韓群群 何 沙 劉 陽(yáng) 巫 可 游 璐 孫 愉

1. 西南石油大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院, 四川 成都 610500;2. 中國(guó)石油工程建設(shè)有限公司西南分公司, 四川 成都 610041;3. 中國(guó)化學(xué)工程第七建設(shè)有限公司, 四川 成都 610100

0 前言

“一帶一路”沿線國(guó)家分布著眾多油氣資源國(guó),蘊(yùn)藏著豐富的油氣資源。除中國(guó)外，油氣可采資源量分別為 2 512×108t和292×1012m3,占世界可采資源量的60%和63%?！耙粠б宦贰毖鼐€國(guó)家油氣產(chǎn)量分別為24.1×108t和1.8×1012m3,占世界油氣產(chǎn)量的58%和54%,中國(guó)自沿線國(guó)家進(jìn)口的油氣資源占原油和天然氣進(jìn)口份額分別為66%和86%[1]?！耙粠б宦贰背h提出近6年,已得到越來(lái)越多國(guó)家的認(rèn)同和呼應(yīng)。“一帶一路”沿線許多油氣資源國(guó)油氣產(chǎn)能有待提高,油氣基礎(chǔ)設(shè)施亟待興建和修復(fù),中國(guó)石油企業(yè)走向“一帶一路”沿線國(guó)家,積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)投資和參與工程承包。在以中東、北非和中亞-俄羅斯地區(qū)為代表的國(guó)際油氣工程承包市場(chǎng)里,來(lái)自日本、韓國(guó)、印度、土耳其和其他歐美的著名工程公司云集于此,參與油氣田地面工程建設(shè)EPC承包合同的競(jìng)爭(zhēng),競(jìng)爭(zhēng)激烈。如何做好投標(biāo)報(bào)價(jià)工作,提高項(xiàng)目中標(biāo)率,值得探討。

1 EPC項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)概述

1.1 油氣田地面工程

油氣田地面工程(Oil and Gas Filed Surface Engineering)是油氣田開(kāi)發(fā)過(guò)程中相對(duì)于勘探、鉆井、修井等地下工程而言,它是油氣田開(kāi)發(fā)生產(chǎn)大系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng),是油氣開(kāi)發(fā)生產(chǎn)中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)[2],是實(shí)現(xiàn)高效開(kāi)發(fā)、體現(xiàn)開(kāi)發(fā)效果和經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平的重要方面,是降低投資控制成本、提高開(kāi)發(fā)效益的重要控制點(diǎn)。油氣田地面工程主要包括井場(chǎng)、單井管線、集油(氣)管線、集油(氣)站、原油中心處理站、天然氣處理廠、外輸管線、增壓站、電站、輸變電線路、水源井及道路橋梁等。油氣田地面工程是所有油氣田開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)油氣生產(chǎn)都必須完成的重要環(huán)節(jié),是基礎(chǔ)性的油氣生產(chǎn)設(shè)施。油氣田地面建設(shè)工程主要內(nèi)容包括油氣田地面生產(chǎn)設(shè)施和配套設(shè)施的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工及試運(yùn)行投產(chǎn),投產(chǎn)成功后交付業(yè)主進(jìn)入油氣生產(chǎn)運(yùn)行。

1.2 投標(biāo)報(bào)價(jià)特殊性

一般而言,在國(guó)內(nèi)開(kāi)展油氣田地面工程項(xiàng)目承包,有熟悉的自然環(huán)境和長(zhǎng)期穩(wěn)定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境：有可靠的社會(huì)依托,水電氣和工程物資供應(yīng)均有保障,有成熟穩(wěn)定的工程設(shè)計(jì)規(guī)范、驗(yàn)收規(guī)范和工程建設(shè)施工標(biāo)準(zhǔn)。而海外油氣田地面工程面臨不同的國(guó)家,自然環(huán)境不熟悉,中東、北非油氣資源國(guó)大多自然環(huán)境惡劣,社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件和治安條件較差,法律和政策變動(dòng)性較大,如稅法和匯率政策等;工業(yè)體系相對(duì)較薄弱,土建材料可在當(dāng)?shù)厣a(chǎn)和采購(gòu),大部分工業(yè)設(shè)備和施工機(jī)械均需要從國(guó)內(nèi)或第三國(guó)進(jìn)口[3]。因此,海外油氣田地面工程EPC項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)有其特殊性,主要體現(xiàn)在報(bào)價(jià)費(fèi)用科目種類(lèi)更多、金額更高、風(fēng)險(xiǎn)更大,包含許多國(guó)內(nèi)項(xiàng)目不會(huì)考慮的費(fèi)用,如安保(雇傭軍警)費(fèi)用、關(guān)稅等。由于在不同的國(guó)家開(kāi)展海外油氣田地面建設(shè)工程EPC總承包,采用的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范也不同,有的國(guó)家甚至沒(méi)有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,在標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換、溝通協(xié)調(diào)方面,也需要規(guī)劃相應(yīng)的投入。總體來(lái)說(shuō),海外油氣田地面建設(shè)工程EPC項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)保證格式規(guī)范、科目完整、金額高低合理,從而增加項(xiàng)目投標(biāo)中標(biāo)率,減少中標(biāo)后項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中的虧損風(fēng)險(xiǎn)[4-5]。

