陳 軍

(天津市供水管理處，天津 300070)

二次供水是城市供水系統(tǒng)的重要組成部分，為進(jìn)一步規(guī)范城鎮(zhèn)供水二次供水工程的設(shè)計(jì)、施工、安裝調(diào)試、驗(yàn)收與運(yùn)行管理等環(huán)節(jié)，2010年10月1日頒布實(shí)施了《二次供水工程技術(shù)規(guī)程》(CJJ 140—2010)。標(biāo)準(zhǔn)自實(shí)施以來(lái)，對(duì)保障二次供水水質(zhì)安全發(fā)揮了重要意義。為適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展，對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂。

1 概述

1.1 修訂背景

根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)〈2016年工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制訂、修訂計(jì)劃〉的通知》(建標(biāo)函［2015］274號(hào)文)的要求，編制組廣泛調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，參考有關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，并在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)《二次供水工程技術(shù)規(guī)程》進(jìn)行了修訂。該標(biāo)準(zhǔn)由天津市供水管理處、中國(guó)建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司負(fù)責(zé)起草，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑給水排水標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口。

1.2 意義與作用

二次供水是整個(gè)城市供水系統(tǒng)的重要組成部分，也是保障“最后一公里”供水水質(zhì)和供水安全的重要環(huán)節(jié)。近年來(lái)，隨著城市建設(shè)的快速發(fā)展和高層建筑規(guī)模的不斷擴(kuò)大，二次供水的安全穩(wěn)定，特別是水質(zhì)安全已經(jīng)成為當(dāng)前城市供水安全中的薄弱環(huán)節(jié)，也日益成為人們廣泛關(guān)注的問(wèn)題。

二次供水直接關(guān)系到社會(huì)公眾利益與城市供水安全，切實(shí)搞好二次供水設(shè)施的建設(shè)與管理已成為維護(hù)廣大人民群眾根本利益、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。為推進(jìn)二次供水設(shè)施建設(shè)與管理的專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，按照建設(shè)部要求，2008年天津市供水管理處作為主編單位組織各參編單位，在認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、廣泛調(diào)查研究、充分吸取國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、反復(fù)研討和修改的基礎(chǔ)上，制定了《二次供水工程技術(shù)規(guī)程》，并于2010年10月1日頒布實(shí)施。

《二次供水工程技術(shù)規(guī)程》實(shí)施后，在全面、嚴(yán)格地規(guī)范城鎮(zhèn)供水二次供水工程的設(shè)計(jì)、施工、安裝調(diào)試、驗(yàn)收與運(yùn)行管理等方面，發(fā)揮了重要的指導(dǎo)作用，促進(jìn)了二次供水工程的建設(shè)和管理水平提高，對(duì)保障二次供水水質(zhì)安全具有重要意義。

為保證二次供水設(shè)施工程建設(shè)質(zhì)量，切實(shí)解決好城鎮(zhèn)供水“最后一公里”的水質(zhì)安全問(wèn)題，2015年2月國(guó)家住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、發(fā)展改革委、公安部、衛(wèi)生計(jì)生委等四部委共同出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城鎮(zhèn)居民二次供水設(shè)施建設(shè)與管理確保水質(zhì)安全的通知》(建城［2015］31號(hào))，要求進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)居民二次供水設(shè)施建設(shè)和管理水平，加強(qiáng)二次供水設(shè)施的建設(shè)和安全管理［1］。近幾年我國(guó)二次供水設(shè)施設(shè)備技術(shù)水平不斷提高，對(duì)規(guī)范二次供水工程的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、運(yùn)行維護(hù)及節(jié)能等方面也提出新的要求。此外，《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)近年進(jìn)行了修訂，對(duì)二次供水也提出了新的技術(shù)要求。

為適應(yīng)新形勢(shì)的二次供水工程建設(shè)，確保社會(huì)公眾身體健康和供水安全，需要對(duì)二次供水工程技術(shù)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行部分修訂，并增加充實(shí)新的條款，以適應(yīng)城市建設(shè)快速發(fā)展的需要。

《二次供水工程技術(shù)規(guī)程》新修訂后，將在二次供水工程的設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試、驗(yàn)收、節(jié)能、安全與運(yùn)行管理等方面更具可操作性，使二次供水工程建設(shè)更加規(guī)范化、科學(xué)化。

