非公民營(yíng)企業(yè)、民辦學(xué)校等非公組織主體由自身所有制而形成的物質(zhì)、行為、制度和精神等方面的文化集合。當(dāng)今非公主體事業(yè)發(fā)展中文化建設(shè)的重要性已為整個(gè)非公組織普遍認(rèn)知。全球化信息化的發(fā)展，出現(xiàn)了新問題、新挑戰(zhàn)，多樣化的社會(huì)思潮、價(jià)值判斷、利益訴求，交互、對(duì)壘、碰撞，亟待社會(huì)主義核心價(jià)值觀的評(píng)價(jià)與統(tǒng)領(lǐng)、整合與規(guī)范，以強(qiáng)化非公主體精神共識(shí)，形成積極健康的思想基礎(chǔ)，推進(jìn)非公主體事業(yè)發(fā)展。

“價(jià)值觀念在一定社會(huì)的文化中起中軸作用，文化的影響力首先是價(jià)值觀念的影響力。世界上各種文化之爭(zhēng)，本質(zhì)上是價(jià)值觀念之爭(zhēng)，也是人心之爭(zhēng)、意識(shí)形態(tài)之爭(zhēng)，正所謂‘一時(shí)之強(qiáng)弱在力，千古之勝負(fù)在理’。首先要打好價(jià)值觀念之爭(zhēng)這場(chǎng)硬仗?！盵1]文化軟實(shí)力就是通過文化載體、文化方式、文化氛圍表現(xiàn)出的影響力和感染力。軟實(shí)力的實(shí)質(zhì)是文化感召力，是通過文化的吸引力、凝聚力發(fā)揮作用，“同化的力量”和“感化的作用”是文化的價(jià)值內(nèi)核。堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值觀導(dǎo)向和認(rèn)同，是對(duì)民族優(yōu)秀文化的繼承發(fā)展，傳承創(chuàng)新。現(xiàn)在正當(dāng)改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，社會(huì)結(jié)構(gòu)處在大調(diào)整時(shí)期，非公主體文化多元復(fù)雜，堅(jiān)持正確的價(jià)值觀引領(lǐng)勢(shì)在必行。堅(jiān)持正確核心價(jià)值觀引領(lǐng)，既保證了主體文化建設(shè)方向的正確性，同時(shí)又注入了主體文化靈魂，繪染上中國(guó)特色社會(huì)主義的底色，為非公主體文化建設(shè)指明了正確的方向。對(duì)凝聚非公主體思想共識(shí)、全員價(jià)值認(rèn)同、上下同德同向，有著重要的理論導(dǎo)向作用和踐行意義。

一、部分非公主體文化建設(shè)所呈現(xiàn)的問題

部分非公主體熱衷主體文化建設(shè)表層化，誤將形象設(shè)計(jì)等同主體文化核心建設(shè)。

（一）主體文化建設(shè)的標(biāo)簽化

部分非公主體對(duì)文化建設(shè)的基本含義、價(jià)值特征、目的意義停留在淺層次理解、表面化水平，表現(xiàn)在一些用來指導(dǎo)和約束員工行為規(guī)范的制度規(guī)定或一些順口溜的口號(hào)上。沒有把非公民營(yíng)企業(yè)、民辦學(xué)?，F(xiàn)代文化理念融入非公主體管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、教育教學(xué)運(yùn)行中去，對(duì)非公主體文化建設(shè)缺乏現(xiàn)代化管理的理性認(rèn)識(shí)。

（二）個(gè)別主體文化建設(shè)簡(jiǎn)單化

正能量文化體系是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。一些主體將文化建設(shè)簡(jiǎn)單地理解為視覺形象識(shí)別系統(tǒng)，即創(chuàng)建優(yōu)美的建筑環(huán)境、外觀色彩的統(tǒng)一規(guī)范、員工服飾的款式大方、主體標(biāo)識(shí)與產(chǎn)品包裝的圖案新穎。風(fēng)格奇異、優(yōu)美環(huán)境的創(chuàng)建和文體活動(dòng)的開展是主體文化建設(shè)的一個(gè)表層有一定程度上的影響力、吸引力。文化表層活動(dòng)無法替代深層次的價(jià)值觀引導(dǎo)、精神塑造、心靈感召、默化滲透的文化建設(shè)。感官上的新奇滿足不可能為非公主體持續(xù)發(fā)展提供精神動(dòng)力和思想保障。

（三）一些主體文化建設(shè)與經(jīng)營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn)兩張皮