1.3 投標(biāo)報(bào)價(jià)費(fèi)用構(gòu)成

海外油氣田地面建設(shè)工程EPC項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)費(fèi)用一般包括:勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、采購(gòu)費(fèi)、施工費(fèi)、項(xiàng)目管理費(fèi)、試運(yùn)行開(kāi)車(chē)及培訓(xùn)費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)及不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)、其他費(fèi)用和稅費(fèi)等,見(jiàn)表1。其中,勘察設(shè)計(jì)費(fèi)包括勘察費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)計(jì)費(fèi)、詳細(xì)設(shè)計(jì)費(fèi)等,按照各單元或裝置下各專(zhuān)業(yè)自下而上的形式匯總而成。采購(gòu)費(fèi)包括設(shè)備材料采購(gòu)費(fèi)、備品備件費(fèi)、填料費(fèi)以及其他費(fèi)用(包括設(shè)備材料駐廠監(jiān)造費(fèi)、國(guó)內(nèi)及國(guó)際運(yùn)費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)費(fèi)),按照各單位或裝置下各專(zhuān)業(yè)的形式匯總而成。施工費(fèi)主要指完成油氣田地面工程的廠區(qū)總圖、綠化、設(shè)備基礎(chǔ)、建構(gòu)筑物等土建工作，以及設(shè)備安裝吊裝、調(diào)試的安裝工作所需的工程費(fèi)用。項(xiàng)目管理費(fèi)指為開(kāi)展和保證本項(xiàng)目順利實(shí)施而投入的所有現(xiàn)場(chǎng)管理人員費(fèi)用、總部管理人員費(fèi)用以及企業(yè)將總部對(duì)工程項(xiàng)目提供的管理支持及相關(guān)項(xiàng)目分?jǐn)偟巾?xiàng)目上費(fèi)用,如總部大樓辦公費(fèi)等。試運(yùn)行開(kāi)車(chē)及培訓(xùn)費(fèi)包括為投產(chǎn)試運(yùn)行而投入的人工、機(jī)械、消耗性材料、業(yè)主操作人員培訓(xùn)、編制培訓(xùn)手冊(cè)等相關(guān)費(fèi)用。風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)一般為漲價(jià)因素做儲(chǔ)備使用,漲價(jià)通常指因技術(shù)、經(jīng)濟(jì)或市場(chǎng)情況等外部因素變化而導(dǎo)致費(fèi)用或價(jià)格的變化。不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)指對(duì)項(xiàng)目條件或事件狀態(tài)存在不確定性,且根據(jù)經(jīng)驗(yàn)表明其發(fā)生很可能導(dǎo)致額外追加的費(fèi)用[6-7]。其他費(fèi)用指為實(shí)施項(xiàng)目而必須發(fā)生的其他相關(guān)費(fèi)用,包括EPC臨時(shí)設(shè)施費(fèi)及動(dòng)遷費(fèi)、HSE費(fèi)、安保費(fèi)、保函和保險(xiǎn)費(fèi)等。稅費(fèi)指項(xiàng)目所在國(guó)對(duì)施工項(xiàng)目及項(xiàng)目運(yùn)作所征收的所有稅收及相關(guān)費(fèi)用等,包括企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、預(yù)扣稅、增值稅、關(guān)稅、印花稅，還有承包商和分包商的設(shè)備和機(jī)械的進(jìn)口關(guān)稅以及其他稅費(fèi)[8-10]。