2 修訂標(biāo)準(zhǔn)的基本原則

2.1 原則性與適用性相結(jié)合

在把握標(biāo)準(zhǔn)編制遵循的一般原則的同時(shí)，修訂還應(yīng)抓住符合二次供水行業(yè)特點(diǎn)和時(shí)代要求的特殊原則。

① 保障安全穩(wěn)定供水的原則。緊緊圍繞著安全穩(wěn)定供水，就二次供水設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備及驗(yàn)收等做出具體規(guī)定，以保證二次供水設(shè)施的正常運(yùn)行。

② 保證二次供水水質(zhì)的原則。把二次供水水質(zhì)不受污染和防投毒作為重點(diǎn)內(nèi)容，針對(duì)二次供水設(shè)施中可能污染水質(zhì)的各個(gè)環(huán)節(jié)明確具體標(biāo)準(zhǔn)，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)，以保障居民身體健康和城市建設(shè)的正常進(jìn)行。

③ 注重資源節(jié)約型的原則。在保證供水安全的前提下，二次供水系統(tǒng)的設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮到資源節(jié)約。積極采用有節(jié)能效果的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，適應(yīng)建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會(huì)的新形勢(shì)。

2.2 堅(jiān)持實(shí)用性與可操作性相結(jié)合的原則

修訂后的標(biāo)準(zhǔn)非常注重實(shí)用效果，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)在執(zhí)行過(guò)程中可能會(huì)遇到的疑點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了必要的推演，對(duì)條文要求的寬緊適度進(jìn)行了充分的考量。標(biāo)準(zhǔn)對(duì)國(guó)家規(guī)范的重大原則問(wèn)題從嚴(yán)要求，對(duì)不涉及到原則的問(wèn)題合理放寬，對(duì)不夠明確的問(wèn)題給予細(xì)化，標(biāo)準(zhǔn)更具可操作性。

2.3 堅(jiān)持廣泛征求意見(jiàn)的原則

在充分吸取國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作盡可能廣泛征求供水企業(yè)、設(shè)計(jì)單位、設(shè)備生產(chǎn)廠家和有關(guān)專(zhuān)家的意見(jiàn)，集思廣益。經(jīng)過(guò)多次調(diào)研與意見(jiàn)征求，修訂后的標(biāo)準(zhǔn)條款做到穩(wěn)有嚴(yán)格的技術(shù)規(guī)定，放有充分的技術(shù)支持，為規(guī)程今后的貫徹執(zhí)行打下了良好的基礎(chǔ)。

2.4 堅(jiān)持與法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)一致的原則

隨著城市的不斷進(jìn)步和發(fā)展，城市的供水能力極大提升、市政供水管網(wǎng)條件改善、社會(huì)對(duì)節(jié)約能源的重視、公眾水質(zhì)安全意識(shí)提高等方面的改善，我國(guó)的二次供水技術(shù)不斷得到推廣應(yīng)用。在與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)一致的基礎(chǔ)上，標(biāo)準(zhǔn)的修訂與相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，例如《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50015—2009)、《城鎮(zhèn)給水排水技術(shù)規(guī)范》(GB 50788—2012)等相協(xié)調(diào)，以更好地適應(yīng)城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展需要。

3 標(biāo)準(zhǔn)主要條文修訂編制依據(jù)

3.1 主要技術(shù)內(nèi)容的說(shuō)明

《規(guī)程》共11章，包括總則、術(shù)語(yǔ)與符號(hào)、基本規(guī)定、水質(zhì)、水量、水壓、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、設(shè)備設(shè)施、泵房、控制與保護(hù)、施工、調(diào)試與驗(yàn)收、運(yùn)行維護(hù)與管理。

3.1.1 總則

總則對(duì)制定標(biāo)準(zhǔn)的目的、標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍、標(biāo)準(zhǔn)遵循的總原則以及執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求做出了規(guī)定。

《規(guī)程》適用于新建、擴(kuò)建和改建的民用建筑(包括居住小區(qū)、公共建筑區(qū)等)與工業(yè)建筑生活飲用水二次供水工程的設(shè)計(jì)、施工、安裝調(diào)試、驗(yàn)收與運(yùn)行管理，不適用于消防給水、再生水、管道直飲水和其他二次供水工程。

