本刊綜合報道

2019年12月24日，第八次中日韓領(lǐng)導人會議在四川成都舉行。此次領(lǐng)導人會議在國際地區(qū)局勢面臨深刻復雜變化、三國關(guān)系向好發(fā)展的大背景下舉行，是為三國未來合作確定方向的一次重要會議。中國國務院總理李克強與韓國總統(tǒng)文在寅、日本首相安倍晉三共同出席，就中日韓合作以及地區(qū)和國際問題交換看法，三國領(lǐng)導人在諸多議題上達成廣泛共識。

會議前一天，中國國家主席習近平在北京分別會晤韓國總統(tǒng)文在寅和日本首相安倍晉三，就如何推動中韓、中日關(guān)系邁上新臺階引領(lǐng)航向。

加強頂層設(shè)計，為未來合作確定基調(diào)

作為亞洲乃至世界上有分量、有影響的重要國家，中日韓三國GDP占全球總量五分之一以上，在全球經(jīng)濟格局中具有極其重要地位。20年來，三國合作不斷拓展和深化，已成為東亞地區(qū)發(fā)展的重要引擎。

李克強表示，20年來，中日韓合作不斷拓展和深化。三國互為重要發(fā)展伙伴，經(jīng)濟互補性強，產(chǎn)業(yè)融合度高。雖然會遇到一些問題和波折，但三方堅持通過合作實現(xiàn)共贏，通過對話解決分歧。在第二屆中國國際進口博覽會上，中國國家主席習近平提出共建開放合作、開放創(chuàng)新、開放共享的世界經(jīng)濟。展望未來，中日韓合作面臨新的更大機遇，前景十分廣闊。

李克強還指出，當前國際格局正經(jīng)歷深刻調(diào)整。中日韓應加強團結(jié)合作，發(fā)揚同舟共濟精神，堅定支持多邊主義和自由貿(mào)易，共同應對挑戰(zhàn)，為地區(qū)乃至世界的繁榮穩(wěn)定作出貢獻。

文在寅表示，20年來，三國務實合作成果豐碩，實現(xiàn)了共同發(fā)展，并為東北亞和平穩(wěn)定作出重要貢獻。在當前貿(mào)易保護主義抬頭、不穩(wěn)定因素增多的背景下，三方要緊密合作，持續(xù)擴大共同利益，積極在應對氣候變化、環(huán)境衛(wèi)生、老齡化等領(lǐng)域開展合作，集中力量推進科技創(chuàng)新合作，加大力度保護知識產(chǎn)權(quán)，密切人文交流，鞏固面向未來的合作基礎(chǔ)。韓方愿同各方一道，推進半島無核化，維護半島和平穩(wěn)定。

安倍晉三表示，20年來，三國合作走過了不平凡的歷程。站在新的起點上，三方要總結(jié)經(jīng)驗，規(guī)劃下一個10年合作藍圖，建立“三贏”關(guān)系，三國擁有悠久的人文交流歷史，要以三方相繼舉辦奧運會、殘奧會為契機，推進三國體育、旅游、文化交流合作。深化在環(huán)境保護、人口老齡化、海洋垃圾等問題上的合作。當前形勢下，日方致力于同中韓共同維護自由貿(mào)易和多邊主義，維護公平、公正、非歧視的投資營商環(huán)境。

本次會議發(fā)表了重要成果文件《中日韓合作未來十年展望》，通過了“中日韓+X”早期收獲項目清單等成果文件。全面勾畫了未來三國合作的主要方向，對各領(lǐng)域合作進行了前瞻性、戰(zhàn)略性的規(guī)劃。這是繼2008年中日韓領(lǐng)導人會議發(fā)表《三國伙伴關(guān)系聯(lián)合聲明》之后，又一份對未來合作進行頂層設(shè)計的指導性文件。

會議期間，三國一致同意立足東亞、聚焦亞太，加強在朝鮮半島等地區(qū)和國際事務中的溝通協(xié)調(diào)，共同引領(lǐng)區(qū)域合作，打造符合地區(qū)國家需要的東亞合作架構(gòu)，進一步促進地區(qū)與世界的和平穩(wěn)定和繁榮發(fā)展。

著眼互利共贏，推動務實合作更上層樓

20年來，中日韓三國務實合作總體不斷拓展和深入，已形成事實上的經(jīng)濟共同體和利益共同體。

三國貿(mào)易額從1999年的1300億美元增至2018年的7200多億美元，經(jīng)濟總量在全球占比從17%提升至24%。三國合作為促進地區(qū)和世界經(jīng)濟增長、引領(lǐng)區(qū)域一體化進程發(fā)揮了重要作用。

此次領(lǐng)導人會議期間，三國進一步明確合作重點領(lǐng)域，深化務實合作，打造伙伴關(guān)系，著力做大共同利益“蛋糕”。

根據(jù)《中日韓合作未來十年展望》，三國一致倡導開放共贏合作，視彼此發(fā)展為機遇，加強發(fā)展戰(zhàn)略對接，提升合作水平，承諾努力實現(xiàn)自由、公平、非歧視、透明、可預期和穩(wěn)定的貿(mào)易投資環(huán)境，并保持市場開放。

中日韓自貿(mào)談判是本次會議的重點議題之一。三國承諾在區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定談判成果基礎(chǔ)上，加快中日韓自貿(mào)協(xié)定談判，力爭達成全面、高質(zhì)量、互惠且具有自身價值的自貿(mào)協(xié)定。

科技創(chuàng)新是三國共同關(guān)注的重點合作領(lǐng)域之一。三國將2020年確定為“中日韓科技創(chuàng)新合作年”，提升三國科技創(chuàng)新合作水平，培育新增長點。

