孔露嬌

“北上廣容不下肉身，三四線放不下靈魂?！边@是當(dāng)代年輕人最大的困惑。然而隨著新一線城市的發(fā)展，北上廣不再是年輕人唯一的選擇。

根據(jù)《第一財(cái)經(jīng)》發(fā)布的《2020城市商業(yè)魅力排行榜》，成都、重慶、杭州、武漢、西安、天津、蘇州、南京、鄭州、長(zhǎng)沙、東莞、沈陽(yáng)、青島、合肥、佛山，這15座城市入選“新一線”城市榜單。成都超過(guò)杭州、武漢、南京等熱門城市，排名第一。

作為我國(guó)西南部重要城市，成都連續(xù)多年蟬聯(lián)新一線城市榜首。除了其宜居的生活環(huán)境，更重要的原因在于，成都新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的迅速崛起。根據(jù)天眼查最新發(fā)布的數(shù)據(jù)，從2017年至今的3年時(shí)間，成都新成立企業(yè)數(shù)量位居全國(guó)第一，達(dá)到200萬(wàn)家以上。

成都新經(jīng)濟(jì)緣何崛起？近日，創(chuàng)業(yè)邦對(duì)成都市新經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會(huì)（簡(jiǎn)稱“成都市新經(jīng)濟(jì)委”）進(jìn)行了專訪，關(guān)于成都新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行了深入交流。

成都新經(jīng)濟(jì)崛起

2016年3月，“新經(jīng)濟(jì)”一詞正式被寫入政府工作報(bào)告中。

從定義來(lái)看，新經(jīng)濟(jì)是以科技創(chuàng)新為核心，以全面創(chuàng)新為引領(lǐng)和支撐，以體制機(jī)制改革和制度創(chuàng)新為根本保障，以新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)等為主要內(nèi)容，代表時(shí)代先進(jìn)生產(chǎn)力的一種新的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

2017年是成都新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的元年。據(jù)成都新經(jīng)濟(jì)委介紹，新經(jīng)濟(jì)不僅僅是一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，也不完全是一種技術(shù)現(xiàn)象，而是一種由技術(shù)到經(jīng)濟(jì)的演進(jìn)范式、虛擬經(jīng)濟(jì)到實(shí)體經(jīng)濟(jì)的生成連接、資本與技術(shù)深度黏合、科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新相互作用的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

經(jīng)過(guò)三年發(fā)展，成都新經(jīng)濟(jì)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了重大突破。獨(dú)角獸企業(yè)從0到6，新經(jīng)濟(jì)企業(yè)從18萬(wàn)家增至36萬(wàn)家，獲得風(fēng)險(xiǎn)投資從40億元增至520億元，新經(jīng)濟(jì)營(yíng)業(yè)收入突破4000億元，新經(jīng)濟(jì)活力指數(shù)、新職業(yè)人群規(guī)模均居全國(guó)第三，為成都連續(xù)12個(gè)季度保持8%左右經(jīng)濟(jì)增速提供了強(qiáng)勁動(dòng)能。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新時(shí)代，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在創(chuàng)造歷史性機(jī)遇，在5G、人工智能、清潔能源等新興科技領(lǐng)域，成都進(jìn)行了大量的資金投入。

在人工智能領(lǐng)域，成都設(shè)立了15億元人工智能產(chǎn)業(yè)基金，成立了以百度、商湯科技等龍頭企業(yè)和川大智勝、四方偉業(yè)等本土企業(yè)為主的人工智能企業(yè)集群。同時(shí)，以AI創(chuàng)新中心為載體，成都引進(jìn)了移動(dòng)產(chǎn)業(yè)研究院、新華三成都研究院等數(shù)十個(gè)項(xiàng)目，總投資超100億元。目前，成都人工智能企業(yè)數(shù)量位居全國(guó)第七，累計(jì)營(yíng)收超120億元。

在5G科技領(lǐng)域，成都已建成5G基站1萬(wàn)余個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)繞城高速范圍內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)商圈和重點(diǎn)景區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，并開展5G遠(yuǎn)程醫(yī)療會(huì)診、5G遠(yuǎn)程同步教學(xué)、“非接觸式”訴訟等應(yīng)用試點(diǎn)。根據(jù)中國(guó)信通院發(fā)布的《疫情防控中的5G應(yīng)用研究報(bào)告》，四川5G應(yīng)用案例全國(guó)第三，其中成都占據(jù)重要部分。

