劉陽 趙聲萍(南京工業(yè)大學(xué)，江蘇 南京 211816)

0 引言

危險化學(xué)品是高校師生實驗開展的重要原材料，實驗涉及的危險化學(xué)品種類多，量大，使用頻繁，如果管理不當(dāng)，極易引發(fā)事故。如北京某大學(xué)實驗室進(jìn)行垃圾滲濾液污水處理實驗時發(fā)生爆炸燃燒，3名學(xué)生不幸遇難，事故直接原因是氫氣和鎂粉發(fā)生燃燒爆炸，間接原因為實驗人員違規(guī)購買、違法儲存危險化學(xué)品，安全管理不到位；北京某高校氫氣鋼瓶爆炸，一名博士生遇難；上海某學(xué)院危險化學(xué)品被學(xué)生盜用投毒，導(dǎo)致1名學(xué)生被毒害死亡。頻發(fā)的實驗室安全事故為危險化學(xué)品安全管理敲響了警鐘，加強(qiáng)高校實驗室危險化學(xué)品安全管理是極其緊迫的。如何全程監(jiān)管危險化學(xué)品，加大安全管理力度，完善管理體系，消除安全隱患成為重中之重。

1 高校實驗室危險化學(xué)品安全管理現(xiàn)狀及存在的問題

1.1 人員安全意識有待提高

高校實驗人員普遍重視科研和教學(xué)，致力于產(chǎn)出和成果，往往忽視了實驗室安全問題。在使用危險化學(xué)品時，缺乏對于危險化學(xué)品毒性、禁配物、應(yīng)急處置方式、廢棄物處置方式等的深入認(rèn)識，容易造成防護(hù)措施不到位，危險化學(xué)品混放，應(yīng)急物資準(zhǔn)備不充分，相互反應(yīng)的廢液未分類處理等問題，造成實驗室安全隱患。海因里希法則表明，人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是安全事故發(fā)生的主要因素，人的不重視，極易造成安全隱患，最終導(dǎo)致安全事故的發(fā)生[1]。

1.2 管理執(zhí)行力度欠佳

各高校對于危險化學(xué)品都制定了相關(guān)的管理辦法，但是很多學(xué)校安全管理體系不夠完善。涉及高校安全管理的部門可能有保衛(wèi)處、資產(chǎn)處、實驗室建設(shè)與管理處、學(xué)院、系室等，若各部門分工不明確、溝通協(xié)調(diào)不夠及時，不能形成良好的管理模式，則導(dǎo)致責(zé)任落實不到個人，監(jiān)管工作做不到位，甚至管理部門之間相互推卸責(zé)任，十分不利于高校實驗室危險化學(xué)品安全管理工作的開展。部分高校實驗室安全檢查頻次不夠，力度不夠，流于形式，缺少認(rèn)真深入的安全專項檢查，缺少安全隱患整改督查，不能形成實驗室安全閉環(huán)管理。部分高校實驗室安全管理制度要求籠統(tǒng)，實驗室具體執(zhí)行時不能明確落實途徑，達(dá)不到安全管理作用。

1.3 采購及使用監(jiān)管有待加強(qiáng)

根據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》要求，采購危險化學(xué)品需要經(jīng)公安部門備案[2]。但仍有師生私自通過其他渠道購買危險化學(xué)品。這不僅違反了實驗室的安全管理制度，也違反了國家的法律。大部分實驗人員購買危險化學(xué)品時，缺少具體的實驗規(guī)劃，一次性大量購買，造成囤積，形成安全隱患。大部分高校建立了危險化學(xué)品入庫及使用臺賬，但是監(jiān)管力度不嚴(yán)，不能定期清點，賬物不相符；危險化學(xué)品不能真正做到分類存放，與禁配物混放；未能定期檢查實驗室內(nèi)危險化學(xué)品狀態(tài)，危險化學(xué)品變質(zhì)、分解不及時處理易引起自燃、爆炸等事故。部分高校不能對易制毒、易制爆及劇毒化學(xué)品，嚴(yán)格 “五雙管理”，容易發(fā)生丟失、被盜等事故。