表1 海外油氣田地面建設(shè)工程EPC項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表

NO.序號(hào)ITEM DESCRIPTION項(xiàng)目描述TO-TAL總計(jì)REMARKS備注1Project Management項(xiàng)目管理費(fèi)2Survey and Engineering勘察設(shè)計(jì)費(fèi)3Procurement采購(gòu)費(fèi)4Construction施工費(fèi)5Commissioning,Startup and Train-ing試運(yùn)行開(kāi)車(chē)及培訓(xùn)費(fèi)6Risk & Contingency風(fēng)險(xiǎn)及不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)7Miscellaneous其他費(fèi)用8Taxes and Duties稅費(fèi) Total Lump Sum Bid Price總價(jià)

2 EPC項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)方法

2.1 粗略匡算投標(biāo)報(bào)價(jià)法

在許多油氣資源國(guó),其油氣資源由所在國(guó)國(guó)家石油公司負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)生產(chǎn)。以氣田為例,有的國(guó)家石油公司急于完成本國(guó)政府下達(dá)的產(chǎn)能、國(guó)內(nèi)供應(yīng)和國(guó)際出口任務(wù),在完成了規(guī)劃的開(kāi)發(fā)生產(chǎn)井鉆井口就啟動(dòng)地面工程的國(guó)際招標(biāo)。此時(shí),業(yè)主即國(guó)家石油公司僅向國(guó)際承包商提供氣田開(kāi)發(fā)生產(chǎn)井?dāng)?shù)量、位置、每口井產(chǎn)量、井口壓力、井口氣組分等基本參數(shù),沒(méi)有其他可行性研究、基礎(chǔ)設(shè)計(jì)資料,就要求承包商據(jù)此進(jìn)行產(chǎn)能建設(shè)服務(wù)EPC合同報(bào)價(jià)。此時(shí),EPC總承包商應(yīng)根據(jù)井口壓力、井口氣組分,確定天然氣凈化裝置的設(shè)計(jì)工作壓力和裝置類(lèi)型。如根據(jù)井口氣組分是否高含H2S或CO2來(lái)確定主體工藝裝置是否應(yīng)設(shè)計(jì)脫硫裝置、硫黃回收裝置和脫碳裝置,根據(jù)井口壓力確定集輸系統(tǒng)和凈化系統(tǒng)工作壓力,根據(jù)井口氣組分確定材料選型,這些都對(duì)工程費(fèi)用有決定性影響。

1)對(duì)于相似的海外氣田地面工程項(xiàng)目,可采用生產(chǎn)能力指數(shù)法,進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)費(fèi)用的粗略匡算。該方法根據(jù)已建類(lèi)似項(xiàng)目生產(chǎn)能力和投資額,粗略匡算同類(lèi)但生產(chǎn)能力不同的擬建項(xiàng)目靜態(tài)投資額,計(jì)算公式為:

(1)

式中：C1為已建類(lèi)似項(xiàng)目的靜態(tài)投資額;C2為擬建項(xiàng)目靜態(tài)投資額;Q1為已建類(lèi)似項(xiàng)目的生產(chǎn)能力;Q2為擬建項(xiàng)目的生產(chǎn)能力;x為生產(chǎn)能力指數(shù);f為考慮時(shí)間、地點(diǎn)、單價(jià)和其他差異的綜合調(diào)整系數(shù)。

式(1)表明造價(jià)與規(guī)?；蚰芰Τ史蔷€性關(guān)系,且單位造價(jià)隨工程規(guī)?；蚰芰υ龃蠖鴾p小。生產(chǎn)能力指數(shù)法的關(guān)鍵是生產(chǎn)能力指數(shù)的確定,一般要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)確定,并應(yīng)有可靠例證。正常情況下,0≤x≤1，不同生產(chǎn)率水平的國(guó)家和不同性質(zhì)的項(xiàng)目,x取值不同。若已建類(lèi)似項(xiàng)目規(guī)模和擬建項(xiàng)目規(guī)模的比值為0.5～2時(shí),x取值近似為1;若已建類(lèi)似項(xiàng)目規(guī)模與擬建項(xiàng)目規(guī)模的比值為2～50,且擬建項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大僅靠增大設(shè)備規(guī)模來(lái)實(shí)現(xiàn)時(shí),x取值為0.6～0.7;若靠增加相同規(guī)格設(shè)備的數(shù)量實(shí)現(xiàn)時(shí),x取值為0.8～0.9[11-13]。