3.1.2 術(shù)語(yǔ)

重點(diǎn)對(duì)二次供水、二次供水設(shè)施、疊壓供水、引入管做出解釋?zhuān)貏e是將在各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)中解釋不盡相同的二次供水、二次供水設(shè)施的概念做了規(guī)定。

3.1.3 基本規(guī)定

主要對(duì)二次供水設(shè)施建設(shè)的一些基本要求和共性要求做出規(guī)定。

(1)明確采用二次供水方式的條件和二次供水的起始點(diǎn)。

① 提出二次供水應(yīng)遵循安全、衛(wèi)生、節(jié)能、環(huán)保的總原則。當(dāng)城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)水量、水壓不能滿(mǎn)足用戶(hù)用水需求時(shí)，必須建設(shè)二次供水設(shè)施。

② 本著因地制宜與節(jié)能的原則，各地可根據(jù)本地城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)的壓力標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定建筑物二次供水的起始點(diǎn)，沒(méi)有“一刀切”地進(jìn)行硬性規(guī)定。

(2)提出二次供水不得影響城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)正常供水，包括水質(zhì)、水量和水壓，特別是疊壓供水方式應(yīng)在確保安全的前提下建設(shè)運(yùn)行，以確保城鎮(zhèn)整體供水安全。

(3)加強(qiáng)二次供水反恐安防工作，確保二次供水水質(zhì)安全。

為做好反恐怖、反投毒工作，確保人民群眾生命安全，標(biāo)準(zhǔn)的修訂特增加了二次供水反恐安防的相關(guān)措施，例如:

① 二次供水設(shè)施應(yīng)獨(dú)立設(shè)置，并應(yīng)有建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)。要求有獨(dú)立結(jié)構(gòu)形式的水箱和獨(dú)立的二次供水系統(tǒng)，不得與再生水、消防供水、供熱空調(diào)等系統(tǒng)直接連接;建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)指圍合式建筑，包括墻體、屋頂、門(mén)窗等，起到對(duì)二次供水設(shè)施保溫隔熱、防雨防凍等保護(hù)作用和反恐安全防范作用。

② 應(yīng)設(shè)置入侵報(bào)警系統(tǒng)等技防、物防安全防范措施，在二次供水泵房配備門(mén)禁、攝像等安防設(shè)施，實(shí)現(xiàn)二次供水安防工作規(guī)范化、常態(tài)管理，確保二次供水安全。

③ 二次供水設(shè)備宜設(shè)置遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，宜與城市公共供水調(diào)度系統(tǒng)相連接。這些條款的增加，從二次供水水箱、泵房、監(jiān)控等多方位確保了二次供水安全。

3.1.4 水質(zhì)、水量、水壓

對(duì)直接關(guān)系到人民群眾身體健康和人身安全的水質(zhì)、水量、水壓做出了規(guī)定。

3.1.5 系統(tǒng)設(shè)計(jì)

(1)二次供水系統(tǒng)的流量與壓力計(jì)算

《二次供水工程技術(shù)規(guī)程》提出應(yīng)用疊壓供水系統(tǒng)的前提是城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)滿(mǎn)足用戶(hù)對(duì)水量的要求，對(duì)疊壓供水系統(tǒng)選用單條引入管的水流速度進(jìn)行了規(guī)定。城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)管徑以沿線(xiàn)流量、轉(zhuǎn)輸流量及經(jīng)濟(jì)流速確定。城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)接入小區(qū)的引入管供水量屬沿線(xiàn)流量的范疇，該流量控制在界線(xiàn)流量(經(jīng)濟(jì)流速范圍內(nèi)的流量)范圍內(nèi)時(shí)，城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)是安全的，即滿(mǎn)足《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》相關(guān)條款要求，計(jì)算的小區(qū)設(shè)計(jì)總流量(含直接供水區(qū)和疊壓供水區(qū)總體計(jì)算的設(shè)計(jì)流量)，校核引入管的經(jīng)濟(jì)流速，在不超過(guò)經(jīng)濟(jì)流速的前提下，城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)是安全的。