1.4 廢物回收管理不規(guī)范

根據(jù)《廢棄危險化學(xué)品污染環(huán)境防治辦法》，高校實驗室危險化學(xué)品產(chǎn)生的廢棄物需要經(jīng)過專門的廢棄物處理公司處理。然而仍有師生為了方便，將實驗廢棄物倒入水池、隨意丟棄化學(xué)器皿等。部分高校未嚴(yán)格要求各實驗室指定專門區(qū)域存放廢棄物，未嚴(yán)格分類存放及處理化學(xué)廢棄物，警示標(biāo)識不夠，具體分類標(biāo)準(zhǔn)不明確，導(dǎo)致部分實驗室廢棄物混存，靠近加熱設(shè)備、化學(xué)試劑、可燃物品等。部分高校未能固定周期集中處理實驗室危險廢棄物，造成實驗室廢棄物堆積，形成安全隱患。

2 高校實驗室危險化學(xué)品安全管理的具體措施

2.1 提高人員防范意識

完善高校安全分級管理體系，明確各部門職責(zé)，責(zé)任到人。對高校實驗人員及管理人員加強(qiáng)安全培訓(xùn)，樹立起“安全第一、預(yù)防為主”的安全意識[3]。學(xué)校定期開展安全教育講座，通過總結(jié)事故案例，播放科普視頻、PPT展示等方式，提高實驗人員安全意識，了解保證實驗安全的必要性及安全防范措施等。開展安全知識競賽，營造”人人學(xué)安全，人人懂安全“的氛圍。建立實驗室準(zhǔn)入制度，實驗室安全考試合格的人員，方可進(jìn)入實驗室開展實驗。定期進(jìn)行應(yīng)急演練，并開展危險化學(xué)品安全事故應(yīng)急演練，加強(qiáng)師生應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)安全管理力度，要求實驗人員對即將開展的實驗進(jìn)行安全評估，并制定相應(yīng)的預(yù)案。加強(qiáng)巡查力度，定期請專家進(jìn)行危險化學(xué)品安全專項檢查，發(fā)現(xiàn)實驗室潛在安全隱患，督查整改，做到閉環(huán)管理。建立安全獎懲制度并嚴(yán)格執(zhí)行，促使實驗人員重視安全。

2.2 完善危險化學(xué)品的管理工作

在提高人員防范意識的同時，完善危險化學(xué)品的管理工作，細(xì)化危險化學(xué)品管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行，明確責(zé)任人，提高管理效率[4]。從危險化學(xué)品流經(jīng)的各個環(huán)節(jié)入手，嚴(yán)控管理，具體措施為：

(1)建立危險化學(xué)品管理平臺。利用現(xiàn)代化的信息手段，建立危險化學(xué)品管理平臺，危險化學(xué)品從采購到廢棄物處理都在平臺里實現(xiàn)。如，選擇有危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的商家入駐平臺，當(dāng)實驗人員采需要購危險化學(xué)品時，可以在平臺商家里選擇，平臺可實時記錄購買的危險化學(xué)品種類、購買時間、購買用途等信息，以便統(tǒng)一備案及安全評估和管理。實驗室配備監(jiān)控系統(tǒng)、智能存儲柜等，所有信息連入平臺中。危險化學(xué)品購買后，在平臺中實現(xiàn)入庫、領(lǐng)用、廢棄物處理等動態(tài)管理。

