成華建(浙江鴻盛化工有限公司,浙江 紹興 312369)
化工企業(yè)檢維修的復(fù)雜性、危險性等特點決定了化工企業(yè)安全檢維修的重要性。要實現(xiàn)化工企業(yè)的安全檢維修,必須加強檢維修的安全管理工作。只有將各項檢維修安全措施落實到每一個檢維修項目、每一個環(huán)節(jié)中,才能創(chuàng)造良好的檢維修環(huán)境,從而確保檢維修工作安全、有序的開展,減少和避免各類檢維修安全事故的發(fā)生。
在進一步展開本文主題內(nèi)容分析之前,化工企業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對檢維修作業(yè)的性質(zhì)進行一定程度的了解,因為這是整項工作開展的前提所在,化工企業(yè)檢維修作業(yè)內(nèi)容主要包括全廠停車大檢修,某一套或幾套裝置停車大修,獨立裝置的檢維修等。通常分為兩種情形,一種是化工企業(yè)內(nèi)部檢維修保養(yǎng)隊伍自行進行檢維修,另一種是化工企業(yè)將檢維修工作直接承包給專業(yè)的承包商。本文接下來將圍繞第二種情況展開論述。
化工企業(yè)做好檢維修作業(yè)的安全管理是具有諸多積極意義的,具體來講主要集中表現(xiàn)為以下方面:
現(xiàn)如今,化工行業(yè)已成為發(fā)展國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),但化工企業(yè)在檢維修過程中存在的不安全因素也很多,導(dǎo)致檢維修作業(yè)具有一定程度的危險性和危害性。如果檢維修過程中出現(xiàn)管理不當(dāng)或出現(xiàn)失誤,就極有可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、中毒等事故,進而影響到生產(chǎn)的正常進行,輕則導(dǎo)致化工企業(yè)實際經(jīng)濟效益受到損失,重則造成人員傷亡。
實現(xiàn)化工企業(yè)安全檢維修不僅能確保檢維修作業(yè)的安全,防止安全事故發(fā)生,保護職工的安全,而且還可以促進檢維修作業(yè)按時、按質(zhì)、按量完成,確保設(shè)備的檢維修作業(yè)質(zhì)量,使設(shè)備投入運行后操作穩(wěn)定、運轉(zhuǎn)率高,杜絕事故發(fā)生,為安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好條件。
因此,化工企業(yè)作為檢維修的責(zé)任主體,應(yīng)對檢維修作業(yè)的安全管理工作予以重視,為最終實現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn)和最佳效益保駕護航。
與其他行業(yè)的檢維修相比,化工企業(yè)的檢維修工作具有頻繁性、復(fù)雜性和危險性等特點,因此開展化工企業(yè)檢維修作業(yè)的事故風(fēng)險分析顯得尤為重要,存在的風(fēng)險主要有以下三種:
其一,化工企業(yè)檢維修危險因素較多?;て髽I(yè)工藝復(fù)雜,介質(zhì)危險性大,設(shè)備復(fù)雜多樣,待檢維修的設(shè)備和管道中可能殘存有易燃易爆、有毒有害的物料,檢維修過程中又常常會涉及到動火、進入受限空間等特殊作業(yè),管理不當(dāng)很容易發(fā)生火災(zāi)、爆炸、中毒、窒息、機械危害、酸堿灼傷等事故。
其二,化工企業(yè)檢維修施工安全管理難度大?;て髽I(yè)一般將檢維修作業(yè)委托給承包商,客觀上增加了安全管理環(huán)節(jié),加大了安全管理的難度。承包商往往不熟悉化工企業(yè)的工藝、設(shè)備和涉及的危險有害物料情況,如果沒有完善的安全管理和較強的施工能力,檢維修作業(yè)過程中的安全風(fēng)險極高。另外檢維修過程中施工組織方式不合理、檢維修管理環(huán)節(jié)薄弱、安全措施不落實、作業(yè)不規(guī)范、違章指揮和違章作業(yè)等也加大了安全管理的難度,應(yīng)及時采取科學(xué)措施加以解決。
其三,對檢維修施工隊伍安全管理不到位。在選擇檢維修施工隊伍時未嚴格把關(guān),導(dǎo)致某些管理水平較低、施工能力不強的施工隊伍直接參與到檢維修作業(yè)當(dāng)中,由此帶來諸多的違法亂紀行為,最終大大提升了安全事故發(fā)生的概率。因此,需要引起有關(guān)工作人員的高度重視。