條文中給出的引入管水流速度不超過(guò)經(jīng)濟(jì)流速，一般為經(jīng)濟(jì)流速的80% ～90%，見(jiàn)表1。小區(qū)引入管多于1條時(shí)，仍按1條引入管校核。

表1 引入管管道的控制水流速度和上界經(jīng)濟(jì)流速

二次供水系統(tǒng)設(shè)計(jì)用水量計(jì)算應(yīng)包括管網(wǎng)漏失和未預(yù)見(jiàn)水量，參考《城市供水管網(wǎng)漏損控制及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)定這兩項(xiàng)之和按最高日用水量的10%計(jì)算。

(2)明確二次供水管道的布置要求

二次供水管道的布置應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》的規(guī)定和下列要求:①?lài)?yán)禁與非生活飲用水管道連通;②水泵出水管?chē)?yán)禁與市政供水管網(wǎng)連接;③嚴(yán)禁穿過(guò)毒物污染區(qū);④當(dāng)通過(guò)腐蝕地段的管道應(yīng)采取安全保護(hù)措施;⑤不宜穿越市政道路。

3.1.6 設(shè)備與設(shè)施

包含5小節(jié)40條正文，是整部標(biāo)準(zhǔn)條文最多的章節(jié)，主要對(duì)組成二次供水系統(tǒng)的核心部件和關(guān)鍵組件等做出了詳細(xì)規(guī)定。

(1)水池(箱)的建設(shè)

水池(箱)是二次供水系統(tǒng)中的重要設(shè)施，也是最容易污染水質(zhì)的環(huán)節(jié)，因此標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其材質(zhì)、位置、進(jìn)水管、出水管、溢流管、泄水管、通氣管、人孔等都做了規(guī)定，并要求水池(箱)獨(dú)立設(shè)置。為了便于維修，還對(duì)其內(nèi)部分格和外部間距做了明確規(guī)定。

要求水池(箱)進(jìn)水應(yīng)具備機(jī)械和電氣雙重控制功能。當(dāng)達(dá)到溢流液位時(shí)，應(yīng)自動(dòng)關(guān)閉進(jìn)水閥門(mén)并報(bào)警;達(dá)到超低液位時(shí)，應(yīng)自動(dòng)停泵并報(bào)警。

(2)二次供水系統(tǒng)的水泵機(jī)組

二次供水使用的水泵規(guī)格相對(duì)較小，一般電機(jī)的額定功率在11 kW以下，加上泵房規(guī)模的限制，所以宜采用多臺(tái)水泵組成的成套機(jī)組，使設(shè)施更緊湊，節(jié)省泵房空間。此外，標(biāo)準(zhǔn)對(duì)水泵的選擇、設(shè)置和噪音也提出了具體要求。

(3)嚴(yán)禁與非飲用水管道連接

供熱、再生水、生產(chǎn)用水等非飲用水管道如果和二次供水管道連接，會(huì)導(dǎo)致串水，對(duì)生活飲用水造成污染。為確保二次供水水質(zhì)安全，明確二次供水管道不得與非飲用水管道連接，并列為強(qiáng)條，這既包括有關(guān)單位，也包括居民個(gè)人。

(4)消毒設(shè)備的設(shè)置

在二次供水系統(tǒng)中使用水池(箱)，對(duì)于城鎮(zhèn)供水安全包括二次供水安全十分必要。但水池(箱)中的儲(chǔ)水直接與空氣接觸，最易受到污染。為確保二次供水水質(zhì)符合國(guó)家生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)，必須從嚴(yán)要求，對(duì)二次供水設(shè)施的水池(箱)設(shè)置消毒設(shè)備。若疊壓供水設(shè)備設(shè)有水箱，也應(yīng)設(shè)置消毒設(shè)備，未設(shè)置常壓水箱的疊壓供水設(shè)備應(yīng)預(yù)留消毒設(shè)施接口。

3.1.7 泵房

包含12條正文，主要對(duì)二次供水的泵房位置、泵房環(huán)境等方面做出規(guī)定。

(1)關(guān)于泵房的位置

為避免泵房噪音震動(dòng)擾民問(wèn)題的產(chǎn)生，標(biāo)準(zhǔn)不僅要求水泵機(jī)組噪聲要符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，泵房應(yīng)采取減震防噪措施，而且要求居住建筑的泵房設(shè)置不應(yīng)毗鄰起居室或臥室，宜設(shè)置在居住建筑之外或居住建筑的地下二層，當(dāng)居住建筑首層為公建時(shí)，可設(shè)置在底下一層。

