王兆偉 黃俊
“人生一步錯,步步皆錯,甚至滿盤皆輸。”
“憑著感覺做人做事,永遠(yuǎn)行不通,最終死路一條。”
……
40歲生日將近,身處留置場所的甘孜州稻城縣委政法委原常務(wù)副書記白馬多吉,以這樣一份“留置感言”迎來了自己的不惑之年。三個半月后,2019年9月17日,白馬多吉因犯受賄罪被判處有期徒刑3年兩個月,并處罰金人民幣20萬元。這位稻城縣史上第一個選調(diào)生的人生軌跡令人扼腕。
白馬“不白”,多吉“無吉”
生于1979年7月的白馬多吉是稻城人,20歲時(shí)考入西南民族大學(xué)(時(shí)稱西南民族學(xué)院)。本科畢業(yè)后,白馬多吉考取了選調(diào)生,他是稻城縣有史以來第一個選調(diào)生。彼時(shí),“意氣風(fēng)發(fā)”的白馬多吉“對自己的人生道路和仕途充滿自信”。
從稻城縣香格里拉鄉(xiāng)鄉(xiāng)長助理做起,白馬多吉先后擔(dān)任稻城縣木拉鄉(xiāng)鄉(xiāng)長、木拉鄉(xiāng)黨委書記兼鄉(xiāng)人大主席、色拉鄉(xiāng)黨委書記兼鄉(xiāng)人大主席、縣委辦副主任、縣交通運(yùn)輸局局長、縣委政法委常務(wù)副書記等多個職務(wù),在稻城“混得風(fēng)生水起”。
然而,處在令當(dāng)?shù)亍捌渌搜瞿揭丫谩钡奈恢蒙系陌遵R多吉慢慢變了。他不再“把時(shí)間用于鉆研業(yè)務(wù)和有效管理上”,而是“利用身份和平臺‘交朋友‘建圈子‘搞攀附”,以及“如何安全獲取個人利益”上。他的這一思想變化,很快“被別有用心的人發(fā)現(xiàn)了”。
2015年4月至2016年4月,是一個重要的時(shí)間節(jié)段,時(shí)任色拉鄉(xiāng)黨委書記兼鄉(xiāng)人大主席的白馬多吉到四川省交通運(yùn)輸廳建設(shè)管理處掛職副處長。在當(dāng)?shù)厝丝磥?,掛職結(jié)束后,白馬多吉將順理成章接任稻城縣交通運(yùn)輸局局長一職。職級雖然未變,但在甘孜州大力實(shí)施“交通先行”戰(zhàn)略的大背景下,縣交通運(yùn)輸局局長所能調(diào)動的資源量相當(dāng)巨大。因此,為爭取當(dāng)?shù)氐墓こ添?xiàng)目,逐漸有人在辦公室、家里等地方拉攏白馬多吉。
面對種種陷阱圈套,白馬多吉將初心拋諸腦后,甘愿被“圍獵”。2016年春節(jié),尚在掛職期的白馬多吉回老家過年,第一次收受瀘州老窖工農(nóng)牌白酒兩瓶。從那時(shí)開始,白馬多吉在收受“土貨”的道路上一發(fā)不可收拾。4頭藏香豬、16瓶1573白酒、14瓶五糧液白酒、18瓶紅酒、26條大重九香煙……近3年時(shí)間里,白馬多吉“‘嗨在肉堆中、‘泡在酒壇里、‘睡在香煙上”,將黨紀(jì)國法拋于九霄云外。
一聲聲“老大、大哥”,令身處“獵場之中”的白馬多吉得意忘形,“私欲和貪婪之心越來越膨脹”,現(xiàn)金賄賂也“紛至沓來”。2016年底,收受項(xiàng)目檢測公司人員劉某某所送現(xiàn)金兩萬元;2017年4月至5月間,收受四川某建設(shè)工程有限公司劉某某所送現(xiàn)金10萬元;2018年7月,收受龍某所送現(xiàn)金10萬元……短短兩年時(shí)間內(nèi),白馬多吉就多次收受項(xiàng)目承建方所送現(xiàn)金49萬元。
“白馬”在藏語里是“蓮花”的意思,“多吉”在藏語里是“金剛”的意思。本該如“蓮花”一樣一塵不染、如“金剛”一樣剛正不阿的白馬多吉卻沾染了一身污垢,令人唏噓。