采用該方法進(jìn)行海外油氣田地面工程EPC項(xiàng)目報(bào)價(jià)估算時(shí),若無(wú)相似海外已建項(xiàng)目業(yè)績(jī),但有相似國(guó)內(nèi)項(xiàng)目業(yè)績(jī),則需要分兩步進(jìn)行測(cè)算。首先,利用生產(chǎn)能力指數(shù)法測(cè)算出擬建項(xiàng)目在國(guó)內(nèi)的費(fèi)用(同式(1));其次,根據(jù)已有資料測(cè)算國(guó)內(nèi)項(xiàng)目設(shè)備材料費(fèi)所占比例,以該比例計(jì)算擬建海外項(xiàng)目的設(shè)備材料費(fèi),再乘以運(yùn)輸裝卸清關(guān)等綜合系數(shù),可得擬建海外項(xiàng)目設(shè)備材料費(fèi),剩余部分費(fèi)用均可按前期調(diào)研獲得的人材機(jī)價(jià)格差異測(cè)算國(guó)內(nèi)外施工差異綜合調(diào)整系數(shù)計(jì)算而得,過(guò)程如下:

(2)

2)對(duì)于可獲得較準(zhǔn)確設(shè)備購(gòu)置費(fèi)的項(xiàng)目,還可以采用設(shè)備系數(shù)法、主體專(zhuān)業(yè)系數(shù)法和朗格系數(shù)法來(lái)計(jì)算。此類(lèi)方法原理均以各裝置單元或?qū)I(yè)占工藝設(shè)備的比例,乘以工藝設(shè)備費(fèi),求出各裝置單元或?qū)I(yè)的費(fèi)用,進(jìn)而相加得出報(bào)價(jià)費(fèi)用估算金額。

2.2 定額修正投標(biāo)報(bào)價(jià)法

若業(yè)主提供初步設(shè)計(jì)或詳細(xì)設(shè)計(jì)資料,則該EPC項(xiàng)目報(bào)價(jià)應(yīng)盡量采用基于定額修正的分項(xiàng)詳細(xì)估算法。現(xiàn)階段國(guó)外石油企業(yè)的施工技術(shù)或方法、施工組織與中國(guó)石油企業(yè)大同小異,機(jī)械化程度也基本處于同一水平。對(duì)于中國(guó)石油企業(yè)來(lái)說(shuō),同樣的石油建設(shè)工程項(xiàng)目在國(guó)內(nèi)外的施工組織基本相同,即項(xiàng)目施工在人力、材料、機(jī)械的投入量和投入時(shí)間大致一樣,只是單價(jià)存在差異[14-15]?？梢岳脟?guó)內(nèi)外人力、材料、機(jī)械的價(jià)差,對(duì)定額價(jià)格進(jìn)行修正,即利用國(guó)內(nèi)最新定額的消耗量指標(biāo),匹配調(diào)整后的定額基價(jià),從而實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)外價(jià)格水平的歸一。最后按照勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、設(shè)備采購(gòu)費(fèi)、施工費(fèi)、項(xiàng)目管理費(fèi)、其他費(fèi)用、試運(yùn)行開(kāi)車(chē)及培訓(xùn)費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)及不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)、稅費(fèi)等科目,分項(xiàng)逐個(gè)自下而上進(jìn)行詳細(xì)估算,最終匯總得出投標(biāo)總報(bào)價(jià)[16],過(guò)程如下:

1)根據(jù)類(lèi)似項(xiàng)目估算勘察設(shè)計(jì)人工時(shí),結(jié)合勘察設(shè)計(jì)工日費(fèi)用,計(jì)算匯總勘察設(shè)計(jì)費(fèi),或根據(jù)工程費(fèi)用一定比例計(jì)算勘察設(shè)計(jì)費(fèi)。

2)根據(jù)以往項(xiàng)目設(shè)備價(jià)格庫(kù)及供應(yīng)商詢價(jià)確定設(shè)備費(fèi)基礎(chǔ),通過(guò)估算設(shè)備重量和體積,結(jié)合海運(yùn)服務(wù)詢價(jià),將相關(guān)費(fèi)用攤?cè)朐O(shè)備費(fèi),得出設(shè)備采購(gòu)費(fèi)報(bào)價(jià)。