根據(jù)本文前幾部分的內(nèi)容分析,我們能夠切實了解到化工企業(yè)進行檢維修安全管理工作的必要性,那么在接下來的環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)對其開展的措施與建議作出科學(xué)的分析,希望能夠為化工企業(yè)提供參考,從而滿足化工企業(yè)展開檢維修安全管理工作的基本需求,實現(xiàn)化工企業(yè)經(jīng)濟效益的長效化發(fā)展。具體的措施建議需要從以下幾個方面展開考量:
首先,化工企業(yè)應(yīng)建立健全檢維修作業(yè)安全管理制度,成立檢維修組織機構(gòu)。檢維修組織機構(gòu)主要負責(zé)擬定停開車方案、物資準備、施工準備、人員準備、檢維修項目的落實等。檢維修組織機構(gòu)應(yīng)對擬檢維修工藝進行科學(xué)的深入研究,根據(jù)工藝的危險特性制定出更加科學(xué)安全的停車方案,明確檢維修工作開展前的停車安全技術(shù)處理。停車方案經(jīng)審批后,企業(yè)即可嚴格按照停車時間、步驟、工藝變化的幅度以及停車操作順序表科學(xué)有序地進行。
其次,化工企業(yè)要制定出科學(xué)合理的檢維修計劃及方案。檢維修計劃應(yīng)做到項目齊全、內(nèi)容詳細、責(zé)任明確、措施具體;檢維修方案應(yīng)明確工作職責(zé)、檢維修項目負責(zé)人及安全負責(zé)人,方案內(nèi)容至少應(yīng)包括作業(yè)安全分析、安全風(fēng)險管控措施、應(yīng)急處置措施及安全驗收標準等。科學(xué)合理的檢維修方案,主要是對檢維修作業(yè)全過程展開安全推演,在這個過程中必須要更加細致、周密的加以考慮。在制定方案的過程當(dāng)中還需要辨識以及明確每一個檢維修環(huán)節(jié)需要注意的安全風(fēng)險、注意事項以及安全防范措施等,另外由于檢維修項目負責(zé)人及企業(yè)安全生產(chǎn)分管負責(zé)人分別作為該檢維修安全管理的直接負責(zé)人和檢維修現(xiàn)場安全監(jiān)督責(zé)任人,因此方案最后還需由他們以及技術(shù)人員、安全管理人員進行會商確認,只有經(jīng)過他們的確定,才能確保最終檢維修工作開展的質(zhì)量水平。
另外還需要注意的一點是,注重承包商資質(zhì)和能力的核查。當(dāng)檢維修方案確定之后,整項工程如果由第三方進行承包,那么必須核查其是否具有相應(yīng)的檢維修能力。我們需要審查第三方單位以及作業(yè)人員的資質(zhì),以及其往年的安全施工經(jīng)歷及業(yè)績表現(xiàn),只有基本的安全施工能力得到確認之后才能與承包商簽訂承包施工服務(wù)合同以及安全管理協(xié)議,要求其繳納一定比例的風(fēng)險保證金,并明確雙方的安全管理責(zé)任與范圍。
最后,化工企業(yè)則需要向承包商提供書面的項目安全施工技術(shù)文件,必須遵守國家、行業(yè)和本企業(yè)有關(guān)安全方面的相關(guān)要求;要求承包商設(shè)置安全管理機構(gòu)或配備安全生產(chǎn)管理人員;開工前提前辦理好相關(guān)入廠安全手續(xù);在入廠前對參與檢維修的全部人員進行針對性、嚴格的安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格后方可憑證入廠作業(yè);在進入作業(yè)現(xiàn)場前還應(yīng)與檢維修人員進行現(xiàn)場安全技術(shù)交底和檢維修條件確認,并經(jīng)雙方簽字;還應(yīng)組織制定檢維修專項應(yīng)急預(yù)案并組織演練。承包商應(yīng)根據(jù)國家標準要求在檢維修作業(yè)現(xiàn)場設(shè)立相應(yīng)的安全警示標志,將檢維修現(xiàn)場影響檢維修安全的物品清理干凈,檢查并清理現(xiàn)場的消防通道、行車通道,確保暢通;對檢維修作業(yè)現(xiàn)場使用的梯子、欄桿、蓋板、消防器材、防護器材等進行檢查,確保完好有效;對檢維修作業(yè)現(xiàn)場可能存在的可能危及安全的溝、坑、孔洞等采用有效防護措施,設(shè)置警示標志,夜間應(yīng)設(shè)置滿足要求的照明裝置;對檢維修使用的施工機械、工器具以及安全設(shè)施進行全面的檢查并做好記錄,確保全部符合安全規(guī)定,使用的特種設(shè)備還應(yīng)符合特種設(shè)備使用要求;依法為檢維修作業(yè)人員繳納保險;落實檢維修項目的安全措施和作業(yè)人員防護用品;對危險性大、復(fù)雜的以及大型檢維修項目編制施工方案,采取相應(yīng)的針對性的安全措施,并報審批。
