曾育 薛茜(陜西燃氣集團工程有限公司，陜西 西安 710016)

0 引言

EPC總承包項目管理體系，是企業(yè)進行燃氣項目管理時的常見方法，作為一種現(xiàn)代化工程建筑模式，它可以實現(xiàn)項目建設(shè)責任關(guān)系的改變，明確責任主體，發(fā)揮承包單位及技術(shù)優(yōu)勢，強化質(zhì)量管理。

1 EPC管理模式優(yōu)勢介紹

較傳統(tǒng)大型化工項目管理模式而言，首先，EPC項目管理模式明確了工程設(shè)計對于整個建筑項目的指揮地位，要嚴格遵守工程設(shè)計中對每一個建設(shè)環(huán)節(jié)所制定的要求，有利于實現(xiàn)大型化工項目的整體設(shè)計方案。其次，能有效控制在原材料采購、分配、管理過程中出現(xiàn)的問題，保證項目的正常進行。第三，在EPC管理模式的指導作用下，要求管理者在燃氣項目施工前，就對材料使用、人員調(diào)動等情況進行布置，減少項目設(shè)計與原材料采購、實際施工之間的沖突，在一定程度上控制項目施工成本。最后，利用EPC項目管理模式進行大型化工項目施工，能夠明確責任主體，若發(fā)生建筑施工意外，能夠及時找到項目管理人員進行意外事故處理。

2 燃氣項目建設(shè)管理現(xiàn)狀

目前燃氣項目建設(shè)管理過程中，施工單位缺乏較為明細的管理條例，項目管理制度不規(guī)范，無法發(fā)揮項目設(shè)計對于燃氣項目建設(shè)管理的指導作用，施工環(huán)節(jié)項目管理較為混亂。此外，部分施工單位雖然建立了建設(shè)管理制度，但由于管理意識薄弱，相關(guān)宣傳力度不足，部分管理人員在實際施工過程中敷衍了事，沒有將條例細則落到實處，執(zhí)法要求不嚴。使得燃氣項目建設(shè)管理發(fā)展緩慢，阻礙相關(guān)建設(shè)活動開展，增加了建筑公司的施工成本。

3 EPC管理在燃氣項目中的實際應用

3.1 成本方面

在應用EPC總承包項目管理模式進行燃氣項目成本管理時，能夠有效克服設(shè)計、采購、施工相互制約和相互脫節(jié)的矛盾，有利于設(shè)計、采購、施工各階段工作的合理銜接，實現(xiàn)燃氣項目成本控制符合建設(shè)工程承包合同約定。應注意施工成本的合理配置，優(yōu)化原材料使用規(guī)劃，有效降低項目施工成本，提高企業(yè)項目經(jīng)濟效益。在燃氣項目開始施工前，承包商要根據(jù)項目工程建設(shè)需求，對材料設(shè)備使用情況進行合理規(guī)劃。針對不同施工設(shè)備材料的種類及質(zhì)量要求，利用材料市場調(diào)研結(jié)果，選擇其中性價比較高的材料進行采購。加強信息化系統(tǒng)在施工成本控制方面的應用，及時調(diào)整材料設(shè)備采買環(huán)節(jié)的資金使用管理情況，實現(xiàn)施工成本規(guī)范化管理。一般情況下，燃氣項目的施工時間跨度較長，所用材料經(jīng)過長時間的儲存后容易發(fā)生腐銹、缺損等情況，會降低項目施工質(zhì)量，影響成本控制效果。

以呼和浩特市燃氣熱力有限公司“三供一業(yè)”建設(shè)項目EPC總承包項目為例，該項目采取了EPC總承包模式，在項目招標環(huán)節(jié)就明確了招標范圍。投標人需要負責燃氣管道維修改造范圍內(nèi)的初步設(shè)計，施工圖設(shè)計，施工圖預算編制，施工過程及后期的設(shè)計服務，設(shè)備材料的采購、檢驗、運輸，以及項目工程的驗收、移交等工作[1]。