3)以國(guó)內(nèi)最新石油建設(shè)安裝消耗工程量定額為基礎(chǔ),按所在國(guó)當(dāng)?shù)貎r(jià)格水平修正定額人工、材料、機(jī)械單價(jià),結(jié)合實(shí)物工程量用廣聯(lián)達(dá)清單計(jì)價(jià)軟件套用修正后的定額,得出建筑安裝施工費(fèi)報(bào)價(jià)。

4)根據(jù)項(xiàng)目工期和施工組織設(shè)計(jì),計(jì)算項(xiàng)目管理和施工人員等的現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)、總部管理費(fèi)和動(dòng)遷回遷費(fèi)等。

5)根據(jù)項(xiàng)目合同要求計(jì)算各類(lèi)保函和保險(xiǎn)費(fèi)。

6)根據(jù)項(xiàng)目試運(yùn)行開(kāi)車(chē)要求,計(jì)算開(kāi)車(chē)服務(wù)費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)。

7)根據(jù)前期所在國(guó)商務(wù)調(diào)研資料,計(jì)算當(dāng)?shù)匕脖ＹM(fèi)和急救費(fèi)等。

8)預(yù)估一定比例的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)和應(yīng)急費(fèi)。

9)根據(jù)合同付款安排,計(jì)算墊資和貸款利息。

10)根據(jù)當(dāng)?shù)卦鲋刀惙?、所得稅法、關(guān)稅法等計(jì)算各類(lèi)稅費(fèi)[17-18]

2.3 協(xié)同合作投標(biāo)報(bào)價(jià)法

若所在國(guó)有較成熟的施工企業(yè),則可以發(fā)揮其在當(dāng)?shù)氐慕?jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì),將土建材料采購(gòu)和土建施工等分包給當(dāng)?shù)爻墒焓┕て髽I(yè),簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,并協(xié)同報(bào)價(jià)。可根據(jù)業(yè)主招標(biāo)文件規(guī)定,組成聯(lián)合體進(jìn)行投標(biāo)。若業(yè)主不接受聯(lián)合體投標(biāo),則簽訂協(xié)同投標(biāo)的協(xié)議。與當(dāng)?shù)爻墒焓┕て髽I(yè)協(xié)同投標(biāo),不僅可以提高報(bào)價(jià)水平的合理性,還可以獲得較貼近所在國(guó)水平的建筑安裝施工價(jià)格,保證設(shè)計(jì)利潤(rùn)和設(shè)備采購(gòu)利潤(rùn),轉(zhuǎn)移建筑安裝施工費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)。此外,還可以通過(guò)支付一定費(fèi)用的方式獲得當(dāng)?shù)爻墒焓┕て髽I(yè)的施工費(fèi)用報(bào)價(jià)[19]。

3 EPC項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)注意事項(xiàng)

近年來(lái),國(guó)際油價(jià)持續(xù)低位運(yùn)行,上游國(guó)際石油企業(yè)大幅壓縮海外油氣投資,油氣資源國(guó)出口收入下降,更加缺乏資金開(kāi)展大規(guī)模的勘探開(kāi)發(fā)投資,使得世界范圍內(nèi)國(guó)際油氣田地面工程承包市場(chǎng)萎縮。海外油氣田地面工程EPC項(xiàng)目投標(biāo)愈加激烈,中國(guó)石油企業(yè)不僅面臨與所在國(guó)當(dāng)?shù)爻邪?、其他?guó)際承包商競(jìng)爭(zhēng),還經(jīng)常與國(guó)內(nèi)同行在國(guó)外同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)。爭(zhēng)取中標(biāo)是每個(gè)企業(yè)的目標(biāo),做出具有競(jìng)爭(zhēng)力的報(bào)價(jià)是中標(biāo)的先決條件。海外油氣田地面工程EPC項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)注意如下幾點(diǎn):

