王淑揚(yáng)(遼寧飛思海洋科技有限公司,遼寧 錦州 121011)
在我國工業(yè)發(fā)展的過程中,經(jīng)濟(jì)效益得到了顯著的提高,但同時(shí)也帶來了大氣污染等較為嚴(yán)重的環(huán)境問題。在工業(yè)生產(chǎn)過程中,能源的消耗也同樣會伴生很多的有害物質(zhì),并進(jìn)而造成大氣污染,對人類的身體健康和生態(tài)環(huán)境帶來嚴(yán)重的威脅。在現(xiàn)如今國際范圍內(nèi)追求可持續(xù)發(fā)展的背景下,如何有效治理大氣污染成為世界各國共同關(guān)注的話題之一。
大氣污染具備如下三個(gè)特點(diǎn):第一,大氣污染具備較強(qiáng)的擴(kuò)散性,并且覆蓋范圍較大,大氣污染物會隨著空氣的流動進(jìn)行大范圍的傳播,導(dǎo)致出現(xiàn)較大范圍地區(qū)的空氣質(zhì)量下降問題。第二,大氣污染物中含有的各類有害成分,在擴(kuò)散到空氣中的情況下會發(fā)生混合,部分化學(xué)成分甚至?xí)a(chǎn)生化學(xué)反應(yīng)。但由于大氣污染物的來源有所差異,為此對大氣污染所產(chǎn)生的污染程度也就會相應(yīng)的有所不同。第三,大氣污染根源分析的難度也就帶來了大氣污染治理工作難以有效落實(shí)的問題。無法準(zhǔn)確分析出大氣污染物的源頭,就無法制定出針對性的治理方案。在這種背景下,大氣污染治理工作始終面臨著較大的困難[1]。
一氧化碳、二氧化硫和氮氧化物等是大氣污染的主要污染物,除此之外,雜質(zhì)和粉塵也是大氣污染的主要源頭,這些物質(zhì)會隨著人們的呼吸進(jìn)入身體內(nèi)部,并對身體內(nèi)的各個(gè)器官產(chǎn)生相應(yīng)的影響,從而威脅到人們的身體健康。除此之外,大氣污染也會對生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重的破壞,其中最具有代表性的一種現(xiàn)象就是酸雨,酸雨是空氣中的二氧化硫和水分經(jīng)過復(fù)雜的化學(xué)反應(yīng)之后,所形成的一種特殊的降雨現(xiàn)象。這類現(xiàn)象的出現(xiàn),對于植物的水分吸收和呼吸作用都會造成嚴(yán)重的影響,并且也會導(dǎo)致土壤酸化,這對于生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展是十分不利的。
在工業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的過程中,高能耗和高排放企業(yè)在工業(yè)行業(yè)中占據(jù)了主導(dǎo)地位,這些行業(yè)絕大部分都是以玻璃、水泥等產(chǎn)品生產(chǎn)為主,而在產(chǎn)品生產(chǎn)的過程中伴生的污染物,企業(yè)也很難做出有效的控制,導(dǎo)致污染物的實(shí)際排放并未達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,這對于大氣將會產(chǎn)生嚴(yán)重的污染。并且通過我國治理工業(yè)生產(chǎn)污染的實(shí)踐不難發(fā)現(xiàn),這些高能耗以及排放較高的工業(yè)生產(chǎn)企業(yè),絕大部分的操作和生產(chǎn)流程以及生產(chǎn)設(shè)備都不符合有關(guān)規(guī)范的要求,并且在污染物的排放處理上,也未能做到嚴(yán)格遵循國家的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,為此工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)所排放的廢氣已經(jīng)成為大氣污染的主要來源之一[2]。
如今我國冬季的取暖工作依舊是依靠傳統(tǒng)的煤炭能源,但是在煤炭燃燒過程中產(chǎn)生的二氧化硫甚至于不完全燃燒產(chǎn)生的一氧化碳都是主要的大氣污染物。尤其是在農(nóng)村地區(qū)人們在燃燒煤炭進(jìn)行取暖的時(shí)候,并未意識到煤炭燃燒也會產(chǎn)生大氣污染,這也就導(dǎo)致在實(shí)際的燒煤取暖的過程中,也并未采取有效的措施防止大氣污染物的排放。這些大氣污染物直接排放到空氣中,也會帶來當(dāng)?shù)乜諝赓|(zhì)量下降以及大氣污染的問題。而煤炭在不完全燃燒中所產(chǎn)生的一氧化碳等污染物,也是導(dǎo)致人們煤氣中毒的一個(gè)主要因素,嚴(yán)重威脅到人們的生命健康。