(2)泵房?jī)?nèi)電控系統(tǒng)宜與水泵機(jī)組隔離

在泵房的運(yùn)行過(guò)程中，若出現(xiàn)高壓管道破裂、水池(箱)里的水溢出的事故，會(huì)損壞泵房?jī)?nèi)的電控設(shè)備，造成停水，甚至危及人身安全。為防止此類(lèi)事故的發(fā)生，應(yīng)盡可能將電控系統(tǒng)與水泵、水池(箱)等隔離開(kāi)，并有防水、防潮措施。

(3)關(guān)于住宅泵房的要求

近年來(lái)，由供水企業(yè)接管住宅二次供水設(shè)施管理成為供水行業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)。為方便供水企業(yè)的接管，《二次供水工程技術(shù)規(guī)程》對(duì)居住建筑的二次供水泵房提出了3條特殊要求:

① 泵房要獨(dú)立設(shè)置，應(yīng)能從公共通道直接進(jìn)入，以便于供水企業(yè)維護(hù)管理。

② 要設(shè)置獨(dú)立貿(mào)易結(jié)算電源，以便供水企業(yè)接管后獨(dú)立核算泵房用電。

③ 控制設(shè)備應(yīng)提供標(biāo)準(zhǔn)的通訊協(xié)議和接口，以便供水企業(yè)實(shí)現(xiàn)二次供水泵房運(yùn)行的無(wú)人值守與遠(yuǎn)程監(jiān)控。

3.1.8 控制與保護(hù)

包含2小節(jié)12條正文，主要對(duì)二次供水系統(tǒng)的控制設(shè)備應(yīng)具有的性能和保護(hù)要求做出規(guī)定。包括應(yīng)有自動(dòng)和手動(dòng)控制方式，應(yīng)顯示運(yùn)行狀態(tài)信號(hào)，應(yīng)有故障報(bào)警及自動(dòng)保護(hù)功能等。特別是疊壓供水設(shè)備應(yīng)能進(jìn)行壓力和流量控制，以保證周邊地區(qū)的供水安全。

3.1.9 施工

包含3小節(jié)16條正文，包括一般規(guī)定、設(shè)備安裝、管道敷設(shè)，以保證二次供水工程的安裝質(zhì)量。

3.1.10 調(diào)試與驗(yàn)收與移交

包含3小節(jié)23條正文，調(diào)試主要從調(diào)試步驟、組件調(diào)試、系統(tǒng)調(diào)試等方面做出規(guī)定;驗(yàn)收主要從驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收程序、驗(yàn)收項(xiàng)目等方面做出規(guī)定。

① 規(guī)定沖洗消毒是二次供水系統(tǒng)調(diào)試后的必經(jīng)程序。

沖洗消毒關(guān)系到居民飲用水水質(zhì)。二次供水系統(tǒng)在調(diào)試后、驗(yàn)收前，必須對(duì)供水設(shè)備和管道進(jìn)行沖洗和消毒，防止在施工過(guò)程中可能存在的污染物影響用戶(hù)安全用水。

② 詳細(xì)列舉竣工驗(yàn)收資料明細(xì)和現(xiàn)場(chǎng)檢查項(xiàng)目明細(xì)。

二次供水設(shè)施的竣工驗(yàn)收是整個(gè)建設(shè)過(guò)程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到對(duì)建設(shè)質(zhì)量的把關(guān)，因此對(duì)驗(yàn)收具體標(biāo)準(zhǔn)、文件資料的提供、驗(yàn)收檢查項(xiàng)目和有關(guān)文件立卷歸檔都做出了明確規(guī)定。

③ 提出二次供水設(shè)施應(yīng)移交供水企業(yè)實(shí)施專(zhuān)業(yè)運(yùn)行維護(hù)管理。

為落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城鎮(zhèn)居民二次供水設(shè)施建設(shè)與管理確保水質(zhì)安全的通知》(建城〔2015〕31號(hào))，提出二次供水設(shè)施應(yīng)移交供水企業(yè)實(shí)施專(zhuān)業(yè)運(yùn)行維護(hù)管理，并提出移交程序。