由此可見,檢維修準備階段的安全管理工作是開展整項工作的前提所在,有關(guān)工作人員需要在該環(huán)節(jié)中,抱以更加細致認真的態(tài)度。
停車檢修前的安全處理工作,是化工企業(yè)檢維修工作開展的根本所在,為了能夠提升檢維修的質(zhì)量水平,那么也就必須要嚴格按照以下程序展開,并確保各個程序之間都能夠得到相對嚴格化的執(zhí)行交接。
首先應(yīng)當(dāng)注重隔絕與隔離操作。應(yīng)當(dāng)采取插入盲板、拆除閥門或拆除一段連接管道的方式進行隔絕,不能以關(guān)閉閥門或水封等形式代替盲板隔離。與此同時,還應(yīng)當(dāng)做好待檢維修設(shè)備與周邊設(shè)備、設(shè)施、可燃物的隔絕隔離工作。在進行化工設(shè)備內(nèi)部檢維修作業(yè)前,應(yīng)對此項設(shè)備進行停運處理,并對設(shè)備的電源采取可靠的斷電措施,在確認無電后在電源開關(guān)處上鎖并加掛警示牌。在對單體設(shè)備停運時,要確保所有的介質(zhì)不能發(fā)生泄漏,這樣才能確保該設(shè)備完全切斷介質(zhì)來源。
其次,做吹好掃以及清洗工作。待檢維修的所有設(shè)備、管線都應(yīng)當(dāng)采用清洗、吹掃等方法,將設(shè)備以及管線內(nèi)部易燃易爆、有毒有害物料予以清除。清洗以及吹掃的介質(zhì)必須要確保其與待檢修設(shè)備設(shè)施內(nèi)的介質(zhì)不易發(fā)生化學(xué)反應(yīng)。一般情況會采用氮氣、蒸汽等進行吹掃,應(yīng)優(yōu)先考慮氮氣。針對附在內(nèi)壁易燃有毒的物質(zhì),則需要采用蒸煮、清洗、吹掃或鏟除等方式進行處理,這樣才能更確保整項工作得到科學(xué)的清理。
在對檢維修設(shè)備進行介質(zhì)隔斷、置換以及降溫降壓等工序后,應(yīng)當(dāng)更加嚴格的進行檢測、確認。檢測的儀表必須要經(jīng)過有關(guān)部門的定期校準并在校驗有效期內(nèi),且使用前必須保證處于正常工作狀態(tài),檢測點一定要具有代表性,其結(jié)果需要經(jīng)過現(xiàn)場的技術(shù)人員、安全監(jiān)管人員的共同確認。只有在分析合格、達到安全要求后方可進行檢維修作業(yè)。
檢維修施工階段,承包商要做到檢維修組織落實、檢維修人員落實及檢維修安全措施落實,對施工人員要加強日常監(jiān)督管理,每天對作業(yè)現(xiàn)場進行檢查和指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)和糾正違章。同時應(yīng)嚴格按照施工方案進行作業(yè),施工期間施工方案需要變更的,必須經(jīng)過原批準部門重新審核批準后方可實施。檢維修作業(yè)人員應(yīng)嚴格遵守有關(guān)規(guī)章制度和操作規(guī)程,根據(jù)接觸的危險化學(xué)品特性正確佩戴適合作業(yè)場所安全要求和作業(yè)特點的個人勞動防護用品,服從現(xiàn)場的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。在檢維修作業(yè)過程中,如發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時匯報,經(jīng)檢查確認后方可繼續(xù)施工,不得擅自處理;一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故,化工企業(yè)應(yīng)在組織應(yīng)急處置的同時保護好現(xiàn)場,并立即向有關(guān)部門匯報,將承包商事故納入本企業(yè)事故進行管理。
針對涉及動火作業(yè)、受限空間作業(yè)等特殊作業(yè)的檢維修作業(yè),要嚴格執(zhí)行企業(yè)特殊作業(yè)管理制度,事先開具相應(yīng)的特殊作業(yè)票,嚴格落實各項安全措施,落實監(jiān)護人,辦理審批手續(xù)。