現(xiàn)如今私家車已經(jīng)成為人們?nèi)粘I畹臉?biāo)配,但是人們卻沒有普遍意識到車輛在行駛過程中排放的尾氣也會帶來大氣污染的問題,汽車在行駛中,汽油的燃燒也同樣會產(chǎn)生大氣污染物。即便是在如今國家號召綠色出行的背景下,人們?nèi)晕葱纬捎行У沫h(huán)保意識,私家車出行仍舊是首選的出行方式,使得車輛尾氣的排放并未能得到有效的控制,也就導(dǎo)致大氣污染的治理工作始終未能得到有效落實(shí)[3]。
就當(dāng)前我國治理大氣污染的工作實(shí)踐來看,其中存在的一個(gè)主要問題之一就是大氣污染治理機(jī)制不夠健全。其中的主要表現(xiàn)之一,就是對大氣污染產(chǎn)生的源頭,并沒有形成精準(zhǔn)科學(xué)的監(jiān)管機(jī)制。尤其是在汽車的尾氣和控制管理方面,仍舊使用最為傳統(tǒng)的方式,導(dǎo)致實(shí)際的管理效果很難得到有效的保障。除此之外,國內(nèi)各類新型大氣污染物的出現(xiàn),使得大氣污染治理的復(fù)雜程度得到了進(jìn)一步的提升,但是在有關(guān)大氣污染的法律法規(guī)體系建設(shè)方面,有關(guān)部門卻并未能做到與時(shí)俱進(jìn),導(dǎo)致相關(guān)法律法規(guī)并未能在大氣污染治理過程中發(fā)揮應(yīng)有的作用[4]。
我國的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理,不但制約著我國國民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,并且也直接影響到大氣污染治理工作的有效開展。很多的工業(yè)企業(yè)在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中,為了實(shí)現(xiàn)利潤最大化的目標(biāo),不愿對工業(yè)水平落后的設(shè)備進(jìn)行更新?lián)Q代,從而使得這些技術(shù)方面落后的設(shè)施,在生產(chǎn)產(chǎn)品的過程中有著巨大的能源消耗,但實(shí)際的生產(chǎn)效率卻較為低下,這也就導(dǎo)致實(shí)際產(chǎn)生的大氣污染物數(shù)量得到不斷的增加。煤炭消耗仍舊是我國現(xiàn)今的主要能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),煤炭燃燒對于大氣環(huán)境所產(chǎn)生的影響是十分嚴(yán)重的,即便是國家在風(fēng)力、水力和核電等新型能源的開發(fā)和使用方面投入了大量的資金,但這些清潔可再生的能源在我國的能源結(jié)構(gòu)體系中所占據(jù)的比例相對較小,無法有效改善國內(nèi)的大氣質(zhì)量。
大氣污染治理本質(zhì)上是一個(gè)需要長期堅(jiān)持的工程,這也就意味著需要大量人力、物力、財(cái)力的支持,但是部分地區(qū)因?yàn)樽陨淼慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平并未得到有效的提高,無論是在人力還是經(jīng)濟(jì)方面,都很難為大氣污染治理提供有效的保障。除此之外,即便是我國針對大氣污染的治理環(huán)境,出臺了諸多和節(jié)能減排政策有關(guān)的措施,但卻并未真正形成一套體系化的切實(shí)可行的總量控制機(jī)制,導(dǎo)致大氣質(zhì)量始終無法得到有效的改善。除此之外,政府部門在治理大氣污染的過程中,并未針對各個(gè)地區(qū)的工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)形成有效的監(jiān)管,具體而言,就是過分注重整體數(shù)據(jù),忽視了對于高污染企業(yè)的全面監(jiān)管,這也就導(dǎo)致我國的大氣污染治理工作始終無法取得應(yīng)有的成果。