部分非公主體文化與主體單位的經(jīng)營(yíng)、教育、管理未能做到相互滲透、相互促進(jìn)。一些非公主體把文化建設(shè)看成是主體實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的手段，而不是現(xiàn)代企業(yè)、學(xué)校事業(yè)發(fā)展可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力和持久創(chuàng)造力的力量源泉。沒有將主體文化建設(shè)上升到維系主體事業(yè)發(fā)展的精神紐帶上，把主體局部效益看得高于一切，對(duì)社會(huì)效益、社會(huì)滿意程度重視不夠，極大削弱了非公主體的核心競(jìng)爭(zhēng)力，嚴(yán)重影響了非公主體可持續(xù)發(fā)展。

“文化興國(guó)運(yùn)興，文化強(qiáng)民族強(qiáng)。沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族的偉大復(fù)興。”[2]文化建設(shè)與非公企業(yè)、非公學(xué)校事業(yè)發(fā)展目標(biāo)、效率效益是統(tǒng)一并行、相互促進(jìn)的。非公主體文化建設(shè)通過文化的默化遷移使主體全員價(jià)值觀正向匯聚，為主體事業(yè)發(fā)展提供精神源動(dòng)力。

（四）非公主體文化建設(shè)短期行為

部分非公主體文化建設(shè)未能與時(shí)俱進(jìn)，不重視總結(jié)發(fā)展，不推陳出新，少后續(xù)措施。其一，員工隊(duì)伍建設(shè)：由于體制原因，只是短期行為，更多關(guān)注工資、福利等待遇，對(duì)文化精神的追求缺乏主體意識(shí)，不能自覺地融入非公主體的文化價(jià)值認(rèn)同。其二，主體戰(zhàn)略發(fā)展：一些非公主體的可持續(xù)發(fā)展缺乏個(gè)體存在感，文化建設(shè)的短期行為破壞了非公主體發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

二、推進(jìn)和加強(qiáng)非公主體文化建設(shè)，已經(jīng)成為一項(xiàng)十分緊迫而又艱巨的任務(wù)

大力推進(jìn)非公主體文化建設(shè)，增加非公主體文化社會(huì)主流價(jià)值含量是促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)健康、可持續(xù)發(fā)展的重要因素，也是非公主體事業(yè)發(fā)展取得社會(huì)效益、社會(huì)公信力的需要。

大力推進(jìn)非公主體文化建設(shè)，塑造主體精神風(fēng)貌，提升非公主體社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和分量。大力推進(jìn)非公主體文化建設(shè)，首要是堅(jiān)守社會(huì)主義主流文化方向，為推進(jìn)非公主體文化建設(shè)謀勢(shì)、造勢(shì)，形成獨(dú)特的文化氛圍與特色。大力推進(jìn)非公主體文化建設(shè)不僅是非公主體自身的魅力建設(shè)，同時(shí)也是全社會(huì)主流價(jià)值文化建設(shè)的組成。非公主體的文化建設(shè)是開放型的文化體系，應(yīng)摒棄自我封閉型的文化架構(gòu)，形成與社會(huì)主流價(jià)值文化建設(shè)合拍的態(tài)勢(shì)。

樹立非公主體文化建設(shè)的范本。認(rèn)真總結(jié)非公主體文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，為主體推出文化建設(shè)的模板進(jìn)行典型引導(dǎo)，明確方向，大力推進(jìn)非公主體的文化建設(shè)。在加強(qiáng)非公主體文化建設(shè)的同時(shí)，推進(jìn)非公主體事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

明確非公主體文化建設(shè)目標(biāo)。推動(dòng)非公主體文化建設(shè)，就是要明確主體文化建設(shè)目標(biāo)。非公主體員工在認(rèn)可社會(huì)主流文化目標(biāo)的同時(shí)，使個(gè)人目標(biāo)、主體目標(biāo)與社會(huì)主流價(jià)值目標(biāo)達(dá)成共識(shí)。建立有效的組織機(jī)構(gòu)和組織制度，以期達(dá)到社會(huì)正能量目標(biāo)導(dǎo)向，整合多元意識(shí)，使非公主體員工的文化行為一致協(xié)調(diào)，確立共同的非公主體文化價(jià)值認(rèn)同。非公主體文化建設(shè)目標(biāo)是主體文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是凝聚人心的精神紐帶，是推動(dòng)非公主體各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的精神動(dòng)力。

三、以正確的核心價(jià)值觀引領(lǐng)并形成非公主體的價(jià)值共識(shí)，凝聚事業(yè)發(fā)展不竭精神動(dòng)力

“精神文化產(chǎn)品潛移默化地影響著人們的思想觀念、價(jià)值判斷、道德情操，對(duì)培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀具有不可替代的作用?！盵3]非公主體文化縱深發(fā)展需要社會(huì)主流核心價(jià)值觀的引領(lǐng)。

（一）堅(jiān)定核心價(jià)值觀對(duì)主體文化建設(shè)方向的引導(dǎo)