“任性”局長悔不當(dāng)初
“土肉”藏香豬、“土煙”大重九、“土酒”五糧液、“土鈔”“大紅頭”——掌管著稻城縣巨額項(xiàng)目資金和工程建設(shè)項(xiàng)目的白馬多吉不僅早已迷失在“土貨”堆里,還以自己無法察覺的速度變得越來越“任性”。
身為稻城縣交通運(yùn)輸局局長,白馬多吉大權(quán)獨(dú)攬,獨(dú)斷專行,經(jīng)常強(qiáng)行推動自己的決策,人為操縱工程招投標(biāo)。據(jù)承建商劉某某供述,白馬多吉在亞三路水毀整治工程中就曾有意為難自己,“故意找借口要求整改,導(dǎo)致工期延長一個月左右”。劉某某向其行賄10萬元后工程進(jìn)度才有所轉(zhuǎn)變。
深陷“包圍圈”內(nèi)的白馬多吉完全沒有意識到此時(shí)萬丈深淵已在眼前,他總覺得“熟人”送上財(cái)物“是比較可靠的”,“有點(diǎn)經(jīng)濟(jì)上的往來應(yīng)該不會有事”。在這一心理的驅(qū)使下,白馬多吉全然忘記自己“手中的權(quán)力是人民賦予的”,更忘記了“組織和群眾的監(jiān)督無處不在、無時(shí)不有”。
2018年8月,甘孜州紀(jì)委監(jiān)委核查組向時(shí)任稻城縣交通運(yùn)輸局局長白馬多吉核實(shí)其是否與他人存在不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)往來情況時(shí),他矢口否認(rèn)。白馬多吉當(dāng)時(shí)或許并未意識到自己的這一行為已違反政治紀(jì)律。很快,塵埃落定,白馬多吉被留置。
據(jù)辦案人員介紹,白馬多吉案有一顯著特征:違紀(jì)違法行為大多集中在交通工程項(xiàng)目確定環(huán)節(jié),多數(shù)項(xiàng)目由局長指定或副局長向局長推薦施工老板承建,相關(guān)程序“走過場”,濫用“一事一議”規(guī)則,完善好競爭性談判資料便可順利承建施工,“這充分表明,制度形同虛設(shè),監(jiān)管嚴(yán)重缺失,是重要的案發(fā)原因之一”。
事實(shí)上,自2013年起,稻城縣交通運(yùn)輸局就已采用“一事一議”的方式建設(shè)通村通暢公路。為進(jìn)一步完善建設(shè)手續(xù)和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),在“一事一議”的基礎(chǔ)上又增加了競爭性談判的程序。然而,在實(shí)際操作過程中,“一事一議”暗箱操作、通村通暢項(xiàng)目工程確定過程流于形式、“競爭性談判”弄虛作假、“項(xiàng)目交工驗(yàn)收”走馬觀花,通村通暢項(xiàng)目工程競標(biāo)過程儼然已經(jīng)演變?yōu)閭€別領(lǐng)導(dǎo)和稻城縣交通運(yùn)輸局班子成員利用職務(wù)之便為特定關(guān)系人牟取私利的過程,以及變相索賄、受賄的過程。
失去自由的白馬多吉一遍遍自問:“是什么造成我今天這樣的處境?”作為家中幼子,白馬多吉是在溺愛中長大的;學(xué)業(yè)、生活、工作的順?biāo)焓顾B(yǎng)成了以自我為中心的性格。走上領(lǐng)導(dǎo)崗位后,由于長期缺乏理論學(xué)習(xí)和黨性鍛煉,他的公仆意識淪喪、理想信念滑坡,人生觀、世界觀、價(jià)值觀出現(xiàn)扭曲,最終走上違法犯罪道路。等待他的只能是黨紀(jì)國法的嚴(yán)懲。(作者單位/黃俊 甘孜州紀(jì)委監(jiān)委) (責(zé)編/周盼)