李蓉
(甘肅建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院,甘肅 蘭州 730050)
隨著建筑業(yè)的發(fā)展,工程造價在工程建設(shè)中扮演的角色越來越重要,工程造價的管理與控制是工程建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。工程建設(shè)是一個長期的過程,從工程項目投資到最后建筑竣工,受到眾多因素的制約和影響,應(yīng)發(fā)揮工程造價管理的作用,激發(fā)影響因素中的有益因子,控制其中的不利損失,確保工程造價在工程建設(shè)的每一具體環(huán)節(jié)發(fā)揮功效,做好方方面面的相關(guān)工作,保障工程建設(shè)的健康有序開展。工程造價的重要性不僅在于對建設(shè)成本的把控,更在于使這種合理的管理和規(guī)劃措施落實在工程建設(shè)的全部環(huán)節(jié),促進建筑業(yè)發(fā)展的同時,利于資源的合理配置。
工程建設(shè)的首要環(huán)節(jié)是對工程項目的投資決策,以及對造價成本的預(yù)算規(guī)劃,而在這一過程中,存在著眾多的不可控因素,工程建設(shè)的選址、建筑規(guī)模、預(yù)期目標(biāo)、后續(xù)處理費用、市場標(biāo)準(zhǔn),以及預(yù)期的投資成本、材料成本、人力資源、管理費用等都影響著工程建設(shè)能否順利開展。建筑的選址需要考慮具體地段、拆遷費用成本等,建筑規(guī)模影響著整個建設(shè)工程的投資大小,預(yù)期目標(biāo)的實現(xiàn)需要精細(xì)化的調(diào)控與管理才能達(dá)成,工程開展后的費用、市場的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等也是預(yù)算規(guī)劃的重要部分。預(yù)期成本包括建設(shè)成本、材料成本、人力成本等,這些價格成本都影響著工程造價的具體實施。
政府政策是對工程建設(shè)與工程造價的宏觀調(diào)控,一個建筑工程的開展,首先要考慮項目的合法性、程序性、制度性,因此符合政府的政策是必需的。建設(shè)工程的所有環(huán)節(jié)都需要相關(guān)的政策支持和法律程序,而政府的監(jiān)督管理貫徹在工程建設(shè)與工程造價開展的每一環(huán)節(jié)。從開始的投資招標(biāo)到具體的開工實施,都要符合政策的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,安全問題是建筑業(yè)最為關(guān)注的問題,也是政府監(jiān)督管理中最為重視的一部分,從建筑材料的選用、施工環(huán)境和人員保護措施的落實,再到最后竣工建筑質(zhì)量的檢驗,政府政策都有所影響。
審核預(yù)算是工程建設(shè)的首要環(huán)節(jié),是從“質(zhì)”與“量”的層面把控工程建設(shè)的預(yù)算成本及實際成本,也是優(yōu)化工程項目設(shè)計方案的有利保障,整個工程建設(shè)的投資預(yù)算,需要具體到工程建設(shè)方方面面。而材料的采購是工程建設(shè)的關(guān)鍵部分,材料的數(shù)量、質(zhì)量都需要根據(jù)審核預(yù)算嚴(yán)格把控,采購材料過少會造成二次運輸、包裝不必要的成本損耗,采購材料過多會造成資源浪費,也提高了工程造價成本,材料的質(zhì)量關(guān)乎建筑工程的具體建設(shè)和后期的安全標(biāo)準(zhǔn)。因此,在對工程造價進行有效管理和控制時,要首先考慮投資成本預(yù)算與材料采購環(huán)節(jié),把控審核預(yù)算和精細(xì)材料采購計劃,確保造價成本不超過預(yù)期規(guī)劃。
施工階段是控制建工程建設(shè)項目成本的主要階段,這個階段包括對人工費、材料費、機械使用費、施工包裝費等的控制,要做好工程建設(shè)造價的有效控制,需要對工程施工全程的成本進行管理,在這個過程中首先要確定成本目標(biāo),其次制定具體化、細(xì)節(jié)化、專業(yè)化的計劃成本,從而對施工資源進行良好配置,對施工全程的各種費用成本進行調(diào)控。對于人力成本費用的調(diào)控,要嚴(yán)格按照勞動定額合理使用勞動力,減少非生產(chǎn)用工和無產(chǎn)值用工,完善工資結(jié)算制度,確保人力資源的合理分配;對于材料費、機械費、包裝費等,則需要嚴(yán)格按照施工預(yù)算規(guī)劃進行,并加強計劃組織設(shè)計和管理,充分利用實效儲備材料,合理配置資金、人力、物力資源,最大程度控制工程造價成本。
工程造價的影響因素眾多且復(fù)雜,而要發(fā)揮這些因素的積極作用,克服阻礙工程建設(shè)良好開展的成分,就要嚴(yán)格把控工程造價,探索合理具體的工程造價控制措施,使其符合工程建設(shè)現(xiàn)實發(fā)展需求,能為工程建設(shè)帶來最優(yōu)經(jīng)濟效益。工程造價調(diào)控與管理的科學(xué)化、精細(xì)化,是基于工程建設(shè)每一環(huán)節(jié)具體問題所做出的調(diào)控,是針對建筑工程全程問題進行具體分析,從而確立高效合理的管理措施,達(dá)到工程造價的合理規(guī)劃和有效調(diào)控。科學(xué)合理的工程造價管理與規(guī)劃,能將工程建設(shè)的造價效益最優(yōu)化,不斷探索和挖掘工程造價的影響因素及其控制措施,是促進建筑業(yè)和造價工作發(fā)展的有效途徑。