3.2 設(shè)計方面

在燃氣項目施工環(huán)節(jié)，做好項目設(shè)計是完成施工任務的前提條件，也是整個項目中最為重要的環(huán)節(jié)。EPC項目管理模式要求下，要根據(jù)項目投資、工期安排、質(zhì)量要求等多方面要求，設(shè)立一個科學、合理的項目施工設(shè)計安排。在項目施工前，承包商要與設(shè)計人員進行溝通，說明項目施工詳細要求，針對某些具體問題進行解釋，明確各個環(huán)節(jié)負責人員的具體責任。制定合理的獎懲措施，調(diào)動項目設(shè)計人員的工作積極性，提高項目設(shè)計工作完成效率。燃氣項目施工過程中所涉及到的專業(yè)面廣，內(nèi)容復雜，相關(guān)資金數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作較為困難。所以要做好項目設(shè)計審核工作，發(fā)現(xiàn)項目設(shè)計中存在的問題或不合理之處，及時采取整改措施。在項目施工設(shè)計完成后，承包商應委托專業(yè)機構(gòu)進行造價預算、工程量編制等工作。完成成品價格預估及工程量統(tǒng)計任務后，召集各部門負責人，對施工設(shè)計的具體內(nèi)容進行探討。根據(jù)現(xiàn)場勘查結(jié)果，對施工方式、材料選取等詳細情況進行調(diào)整，保證項目施工設(shè)計的科學性、合理性。

不同的設(shè)計理念、技術(shù)要求會對燃氣項目施工進度管理產(chǎn)生不同的影響，在工程進度受阻時，分析是否存在施工技術(shù)的影響因素，考慮燃氣項目施工技術(shù)變更的可能性。例如，當消防水池和施工區(qū)域相隔不遠時，若當?shù)氐叵滤惠^高，在進行消防水池施工時，降水難度大，耗時長，周邊放坡大，影響了站房基礎(chǔ)的開挖。此外，由于站房有伴熱用的鍋爐熱水系統(tǒng)和站區(qū)自控系統(tǒng)，即便站區(qū)系統(tǒng)完成而上述系統(tǒng)沒有完成，也會影響燃氣項目施工質(zhì)量。隨著現(xiàn)代化科學技術(shù)的不斷發(fā)展，建筑機械設(shè)備正在逐步更新?lián)Q代，這極大程度上提高了燃氣項目的完工效率。但這也要求管理人員具備一定的專業(yè)知識及管理經(jīng)驗，引入先進的建筑工程機械設(shè)備，掌握現(xiàn)代化設(shè)備操作技術(shù)。加強對新型設(shè)備的員工培訓工作，在保證施工質(zhì)量的前提下，利用科學機械的便利性，提高燃氣項目的施工效率[2]。

3.3 進度方面

在利用EPC管理模式進行燃氣項目施工過程中，能夠利用項目管理對于燃氣項目的指導作用，規(guī)范整體燃氣項目工程設(shè)計方案，發(fā)揮進度設(shè)計的最大效用。應根據(jù)實際情況，制定相應的燃氣項目施工控制體系。EPC管理模式負責人應做好整個燃氣項目的統(tǒng)籌規(guī)劃，保證項目施工的有序開展，包含從EPC合同簽訂到整個燃氣項目完工交付的所有階段，保證進度計劃編制的合理性、科學性。設(shè)計工程師和駐地工程師要深入各分項工程的施工現(xiàn)場，對相關(guān)數(shù)據(jù)進行現(xiàn)場采集，了解實際施工現(xiàn)場與項目設(shè)計計劃之間的差異。完善項目設(shè)計圖紙，從多個方向深化EPC管理模式下的燃氣項目施工進度管理條例，提高施工進度管理質(zhì)量。

利用現(xiàn)代化的施工進度控制仿真系統(tǒng)，通過對燃氣項目建設(shè)施工情況的信息化模擬，找出進度管理過程中存在的問題，并在實際施工前進行解決，切實提高燃氣項目施工質(zhì)量。完善燃氣項目進度控制精細化管理，規(guī)定好每個項目環(huán)節(jié)的施工時間，提高項目進度管控效果。針對其中較為關(guān)鍵的節(jié)點，根據(jù)合同中的工期要求，明確不同環(huán)節(jié)的施工開始與結(jié)束日期，并落實違約責任機制。

3.4 質(zhì)量方面

在利用EPC管理模式進行燃氣項目施工過程中，能夠?qū)崿F(xiàn)燃氣項目工程質(zhì)量責任主體的確立，有利于追究工程質(zhì)量責任和確定工程質(zhì)量責任的承擔人，切實提高施工質(zhì)量控制水平。通過物資獎勵等途徑提高施工人員的工作積極性，完善項目管理者的認知情況，實現(xiàn)施工質(zhì)量規(guī)范化建設(shè)。在定期進行項目建設(shè)安全檢查工作，保證各個環(huán)節(jié)的施工安全，強化現(xiàn)場保護工作，有效預防各類事故發(fā)生，提高項目施工管理質(zhì)量[3]。