3.1 開(kāi)展務(wù)實(shí)的前期商務(wù)調(diào)研

中國(guó)石油企業(yè)應(yīng)組織商務(wù)、合同、財(cái)務(wù)、法律、安全、技術(shù)、人事、采購(gòu)等部門(mén)人員,組成覆蓋專(zhuān)業(yè)齊全的前期商務(wù)調(diào)研隊(duì)伍,到項(xiàng)目所在國(guó)進(jìn)行務(wù)實(shí)詳盡的調(diào)研,重點(diǎn)調(diào)查內(nèi)容應(yīng)包括當(dāng)?shù)氐脑S可辦理、施工成本、工業(yè)物資和生活物資供應(yīng)、公路橋梁和碼頭等交通運(yùn)輸設(shè)施水平、稅法體系、稅務(wù)成本、技術(shù)工人水平及數(shù)量、勞工價(jià)格等。只有掌握詳實(shí)的調(diào)研資料,才能提高報(bào)價(jià)準(zhǔn)確性。

3.2 認(rèn)真研究招標(biāo)文件和合同條款

認(rèn)真研究招標(biāo)文件和合同條款是進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)最重要的環(huán)節(jié)和報(bào)價(jià)基礎(chǔ),必須重點(diǎn)關(guān)注招標(biāo)文件中的工作范圍和報(bào)價(jià)要求,分清計(jì)入總價(jià)的工作項(xiàng)目和可選項(xiàng)工作項(xiàng)目,避免出現(xiàn)多報(bào)、漏報(bào)和少報(bào)的低級(jí)錯(cuò)誤。招標(biāo)文件中對(duì)于設(shè)計(jì)規(guī)范、施工標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收規(guī)范、指定當(dāng)?shù)胤职?、本地化含量的要求是影響投?biāo)報(bào)價(jià)的重要因素,需要予以特別關(guān)注[20]。此外還應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注招標(biāo)文件和合同條款中關(guān)于各類(lèi)保函的開(kāi)具要求和合同價(jià)款的付款安排,據(jù)此進(jìn)行保函費(fèi)用和貸款利息成本測(cè)算,并考慮在報(bào)價(jià)中,避免損失。

3.3 充分利用當(dāng)?shù)仄髽I(yè)資源

一般來(lái)說(shuō),所在國(guó)也有成熟的當(dāng)?shù)厥┕こ邪毯推渌麌?guó)家的承包商,如印度施工企業(yè)在中東北非具有較好的經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)。中國(guó)石油企業(yè)應(yīng)積極與當(dāng)?shù)爻墒焓┕こ邪踢M(jìn)行接觸,通過(guò)付費(fèi)詢價(jià)或與其組成戰(zhàn)略合作伙伴進(jìn)行協(xié)同投標(biāo),在保密公司機(jī)密和謹(jǐn)慎選擇的前提下,充分利用當(dāng)?shù)刭Y源,發(fā)揮當(dāng)?shù)爻邪倘瞬藕驼Z(yǔ)言優(yōu)勢(shì),提高EPC項(xiàng)目報(bào)價(jià)工作的快速高質(zhì)量響應(yīng)水平和效果，同時(shí)解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè),獲得良好信譽(yù)和社會(huì)觀感。

3.4 評(píng)估項(xiàng)目所在國(guó)風(fēng)險(xiǎn)因素

當(dāng)前,在海外開(kāi)展工程承包面臨較多風(fēng)險(xiǎn),主要是政治風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),例如勞工比例政策的松緊程度、稅收政策穩(wěn)定性、通貨膨脹高低、匯率穩(wěn)定和外匯管制程度等。在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí),應(yīng)根據(jù)不同國(guó)家和不同風(fēng)險(xiǎn)因素的級(jí)別,構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)矩陣,賦以相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)因子,并體現(xiàn)在報(bào)價(jià)中。

4 結(jié)論

本文分析了海外油氣田地面工程的主要內(nèi)容及其投標(biāo)報(bào)價(jià)的特殊性,給出了海外油氣田地面工程EPC項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)的費(fèi)用構(gòu)成。在此基礎(chǔ)上,針對(duì)不同基礎(chǔ)條件的項(xiàng)目,提出了粗略匡算投標(biāo)報(bào)價(jià)法、定額修正投標(biāo)報(bào)價(jià)法和協(xié)同合作投標(biāo)報(bào)價(jià)法,并逐一介紹。以上三種方法基本可滿足海外油氣田地面工程常規(guī)項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià)要求,結(jié)合前期商務(wù)調(diào)研、合同條款研讀和風(fēng)險(xiǎn)因素評(píng)估等環(huán)節(jié),經(jīng)過(guò)多次擬合修正,可提高海外油氣田地面工程EPC項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià)水平。