3.1.11 設(shè)施維護(hù)與安全運(yùn)行管理

包含3小節(jié)23條正文，包括一般規(guī)定、設(shè)施維護(hù)、安全運(yùn)行管理。其中對(duì)二次供水管理的機(jī)構(gòu)人員、規(guī)章制度、維護(hù)保養(yǎng)、巡視檢查、安全防護(hù)、應(yīng)急搶修等做了規(guī)定。目前對(duì)二次供水的設(shè)施維護(hù)和運(yùn)行安全管理尚無(wú)國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，因此這一章的設(shè)置意義重大。

① 強(qiáng)調(diào)對(duì)水池(箱)清洗消毒，每半年不得少于一次，并對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)。

二次供水水池(箱)內(nèi)壁易產(chǎn)生細(xì)菌或致病性微生物，會(huì)對(duì)水質(zhì)造成二次污染，必須進(jìn)行清洗消毒。根據(jù)建設(shè)部《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》，對(duì)水池(箱)的清洗消毒每半年不得少于一次，并對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)。

② 確定水質(zhì)檢測(cè)項(xiàng)目和水質(zhì)檢測(cè)取水點(diǎn)。

《二次供水工程技術(shù)規(guī)程》提出的水質(zhì)檢測(cè)項(xiàng)目，主要是針對(duì)二次供水儲(chǔ)存輸送過(guò)程中易發(fā)生變化的常規(guī)項(xiàng)目，根據(jù)各地的需要也可適當(dāng)增加檢測(cè)項(xiàng)目。為真實(shí)反映水池(箱)清洗消毒效果，且便于取水樣，一般將取水點(diǎn)設(shè)在水池(箱)出水口。

3.2 新舊標(biāo)準(zhǔn)主要變化內(nèi)容分析

3.2.1 引用標(biāo)準(zhǔn)的變化

增加了《工業(yè)建筑供暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50019—2015)，刪除了《城市居民生活用水量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 50331—2016)，調(diào)整了《民用建筑隔聲設(shè)計(jì)規(guī)范》的標(biāo)準(zhǔn)號(hào)(由 GBJ 118—88改為 GB 50118—2010)、《泵的噪聲測(cè)量與評(píng)價(jià)方法》的標(biāo)準(zhǔn)號(hào)(由JB/T 8098—1999改為GB/T 29529—2013)、《泵的振動(dòng)測(cè)量與評(píng)價(jià)方法》的標(biāo)準(zhǔn)號(hào)(由JB/T 8097—1999改為 GB/T 29531—2013)、《微機(jī)控制變頻調(diào)速給水設(shè)備》的標(biāo)準(zhǔn)號(hào)(由JG/T 3009—1993改為CJ/T 352—2010)。

3.2.2 基本規(guī)定的變化

明確提出二次供水應(yīng)遵循的原則是安全、衛(wèi)生、節(jié)能、環(huán)保，增加了對(duì)二次供水設(shè)施的抗震設(shè)計(jì)要求，豐富了原標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于安全防范的有關(guān)條文。提出的入侵報(bào)警系統(tǒng)、遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)等技術(shù)要求，對(duì)提升二次供水設(shè)施安全防范水平，實(shí)現(xiàn)二次供水安防工作規(guī)范化、常態(tài)化有著促進(jìn)作用。

3.2.3 設(shè)計(jì)要求的變化

第一，明確提出二次供水設(shè)施宜安裝水質(zhì)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)儀表。

第二，根據(jù)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(國(guó)發(fā)〔2015〕17號(hào))，將管網(wǎng)漏損率修改為10%。

第三，借鑒《天津市疊壓供水技術(shù)規(guī)程》(DB 29—173—2014)，將疊壓供水系統(tǒng)引入管的供水量控制在界限流量(經(jīng)濟(jì)流速范圍內(nèi)的流量)范圍內(nèi)，從而保證城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)的安全。

第四，為保障二次供水正常運(yùn)行，取消小區(qū)規(guī)模以人口數(shù)量為區(qū)分，統(tǒng)一提出二次供水主干管網(wǎng)布置成環(huán)狀管網(wǎng)。