此外，三國還一致同意擴大環(huán)境保護、氣候變化、衛(wèi)生健康、老齡化、奧運、青少年等領(lǐng)域合作，發(fā)表了《中日韓積極健康老齡化合作聯(lián)合宣言》。

中日韓三國地緣相近、人文相親，同屬儒家文化圈，2018年三國人員往來超過3100萬人次。三個國家都有彼此非常熟知的文化元素，比如此次舉辦領(lǐng)導人會議的成都，就因《三國演義》和《三國志》等在日、韓聞名。人文交流是三國合作的亮點，也是必不可少的紐帶。

中日韓領(lǐng)導人會議后，三國領(lǐng)導人在杜甫草堂共同出席中日韓合作20周年紀念活動，參觀了由中國外文局人民畫報社承辦的“紀念中日韓合作20周年”圖片展。

增進政治互信，合作推動發(fā)展

在當前世界經(jīng)濟下行壓力增加、貿(mào)易保護主義和單邊主義抬頭的大背景下，中日韓作為亞洲重要國家和東亞三大主要經(jīng)濟體，肩負著獨特的重要責任。

此次會議期間，三國一致認為以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制具有重要作用，將致力于維護自由貿(mào)易和多邊主義，強化現(xiàn)有國際規(guī)則，確保公平競爭以培育良好營商環(huán)境。

在24日舉行的第七屆中日韓工商峰會期間，三國工商界發(fā)表聯(lián)合聲明，表達支持多邊貿(mào)易體系、反對單邊主義和保護主義的共同呼聲，強調(diào)進一步提升區(qū)域經(jīng)濟一體化水平，營造更加自由便利的貿(mào)易環(huán)境。

面向未來，中日韓合作面臨新的更大機遇，擁有更為廣闊的空間。國際社會積極評價第八次中日韓領(lǐng)導人會議成果。

日本杏林大學教授劉迪：此次日中韓領(lǐng)導人會議讓世界再次認識到三國在東亞地區(qū)和全球事務中發(fā)揮的影響力。過去20年，日中韓三國合作取得重要成就，對引導世界經(jīng)貿(mào)理性發(fā)展具有重要穩(wěn)定作用。當今全球秩序、經(jīng)貿(mào)關(guān)系面臨空前不確定性，三國深化互信與合作對地區(qū)和世界具有重要示范意義。

中日韓三國合作秘書處前任秘書長李鐘憲：通過此次領(lǐng)導人會議，韓中日三國在如何促進東北亞和平繁榮方面取得更多共識，有助于三國進一步提升區(qū)域合作水平。三國還討論了各自發(fā)展戰(zhàn)略對接問題，相信今后將獲得積極進展。此外，三國還就環(huán)境保護、衛(wèi)生健康、應對老齡化等領(lǐng)域共同面臨的挑戰(zhàn)深入交換意見、探討加強合作，這將為三國民眾帶來福祉。

菲律賓智庫亞洲太平洋協(xié)進基金會國際關(guān)系研究員盧西奧·皮特洛：此次中日韓領(lǐng)導人會議為東北亞三國提供了一個重要溝通平臺。在當前國際格局深刻變化背景下，中日韓領(lǐng)導人一致同意進一步提升合作水平、妥善管控分歧、致力于維護自由貿(mào)易和多邊主義、推動實現(xiàn)朝鮮半島的完全無核化和永久和平。在充滿不確定性的當今世界，三國合作水平的進一步提升有利于地區(qū)和平穩(wěn)定和世界繁榮發(fā)展。

泰國國會議員邦猜：中日韓領(lǐng)導人會議這一磋商合作機制對三國都極其有利，同時將對區(qū)域經(jīng)濟未來發(fā)展合作產(chǎn)生積極影響，帶動地區(qū)各國更加緊密的合作。

印度發(fā)展中國家研究和信息系統(tǒng)機構(gòu)顧問巴塔查吉：中國長期致力于維護東北亞地區(qū)的和平穩(wěn)定，倡導各國經(jīng)濟協(xié)調(diào)共進，在推動地區(qū)共同發(fā)展進程中扮演重要角色。

印度尼西亞智庫亞洲創(chuàng)新研究中心主席班邦·蘇爾約諾：第八次中日韓領(lǐng)導人會議標志著中日韓三國合作的新起點，對地區(qū)乃至世界經(jīng)濟繁榮與安全穩(wěn)定都具有十分積極的意義。在當今世界貿(mào)易保護主義抬頭的背景下，中日韓加強合作、共同維護自由貿(mào)易，將起到穩(wěn)定世界經(jīng)濟發(fā)展與維護貿(mào)易秩序的主力作用。同時高度肯定中國在三國合作中發(fā)揮的作用，認為中國已成為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與安全穩(wěn)定的主導力量。

俄羅斯莫斯科國際關(guān)系學院外交教研室主任維克托·帕夫利亞堅科：中日韓同為亞洲東部經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)先國家，此次領(lǐng)導人會議強調(diào)需加速中日韓自貿(mào)區(qū)談判，呼吁有關(guān)各方為締結(jié)區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）努力。目前有眾多國家有望加入該伙伴關(guān)系協(xié)定，亞洲經(jīng)濟一體化建設(shè)進程在加速。

中國國際問題研究院亞太研究所特聘研究員項昊宇：此次中日韓領(lǐng)導人會議的舉行標志著三國合作正在逐步擺脫雙邊關(guān)系的干擾，日益走向成熟。在當前世界經(jīng)濟增速放緩、下行壓力加大和地緣政治沖突加劇的國際形勢下，中日韓加強合作，向世界發(fā)出積極、正面的信號，造福三國人民。同時，鑒于中日韓三國的體量和影響，此次會議成果將給廣大地區(qū)國家以良好的預期，對于未來整個東亞區(qū)域合作進程形成推動促進作用。