堅(jiān)定社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)非公主體文化建設(shè)正確方向，強(qiáng)化主體文化建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的引領(lǐng)整合。在新時(shí)期能更好凝聚主體人思想共識(shí)，在日趨紛繁復(fù)雜的社會(huì)思想輿論陣地中掌握主動(dòng)權(quán)、話語權(quán)；堅(jiān)定的主體文化建設(shè)方向能更好凝聚非公主體員工思想共識(shí)，在日趨紛繁復(fù)雜的社會(huì)思想輿論陣地中，把持明確的主體文化建設(shè)方向。

突出積極引導(dǎo)，重在培育踐行。非公主體文化必須突出社會(huì)主義核心價(jià)值觀引導(dǎo)，保證核心價(jià)值觀培育踐行化心化行。主體的核心價(jià)值觀共識(shí)是主體文化建設(shè)的目的，能喚發(fā)主體員工積極向上、奮力作為、敬業(yè)愛崗的精神。在民營(yíng)企業(yè)、民辦學(xué)校等非公主體內(nèi)部，要營(yíng)造積極向上團(tuán)結(jié)奮斗的工作精神、團(tuán)隊(duì)責(zé)任意識(shí)、敬業(yè)向善的理念，堅(jiān)持社會(huì)效益首位思想，加強(qiáng)社會(huì)核心價(jià)值引領(lǐng)和道德調(diào)節(jié)，堅(jiān)守社會(huì)責(zé)任，做到經(jīng)濟(jì)社會(huì)兩個(gè)效益共生共榮共贏。

增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)主動(dòng)權(quán)?！耙庾R(shí)形態(tài)決定文化前進(jìn)方向和發(fā)展道路，對(duì)一個(gè)政黨、一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的生存和發(fā)展至關(guān)重要?！盵2]123當(dāng)前改革進(jìn)入“深水區(qū)”，發(fā)展處在“黃金期”，社會(huì)面臨“矛盾凸顯期”。國(guó)家強(qiáng)盛、民族振興的主體發(fā)展勢(shì)必建立與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期相適應(yīng)、為全社會(huì)認(rèn)同的核心價(jià)值取向。

（二）堅(jiān)持民族精神和時(shí)代精神的激勵(lì)

落實(shí)落細(xì)以愛國(guó)主義為核心的民族精神教育。面對(duì)全球化思潮涌動(dòng)、文化交匯、觀念迭起的時(shí)代特點(diǎn)，弘揚(yáng)以愛國(guó)主義為核心的民族精神教育是非公主體文化建設(shè)的應(yīng)有之義。弘揚(yáng)中華民族的“紅色文化”“民族傳統(tǒng)文化”精神，要結(jié)合時(shí)代落地落細(xì)落實(shí)，將社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育制度化、常態(tài)化。融“愛崗敬業(yè)、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、樂于奉獻(xiàn)”等核心價(jià)值觀于非公主體員工的思想道德觀念之中，并持之以恒成為行動(dòng)自覺。

講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧。改革創(chuàng)新是時(shí)代精神的核心，是順應(yīng)新時(shí)代的思想觀念、精神風(fēng)貌的價(jià)值體現(xiàn)。民營(yíng)企業(yè)、民辦學(xué)校員工應(yīng)理性地接受和認(rèn)同社會(huì)主義核心價(jià)值目標(biāo)，并使之滲透到主體經(jīng)營(yíng)和管理的每個(gè)環(huán)節(jié)，注入人才培養(yǎng)、社會(huì)服務(wù)、產(chǎn)品生產(chǎn)的全過程，在市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)中凝練成自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育和踐行過程中，在主體核心價(jià)值觀文化建設(shè)中形成講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好氛圍。

（三）長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈，形成共識(shí)認(rèn)知

堅(jiān)持求大同與存小異的整合。求大同要在堅(jiān)持一元價(jià)值主導(dǎo)的同時(shí)，允許多種價(jià)值觀念和多種價(jià)值取向的存在，重在引領(lǐng)和整合，形成核心價(jià)值觀共識(shí)，促進(jìn)非公主體文化事業(yè)的繁榮與發(fā)展；存小異要包容多樣性，達(dá)到用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引導(dǎo)整合民營(yíng)企業(yè)、民辦學(xué)校等非公主體多元文化的目的。

加強(qiáng)心靈工程建設(shè)。價(jià)值觀建設(shè)是持久深入心靈的建設(shè)工程，需持續(xù)發(fā)力。堅(jiān)持在引導(dǎo)中整合，在整合中引導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)。社會(huì)主義核心價(jià)值觀要在踐行上下功夫，體現(xiàn)在非公主體文明創(chuàng)建的方方面面，引領(lǐng)文化產(chǎn)品傳播，融會(huì)主體精神提煉，轉(zhuǎn)化成價(jià)值認(rèn)同，內(nèi)化為行為習(xí)慣；要在培育上花氣力，社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育要融入主體文化建設(shè)全過程，揚(yáng)正氣樹形象，明立場(chǎng)亮底色，凝練核心價(jià)值觀的共知共識(shí)和自覺踐行。