在清潔能源領(lǐng)域，成都搶占晶硅光伏、薄膜光伏、動(dòng)力電池等產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，形成雙流基地—淮州新城千億光伏產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)中建材等重點(diǎn)企業(yè)重大項(xiàng)目落地應(yīng)用。目前，成都通威太陽(yáng)能已成為全球光伏產(chǎn)業(yè)最大的電池企業(yè)和光伏行業(yè)智能化工廠。

新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展同樣離不開重點(diǎn)企業(yè)的引進(jìn)，目前成都已新增落地新經(jīng)濟(jì)500強(qiáng)企業(yè)52家，落地百度Apollo智能駕駛、中國(guó)大唐5G全球創(chuàng)新中心等81個(gè)新經(jīng)濟(jì)重大投資項(xiàng)目。

成都新經(jīng)濟(jì)生態(tài)

據(jù)成都市新經(jīng)濟(jì)委介紹，大力發(fā)展人才、技術(shù)、資本、數(shù)據(jù)等核心要素，打造有利于新經(jīng)濟(jì)企業(yè)發(fā)展的生長(zhǎng)環(huán)境，重點(diǎn)培育新經(jīng)濟(jì)企業(yè)，是發(fā)展新經(jīng)濟(jì)最核心的工作。

在人才方面，成都實(shí)施了“精準(zhǔn)引才計(jì)劃”，目前已吸引超過(guò)37萬(wàn)名本科及以上青年人才到成都落戶。在技術(shù)方面，成都實(shí)施了“科技成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃”，推動(dòng)校院地企融合創(chuàng)新，推進(jìn)科技成果權(quán)屬混合所有制改革。

在資本方面，成都實(shí)施了“創(chuàng)投環(huán)境提升行動(dòng)”，設(shè)立了100億新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基金，通過(guò)直接投資、參股子基金等方式，完成直投2600萬(wàn)元共14個(gè)項(xiàng)目，以及投資6500萬(wàn)元撬動(dòng)社會(huì)資金4.5億元成立3支子基金（已投20個(gè)項(xiàng)目）。

在數(shù)據(jù)方面，實(shí)施了“公共數(shù)據(jù)資源運(yùn)營(yíng)行動(dòng)”，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)理政中心（城市大腦），建立公共數(shù)據(jù)開放平臺(tái)。全市非涉密系統(tǒng)上云1078個(gè)，共享平臺(tái)發(fā)布數(shù)據(jù)資源目錄1.2萬(wàn)余條，累計(jì)交換量到200億條，向社會(huì)開放數(shù)據(jù)1億余條。

在培育新經(jīng)濟(jì)企業(yè)方面，成都實(shí)施新經(jīng)濟(jì)“雙百工程”。按照“市場(chǎng)認(rèn)可、資本認(rèn)可、行業(yè)認(rèn)可”的原則，根據(jù)企業(yè)規(guī)模實(shí)力、社會(huì)貢獻(xiàn)、行業(yè)發(fā)展前景、創(chuàng)新成長(zhǎng)能力等指標(biāo)，每年選出百家重點(diǎn)企業(yè)、百名優(yōu)秀人才重點(diǎn)關(guān)注，培育新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍企業(yè)和領(lǐng)軍人才。

目前，成都已累計(jì)培育雙百企業(yè)210家，其中連續(xù)兩年?duì)I收增速超過(guò)50%的企業(yè)達(dá)121家，利潤(rùn)增速超過(guò)100%的企業(yè)達(dá)30家，估值翻番的企業(yè)達(dá)12家。2019年，雙百企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)收285.5億元，同比增長(zhǎng)20%，凈入庫(kù)稅收13.1億元，同比增長(zhǎng)18.4%。

與此同時(shí)，成都開展新經(jīng)濟(jì)企業(yè)梯度培育。按照種子企業(yè)、準(zhǔn)獨(dú)角獸企業(yè)、獨(dú)角獸或行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)分類，出臺(tái)12條梯度培育支持政策，幫助種子企業(yè)降成本，提升準(zhǔn)獨(dú)角獸企業(yè)顯示度，為獨(dú)角獸企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。

在培育新經(jīng)濟(jì)企業(yè)方面，成都實(shí)施新經(jīng)濟(jì)“雙百工程”。按照“市場(chǎng)認(rèn)可、資本認(rèn)可、行業(yè)認(rèn)可”的原則，根據(jù)企業(yè)規(guī)模實(shí)力、社會(huì)貢獻(xiàn)、行業(yè)發(fā)展前景、創(chuàng)新成長(zhǎng)能力等指標(biāo)，每年選出百家重點(diǎn)企業(yè)、百名優(yōu)秀人才重點(diǎn)關(guān)注，培育新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍企業(yè)和領(lǐng)軍人才。