(2)危險化學(xué)品采購與入庫管理。在實驗人員進(jìn)行危險化學(xué)品采購時，需要采購人員在平臺里線上提交采購申請，說明用途，其中管控化學(xué)品(易制毒、易制爆、劇毒化學(xué)品)另外提供身份證復(fù)印件及使用用途說明，以便公安備案。對采購申請實行分級審批制度，經(jīng)過驗證確需購買、未超量購買等信息后，審批通過，商家送貨，每一瓶危險化學(xué)品都附有一份二維碼，各實驗室接收到危險化學(xué)品后，及時掃描瓶身二維碼存入智能存儲柜，智能存儲柜會根據(jù)危險化學(xué)品種類、禁配物等信息，提示分類儲存于哪個柜子中，并將危險化學(xué)品的種類、數(shù)量、入庫時間、應(yīng)急處置方式等信息，及時傳到平臺中備案。

(3)危險化學(xué)品存儲管理。危險化學(xué)品一般要在避光、干燥、通風(fēng)的環(huán)境中存儲，需要管理人員對存儲條件進(jìn)行控制與管理，以避免部分危險化學(xué)品出現(xiàn)吸潮、揮發(fā)氣體聚集等問題。定期檢查危險化學(xué)品安全狀態(tài)，對于變質(zhì)等的危險化學(xué)品及時做廢棄物處理。設(shè)立最長存儲時間限制，通過智能存儲柜可查看危險化學(xué)品的存儲日期及使用情況，對于超出存放期限且未使用的危險化學(xué)品，可作為公用資源進(jìn)行分配。

(4)危險化學(xué)品使用管理。危險化學(xué)品的使用往往會存在許多安全隱患，需要嚴(yán)控每一個環(huán)節(jié)。管控化學(xué)品嚴(yán)格實行”五雙管理“。領(lǐng)用危險化學(xué)品前，使用人需詳細(xì)閱讀每種危險化學(xué)品的化學(xué)品安全技術(shù)說明書(MSDS)，做好安全預(yù)案。領(lǐng)用時，需要在智能存儲柜的系統(tǒng)中詳細(xì)記錄危險化學(xué)品的使用目的、使用人、使用量等信息，并由管理人員審核，如果有過量使用等情況，需要向管理人員說明原因并在系統(tǒng)內(nèi)記錄[5]。實驗過程中，需要做好防護(hù)措施并保持實驗室通風(fēng)良好。實驗后剩余的危險化學(xué)品需及時放回智能存儲柜中，避免丟失。

(5)危險化學(xué)品廢物管理。危險化學(xué)品廢物處理存在一定的安全隱患，需要引起重視。高校各實驗室需要固定廢棄物存放區(qū)域，張貼廢棄物管理規(guī)范，完善標(biāo)識。實驗人員需要將實驗產(chǎn)生的化學(xué)廢棄物，嚴(yán)格按照試劑空瓶、有機(jī)廢液、酸性廢液、堿性廢液、固體廢棄物等分類儲存，張貼好標(biāo)簽，并在平臺中記錄責(zé)任人、數(shù)量、種類等詳細(xì)信息。通過平臺定期提交化學(xué)廢棄物處理申請，高校統(tǒng)一請有資質(zhì)的化學(xué)廢棄物處理企業(yè)清拖處理。

(6)人員管理。安全管理的核心是人的管理，僅依靠提高安全意識是不夠的，還需要完善的人員管理機(jī)制，明確職能，建立考核制度[6]。逐級建立實驗室安全環(huán)保責(zé)任體系，確定各級安全環(huán)保責(zé)任人，嚴(yán)格執(zhí)行安全獎懲制度。

3 結(jié)語

高校實驗室危險化學(xué)品安全管理工作還存在不足，如，實驗人員的安全意識較薄弱，管理制度的執(zhí)行力度不夠，管理體系不夠完善，危險化學(xué)品購買、使用、廢棄物處理等工作做得不到位等。針對這些問題，各高校還需要不斷提升硬件設(shè)施和軟件管理環(huán)境，不斷完善制度，不斷提升管理水平，不斷有新的思考。用科學(xué)的管理理念和管理方式，為師生營造安全、和諧的校園環(huán)境。