第五，增加對(duì)二次供水管道敷設(shè)的原則性要求，使管道敷設(shè)小節(jié)更具可操作性。

3.2.4 設(shè)施設(shè)備的變化

標(biāo)準(zhǔn)的修訂更加注重二次供水設(shè)施設(shè)備的安全、可靠。

第一，要求水池(箱)進(jìn)水應(yīng)具備機(jī)械和電氣雙重控制功能。當(dāng)達(dá)到溢流液位時(shí)，應(yīng)自動(dòng)關(guān)閉進(jìn)水閥門(mén)并報(bào)警;達(dá)到超低液位時(shí)，應(yīng)自動(dòng)停泵并報(bào)警。

第二，明確壓力水容器使用的不銹鋼材料應(yīng)該是食品級(jí)。

第三，要求水泵出水管道應(yīng)設(shè)置壓力控制傳感裝置，當(dāng)超過(guò)設(shè)定上限壓力時(shí)，應(yīng)能自動(dòng)報(bào)警并停止系統(tǒng)運(yùn)行。

第四，在消毒設(shè)備的選擇上增加紫外光催化氧化設(shè)備，通過(guò)物理和化學(xué)的雙重作用來(lái)保證二次供水水質(zhì)合格。

3.2.5 泵房設(shè)置的變化

第一，給出了確定泵房位置的影響因素和原則。

第二，為減少水泵運(yùn)行的噪聲、振動(dòng)對(duì)住宅的影響，明確提出泵房不宜設(shè)在住宅主體建筑內(nèi)。

第三，在泵房設(shè)置的基本規(guī)定中，增加了對(duì)泵房的空氣環(huán)境、室內(nèi)溫度、電源保障、蠅鼠防止等方面的要求。

3.2.6 調(diào)試驗(yàn)收的變動(dòng)與移交管理的新要求

第一，首次提出機(jī)電設(shè)備試運(yùn)行應(yīng)按單體試運(yùn)行、聯(lián)動(dòng)試運(yùn)行和負(fù)荷試運(yùn)行3個(gè)步驟進(jìn)行。

第二，竣工驗(yàn)收檢查項(xiàng)目中增加了消毒設(shè)施、安防設(shè)施、監(jiān)控系統(tǒng)，重點(diǎn)檢查項(xiàng)目中增加了安防設(shè)施的穩(wěn)定運(yùn)行。

第三，根據(jù)二次供水設(shè)施建設(shè)與管理工作的新形勢(shì)，為解決好城鎮(zhèn)供水“最后一公里”的水質(zhì)安全問(wèn)題，提出供水企業(yè)有條件的承接二次供水運(yùn)行維護(hù)任務(wù)。

3.2.7 設(shè)施維護(hù)與安全運(yùn)行管理的新補(bǔ)充

第一，補(bǔ)充管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立的巡檢制度，并安排運(yùn)行管理人員定期對(duì)泵房進(jìn)行巡檢，填寫(xiě)巡檢報(bào)表。

第二，為保證泵房環(huán)境衛(wèi)生，提出泵房?jī)?nèi)的集水坑和排水溝應(yīng)定期清理消毒。

第三，為使二次供水的反恐怖安全防范工作落實(shí)到位，除泵房實(shí)行出入人員實(shí)名登記，管理機(jī)構(gòu)還應(yīng)與公安部門(mén)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

4 與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的比較

目前，二次供水工程沒(méi)有相應(yīng)的國(guó)內(nèi)及國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)可參照，修訂過(guò)程中主要參照了《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50015—2009)、《城鎮(zhèn)給水排水技術(shù)規(guī)范》(GB 50788—2012)，其各項(xiàng)一般規(guī)定、設(shè)計(jì)要求、系統(tǒng)的選擇與這兩個(gè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)一致。

5 結(jié)語(yǔ)

二次供水直接關(guān)系到社會(huì)公眾利益與城市供水安全，新修訂的《二次供水工程技術(shù)規(guī)程》，將在二次供水工程的設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試、驗(yàn)收、節(jié)能、安全與運(yùn)行管理等方面更具可操作性，使二次供水工程建設(shè)更加規(guī)范化、科學(xué)化。