回望“十二五”，吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展取得突出成效。五年來，吉林省圍繞糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村社會繁榮穩(wěn)定目標(biāo)，加快推進吉林農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，不斷夯實糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)基礎(chǔ)，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級，強化科技支撐和社會化服務(wù)，穩(wěn)步推動農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式創(chuàng)新，全面深化農(nóng)村改革，著力改善農(nóng)村民生，已全面完成了 “十二五”規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)。

農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)成三大支柱產(chǎn)業(yè)之一

“十二五”以來，吉林省糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升。糧食生產(chǎn)實現(xiàn)2000年以來的“十五連豐”，糧食總產(chǎn)量跨越500億斤、600億斤、700億斤3個百億斤臺階。2011年～2014年，全省糧食總產(chǎn)年均679.89億斤，年均增長5.67%。全國產(chǎn)糧大縣前10名中，吉林省就有5個，包括榆樹、公主嶺、農(nóng)安、梨樹、扶余。

“十二五”以來，吉林省園藝特產(chǎn)業(yè)保持較快發(fā)展勢頭。2011年～2014年，全省園藝特產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值年均增長15.42%，2015年底，全省園藝特產(chǎn)總產(chǎn)值實現(xiàn)1400億元，比“十一五”期末翻一番。吉林省始終堅持把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)模式，推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)不斷發(fā)展壯大，成為全省三大支柱產(chǎn)業(yè)之一。2011年～2014年，全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入年均增長14.86%，2015年全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入同比增長6%左右，支柱產(chǎn)業(yè)地位進一步鞏固和增強。

吉林省堅持把促進農(nóng)民增收作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的核心任務(wù)，農(nóng)民收入繼續(xù)保持穩(wěn)定增長的好勢頭。2011年～2014年，全省農(nóng)民收入年均增長14.2%，始終高于同期全省地區(qū)生產(chǎn)總值增速和全省城鎮(zhèn)居民收入增速。2014年，全省農(nóng)村居民人均可支配收入首次突破萬元大關(guān)，達到10780.12元，城鄉(xiāng)居民收入差距由上年的2.32∶1縮小到2.15∶1。2015年底，全省農(nóng)民收入保持8%的增長速度。

實現(xiàn)116萬農(nóng)村貧困人口脫貧

“十二五”以來，圍繞破解“地權(quán)咋改”、“糧咋轉(zhuǎn)化”、“誰來種地”、“怎么種地”、“錢從哪來”、“人往哪去”等深層次矛盾和問題，吉林省創(chuàng)新體制機制，包括啟動農(nóng)村土地確權(quán)國家整省推進試點、擴大農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點、開展“三權(quán)分置并行”試點等。一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域的改革取得重要進展，吉林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的動力和活力明顯增強。

“十二五”期間，吉林省深入實施“千村示范、萬村提升”工程，推進農(nóng)村環(huán)境整治等6大工程、村屯道路等32項建設(shè)，打造樣板村群和標(biāo)兵村，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)顯著改善。省投專項資金9.4億元，帶動各方面投入100億元以上，全省農(nóng)村公路里程接近80000公里，所有具備條件的建制村實現(xiàn)了村村通。創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村108個，整體美化縣（市、區(qū)）12個，農(nóng)村綠化美化自然屯11758個。扶持建設(shè)農(nóng)村文化大院9319個、休閑健身廣場3829個。改造農(nóng)村泥草房76.4萬戶、危房34.4萬戶。解決了1018.06萬農(nóng)村居民及74.87萬農(nóng)村學(xué)校師生飲水安全問題。推進1503個貧困村整村躍升，實現(xiàn)116萬農(nóng)村貧困人口脫貧。

“十三五”推動農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省轉(zhuǎn)變

如今，“十三五”即將伴著新年的曙光到來。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展方面，吉林省將統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，構(gòu)建以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，推動城鄉(xiāng)居民基本權(quán)益平等、城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等和城鄉(xiāng)居民收入均衡。

發(fā)展規(guī)模效益型和生態(tài)友好型現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省轉(zhuǎn)變。建設(shè)一批國家級糧食生產(chǎn)核心功能區(qū)，糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)定在700億斤水平。建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，到2020年，農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營面積比重達到40%以上。

把促進農(nóng)民增收作為“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)，大力發(fā)展農(nóng)村電商，增加經(jīng)營性收入。支持農(nóng)民盤活承包經(jīng)營的土地、林地、草場等資源，增加財產(chǎn)性收入。落實中央各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，增加轉(zhuǎn)移性收入。開展農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)，提高農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性，增加工資性收入。實施農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)富民行動，增加創(chuàng)業(yè)收入。