此外化工企業(yè)應(yīng)定期組織召開檢維修協(xié)調(diào)會,及時總結(jié)、分析、協(xié)調(diào)并解決檢維修過程中出現(xiàn)的問題。檢維修所在基層單位、企業(yè)管理人員應(yīng)對檢維修作業(yè)過程進行全程監(jiān)督檢查,監(jiān)督承包商落實安全措施和安全協(xié)議中有關(guān)安全條款;發(fā)現(xiàn)在作業(yè)過程中的不安全因素時應(yīng)立即糾正或者暫停其工作,對于需要停工整改的應(yīng)下發(fā)書面的整改通知書責(zé)令按期整改;對于存在三違現(xiàn)象、野蠻施工、管理混亂、不服從監(jiān)管、拒不整改的承包商應(yīng)予以嚴重處理,直至終止合同。不具備檢維修安全管理能力的化工企業(yè)應(yīng)引入安全生產(chǎn)第三方服務(wù)機構(gòu)開展檢維修安全監(jiān)督管理服務(wù),對危險性大的檢維修實行專人跟班全程安全確認,發(fā)現(xiàn)違章行為按照規(guī)范要求及時糾正整改。當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門也可要求各檢維修企業(yè)配置移動視頻監(jiān)控設(shè)施并接入政府監(jiān)管中心,對檢維修現(xiàn)場實施遠程視頻實時安全巡查,督促企業(yè)落實現(xiàn)場安全監(jiān)管。此外政府監(jiān)管人員也要對負責(zé)監(jiān)管企業(yè)的檢維修情況進行實地監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
由此可見,施工階段的檢維修工作也是切實需要加以重視的重要環(huán)節(jié),化工企業(yè)工作人員需要在該環(huán)節(jié)工作開展的流程當(dāng)中,投入較多的研究精力,力求使得該環(huán)節(jié)的工作開展質(zhì)量水平能夠滿足國家的相應(yīng)標準,進而實現(xiàn)化工企業(yè)檢維修的實際效益。
檢維修結(jié)束后,檢維修項目負責(zé)人應(yīng)會同有關(guān)人員檢查檢維修項目是否有遺漏。參與檢維修的承包商應(yīng)當(dāng)及時清理現(xiàn)場的雜物、油污、垃圾、廢料、火種及各類火險隱患等,特別是對工藝設(shè)備、管道內(nèi)部必須進行仔細認真的檢查和清理,防止工器具或異物等遺留在內(nèi)部。此外還要立即恢復(fù)因檢維修需要而拆除的蓋板、扶手、欄桿、防護罩等安全設(shè)施的安全使用功能,及時修復(fù)因施工受損的場地、道路及圍欄等,及時恢復(fù)檢維修破壞的保溫、防腐及標識等,及時撤離檢維修作業(yè)所使用的工器具、臨時電源、腳手架等,恢復(fù)電氣、公用工程供應(yīng),將相關(guān)技術(shù)資料交企業(yè)存檔。
檢維修完成交付生產(chǎn)前,化工企業(yè)還要組織相關(guān)人員進行裝置投用前的安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患,會同承包商對設(shè)備進行查漏、試壓、調(diào)校儀表和連鎖裝置;確認所有盲板、閥門該連接的已經(jīng)連接,該切斷的已經(jīng)切斷,設(shè)備恢復(fù)到正常的生產(chǎn)狀態(tài),確認無安全問題后雙方簽字確認;還應(yīng)組織相關(guān)人員對承包商現(xiàn)場安全管理、檢維修作業(yè)實施效果及作業(yè)能力等整個施工情況進行總體考核及評價,對檢維修方案、施工組織總體統(tǒng)籌安排和過程控制進行總結(jié),對檢維修過程中發(fā)現(xiàn)的不安全行為、未遂事故等進行總結(jié)、提出改進建議并持續(xù)跟蹤;及時總結(jié)、分享和學(xué)習(xí)好的做法和經(jīng)驗。
文章主要從四個方面展開了主題的分析,通過對有關(guān)內(nèi)容的研究,使化工企業(yè)檢維修安全管理工作的開展能夠得到較為科學(xué)的指導(dǎo)。同時我們也能夠清晰的認識到,注重化工企業(yè)檢維修安全管理工作的措施研究,隨著化工企業(yè)對這項工作不斷深入的理解與把握,必定能夠極大程度上提升化工企業(yè)的檢維修安全管理水平,對于化工企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟效益以及社會效益來說也具有極為重大而深遠的意義,因此,我們要對此項工作予以高度重視。