四、做好新時(shí)期非公主體黨建工作是非公主體文化建設(shè)的主題

加強(qiáng)非公主體黨建工作是新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想政治工作的需要，是十八大以來管黨治黨成功經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)，是馬克思主義黨建理論的重大創(chuàng)新。“加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，必須堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨、教育人民，夯實(shí)思想根基，牢記初心使命，凝聚同心共筑中國(guó)夢(mèng)的磅礴力量。”[4]

（一）認(rèn)真做好非公主體黨建工作勢(shì)在必行

按照目標(biāo)同向、工作同心、發(fā)展同步的要求，在社會(huì)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、教育創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等方面發(fā)揮作用。做好思想政治工作，協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，及時(shí)化解矛盾糾紛，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧，凝聚推動(dòng)非公主體發(fā)展的強(qiáng)大正能量。

（二）非公主體黨建要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)全覆蓋”

一是組織建設(shè)全覆蓋，有黨員的地方必須建立黨的組織。二是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、教育教學(xué)過程全覆蓋，黨的方針政策、立德樹人根本任務(wù)，要始終貫穿覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、教育教學(xué)全過程。三是理論教育全覆蓋。理論武裝常態(tài)化，學(xué)習(xí)、貫徹黨章，講政治，守規(guī)矩，始終堅(jiān)守立德樹人情懷，尊重教育規(guī)律，堅(jiān)持非公學(xué)校社會(huì)主義辦學(xué)方向，辦好人民滿意的教育。

（三）創(chuàng)新方式方法，保證黨建工作成效

非公主體黨建做到“三個(gè)同步、兩個(gè)結(jié)合”，堅(jiān)持主體事業(yè)發(fā)展與“黨的建設(shè)同步謀劃、黨的組織同步設(shè)置、黨的工作同步開展”，把黨的政治優(yōu)勢(shì)與民營(yíng)企業(yè)、民辦學(xué)校的體制優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來，把黨組織的政治引領(lǐng)作用與民營(yíng)企業(yè)、民辦學(xué)校的改革發(fā)展結(jié)合起來。讓黨組織在非公主體事業(yè)發(fā)展的重大決策中發(fā)揮好政治核心作用，參與決策、全程監(jiān)督，積極探索建立非公民營(yíng)企業(yè)、民辦學(xué)校黨組織與非公主體法人治理結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)體制與運(yùn)行機(jī)制。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、教育教學(xué)實(shí)踐中把黨組織在非公主體的政治核心地位轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作中的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)和具體的工作初心。

（四）加強(qiáng)制度建設(shè)，發(fā)揮組織作用，多措并舉保障、推動(dòng)非公主體組織建設(shè)落地生根

一是突出制度建設(shè)。加強(qiáng)制定非公民營(yíng)企業(yè)、民辦學(xué)?；鶎狱h組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)議考核辦法，建立健全非公民營(yíng)企業(yè)、民辦學(xué)校基層黨組織機(jī)構(gòu)建制、職責(zé)內(nèi)容、議事程序、會(huì)議規(guī)則、工作要求，從實(shí)從嚴(yán)制定系統(tǒng)有效的黨建工作機(jī)制。落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化宏觀謀劃，牢記宗旨初心，夯實(shí)非公主體黨建工作基礎(chǔ)。

二是政治核心、監(jiān)督保障作用。黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。民營(yíng)企業(yè)、民辦學(xué)校黨政要施行“雙向進(jìn)入、交叉任職”機(jī)制，保證黨組織參與民營(yíng)企業(yè)、民辦學(xué)校重大事項(xiàng)決策，保障黨的政治核心、政治思想領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到基層。黨組織與董（理）事會(huì)、監(jiān)事會(huì)建立暢通協(xié)商的溝通機(jī)制，依照黨章、條例按期召開黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)、教職工（代表）大會(huì)，發(fā)揮黨的政治領(lǐng)導(dǎo)。

三是適應(yīng)新時(shí)代，加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)。新時(shí)代黨組織的服務(wù)功能發(fā)生新的變化，由“管理指導(dǎo)型”變?yōu)椤胺?wù)擔(dān)責(zé)型”。非公民營(yíng)企業(yè)、民辦學(xué)校黨組織新形勢(shì)下要加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)，成為“推動(dòng)改革發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘。”把非公民營(yíng)企業(yè)、民辦學(xué)校黨建工作融入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、教育教學(xué)過程，黨組織負(fù)責(zé)人要成為政治理論、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、教學(xué)科研“雙帶頭人”，“引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用”。