想要更好地治理大氣污染,就必須要做到對污染源進(jìn)行有效的控制,具體說來可以從如下方面入手:第一,廢氣處理設(shè)施的安裝和運(yùn)轉(zhuǎn)。各級環(huán)保部門都需要明確要求各類在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中可能會產(chǎn)生大氣污染物的企業(yè)安裝相應(yīng)的廢氣處理設(shè)施,此外還需要重視生活在企業(yè)周邊民眾的情緒引導(dǎo)工作。第二,設(shè)施的改進(jìn)。這里主要是可以通過各類生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)施的更換以及大氣污染治理設(shè)備的改進(jìn)來實(shí)現(xiàn)有效控制大氣污染源的目標(biāo)。在更新?lián)Q代生產(chǎn)設(shè)備的過程中,其主要的方向就是進(jìn)一步降低設(shè)備生產(chǎn)產(chǎn)品和運(yùn)轉(zhuǎn)所需要的能耗以及產(chǎn)生的污染物數(shù)量,而廢氣處理設(shè)施的改進(jìn)則需要以各類企業(yè)的實(shí)際產(chǎn)能和產(chǎn)品類型為基礎(chǔ)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。
在治理大氣污染的過程中,可以通過綠植的種植,以便對受到污染的大氣進(jìn)行凈化。植物自身的光合作用,可以進(jìn)一步降低空氣中二氧化碳和一氧化碳的含量,在這種情況下,國家需要進(jìn)一步重視綠色植被的恢復(fù)和種植工作。除此之外,國家有關(guān)部門還需要進(jìn)一步強(qiáng)化新型能源的開發(fā)工作。比如,現(xiàn)如今發(fā)展較為成熟的電動汽車技術(shù),國家可以通過政策補(bǔ)貼等多種方式在汽車行業(yè)來進(jìn)行推廣,以便有效的降低汽車尾氣的排放數(shù)量,從而有效改善大氣質(zhì)量。
除此之外,在電力行業(yè)中,也需要通過進(jìn)一步推廣風(fēng)力、水力和核電發(fā)電技術(shù),逐步取代傳統(tǒng)的熱電廠發(fā)電,以便在降低煤炭能源消耗的同時(shí)減少大氣污染物的排放。
大氣污染現(xiàn)象在人們的日常生活工業(yè)生產(chǎn)中普遍存在,但從我國當(dāng)前有關(guān)大氣治理的法律體系來看,有關(guān)部門并未結(jié)合實(shí)際的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和大氣污染現(xiàn)狀,提出十分明確的治理體系。這就意味著在實(shí)際的大氣污染工作落實(shí)過程中并未能做到對大氣污染源頭做出有效的控制。在這種情況下,國家需要進(jìn)一步完善大氣污染治理體系,除了需要以國家現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況和大氣污染現(xiàn)狀作為基礎(chǔ),在接近發(fā)達(dá)國家立法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,完善相應(yīng)的大氣污染法律體系之外,還需要由政府部門作為主導(dǎo),在組織有關(guān)專家及部門的前提下,通過在重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)安裝覆蓋全區(qū)域范圍的空氣污染檢測設(shè)施,建立一個(gè)實(shí)時(shí)的空氣質(zhì)量檢測體系,以便做到實(shí)時(shí)掌控區(qū)域內(nèi)的空氣質(zhì)量變化,并及時(shí)追溯到源頭。
除此之外,還需要進(jìn)一步強(qiáng)化有關(guān)新型污染物及其大氣污染源頭的研究力度,以便在深刻掌握大氣污染特性的基礎(chǔ)上,建立相應(yīng)的大氣污染預(yù)警機(jī)制。政府部門在治理大氣污染的過程中,需要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管作用,環(huán)保部門需要對區(qū)域內(nèi)大氣污染物排放量較多的企業(yè)進(jìn)行定時(shí)的檢測及不定時(shí)的抽查,對其生產(chǎn)及廢氣排放中不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的地方及時(shí)指出并監(jiān)督其進(jìn)行改進(jìn)。同時(shí),對那些已經(jīng)造成大氣污染的企業(yè),嚴(yán)格按照有關(guān)法律進(jìn)行處罰,以此來保障大氣污染措施能夠得到有效的落實(shí)。
大氣污染治理是世界各國普遍關(guān)注的重點(diǎn)問題之一,國內(nèi)的工業(yè)生產(chǎn)、煤炭燃燒及車輛尾氣都是造成大氣污染的重要因素,但大氣污染治理措施卻因?yàn)橹卫頇C(jī)制不健全、政府監(jiān)管松動及能源結(jié)構(gòu)不合理的影響而無法有效落實(shí)。為此,只有在完善大氣污染治理體系的基礎(chǔ)上,政府部門強(qiáng)化監(jiān)管力度,并通過清潔能源開發(fā)及污染源的合理控制,方可有效治理大氣污染。