目前，成都已累計(jì)培育新經(jīng)濟(jì)梯度企業(yè)1313家，企業(yè)營(yíng)收從1138億元增至2087億元，年均增長(zhǎng)率達(dá)35%。

成都新經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇

據(jù)成都新經(jīng)濟(jì)委介紹，由于成都新經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，今年吸引了大批互聯(lián)網(wǎng)巨頭的目光，阿里、騰訊、網(wǎng)易、滴滴等企業(yè)紛紛落戶成都，總投資超過(guò)580億元。

“從整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生態(tài)來(lái)看，成都越來(lái)越被新經(jīng)濟(jì)頭部企業(yè)認(rèn)可，整個(gè)資源在向成都集聚。”成都新經(jīng)濟(jì)委副主任李佳林對(duì)創(chuàng)業(yè)邦表示。

在成都新經(jīng)濟(jì)委看來(lái)，成都目前面臨三大歷史機(jī)遇。

第一，城市機(jī)遇。首先，當(dāng)前國(guó)內(nèi)國(guó)際環(huán)境繼續(xù)發(fā)生深刻復(fù)雜變化，除京津冀、長(zhǎng)三角、大灣區(qū)之外，打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)第四極，發(fā)展“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈”上升為國(guó)家戰(zhàn)略。成渝地區(qū)即將成為具有全國(guó)影響力的重要經(jīng)濟(jì)中心、科技創(chuàng)新中心、改革開放新高地、高品質(zhì)生活宜居地。

其次，新一輪的“西部大開發(fā)”以及“一帶一路”政策，對(duì)于成都這座內(nèi)陸城市來(lái)說(shuō)是重要機(jī)遇。作為一個(gè)西部前沿開放的城市，成都未來(lái)將有無(wú)限的潛力?！拔覀儸F(xiàn)在有很多企業(yè)是往歐洲和東南亞做外貿(mào)，成都本身現(xiàn)在也有雙循環(huán)，我覺(jué)得企業(yè)在這里會(huì)有很多機(jī)會(huì)?！崩罴蚜终f(shuō)道。

第二，場(chǎng)景機(jī)會(huì)。從人口數(shù)量來(lái)看，成都常住人口1600多萬(wàn)，在省會(huì)城市中排名第一。作為西南部核心城市，成都輻射人口達(dá)到3.5億。而人口多，意味著有更多的城市場(chǎng)景。

城市場(chǎng)景這個(gè)概念，最早來(lái)源于多倫多大學(xué)社會(huì)學(xué)副教授丹尼爾·亞倫·西爾（Daniel Aaron Silver），在他與美國(guó)芝加哥大學(xué)社會(huì)學(xué)教授特里·尼科爾斯·克拉克（Terry Nichols Clark）合著的《場(chǎng)景》一書中，場(chǎng)景是指城市各項(xiàng)功能的互相交疊。

早在三年前，成都就已經(jīng)開始“場(chǎng)景營(yíng)城”的探索之路。今年3月，成都對(duì)外宣布將面向全球持續(xù)發(fā)布1000個(gè)新場(chǎng)景和1000個(gè)新產(chǎn)品，通過(guò)打造新場(chǎng)景構(gòu)筑城市發(fā)展的新機(jī)會(huì)。

第三，新經(jīng)濟(jì)生態(tài)。成都新經(jīng)濟(jì)生態(tài)目前已經(jīng)過(guò)了播種階段，進(jìn)入收獲階段。

目前，成都已有6家企業(yè)順利上市，還有一批在排隊(duì)。與此同時(shí)，新經(jīng)濟(jì)企業(yè)紛紛入駐成都也證明了成都新經(jīng)濟(jì)生態(tài)即將迎來(lái)爆發(fā)。這些企業(yè)的決策，恰恰能體現(xiàn)他們對(duì)成都的信心。從產(chǎn)業(yè)來(lái)看，成都不僅是全國(guó)游戲產(chǎn)業(yè)聚居區(qū)，還誕生了國(guó)星宇航等大批優(yōu)秀的科技企業(yè)，同時(shí)在工業(yè)無(wú)人機(jī)領(lǐng)域排名第一。

成都新經(jīng)濟(jì)表示，未來(lái)成都將繼續(xù)打造“獨(dú)角獸/行業(yè)領(lǐng)軍、準(zhǔn)獨(dú)角獸、種子企業(yè)”新經(jīng)濟(jì)企業(yè)發(fā)展梯隊(duì)，實(shí)施頭部企業(yè)落地成都計(jì)劃，推動(dòng)新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈人才鏈在成都集聚，同時(shí)鼓勵(lì)新經(jīng)濟(jì)企業(yè)“走出去”拓展國(guó)際市場(chǎng)。