承包單位負責人員應合理規(guī)劃項目施工環(huán)節(jié)，完善相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計記錄工作，強化各個數(shù)據(jù)在施工過程中的有效利用，切實提高項目施工質(zhì)量。考慮到燃氣項目的特殊性，將可能影響施工效果的因素囊括在EPC管理模式設(shè)計之中。注重對施工人員的技術(shù)水平培訓，注意涉及人員與施工人員之間的技術(shù)交底，完善考評及獎懲機制，調(diào)動員工的工作積極性。

4 EPC管理在燃氣項目中的應用建議

4.1 加強宣傳力度

在燃氣項目施工環(huán)節(jié)，施工單位應根據(jù)國家對于燃氣項目施工總承包管理條例中的相關(guān)要求，遵守施工職業(yè)操守，提高對EPC管理模式的宣傳力度，大力推廣EPC管理模式。根據(jù)燃氣工程項目的規(guī)模及難易程度，分析政府投資、融資控股等形式所對應的工程總承包模式。結(jié)合建筑信息模型技術(shù)，在裝配式建筑原則上采用工程總承包方式，實現(xiàn)EPC管理模式的健康發(fā)展。

4.2 完善人才培養(yǎng)

人才培養(yǎng)是提高EPC管理在燃氣項目中應用質(zhì)量的關(guān)鍵因素，既要保證施工人員的技術(shù)工作水平，也要培養(yǎng)管理人員的服務管理意識。以現(xiàn)代化信息技術(shù)為平臺，建立高效的人員培養(yǎng)體系，加強各單位與管理人員之間的信息傳遞效率。施工單位應采取有效的宣傳措施，強調(diào)日常工作中的責任意識，結(jié)合實際施工經(jīng)驗，加強對施工人員的專業(yè)化水平能力培養(yǎng)，強化施工人員的個人素養(yǎng)。通過規(guī)范化考核機制，采取書面筆試與實際操作相結(jié)合的方式，定期開展相關(guān)技能水平測試。根據(jù)測試結(jié)果以及日常表現(xiàn)，將專業(yè)能力水平不足，日常工作懈怠的施工人員暫時剔除出隊伍，實行優(yōu)勝劣汰的人員流動規(guī)則。

4.3 完善招標體系

在燃氣項目施工前，應完善招投標管理制度，通過完善EPC招投標管理體系，建立規(guī)范化招投標通道，保證招投標信息的公開、透明，避免因管理人員的個人私利，影響整個燃氣項目的招標選擇。加強現(xiàn)代信息化科技的利用，簡化招標投標程序，盡快實現(xiàn)招標投標交易全過程電子化。注意EPC管理模式下的燃氣項目工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)、施工許可證等相關(guān)資料收集工作，做好文件備案工作，根據(jù)實際情況增加“工程總承包單位”和“工程總承包項目經(jīng)理”等欄目[4]。

4.4 優(yōu)化管理制度

隨著我國建筑行業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展，燃氣項目工程設(shè)計到的技術(shù)及工藝越來越多，這也為相關(guān)質(zhì)量控制工作帶來一定難度。在EPC管理模式下，為確保施工活動的有序進行，應積極優(yōu)化施工體系，配套完備的質(zhì)量控制措施。具體分析施工項目的各種條件，從多個方向深化施工進度管理條例，提高工程質(zhì)量，為后續(xù)相關(guān)工作提供支持。實現(xiàn)科學化的燃氣項目工程施工管理工作，制作施工體系安排表。采取個性化的監(jiān)督措施，可以不定期抽查工程項目的施工質(zhì)量，監(jiān)管施工質(zhì)量，提高施工體系的實際管理意義。施工單位要根據(jù)項目實際完成情況及當?shù)卣贫劝才抛兓?，不斷革新燃氣項目施工體系，滿足企業(yè)發(fā)展的實際需求。

5 結(jié)語

在進行燃氣項目管理時，利用EPC總承包模式，強化制度建設(shè)，能夠有效提高項目建設(shè)質(zhì)量。管理者要根據(jù)實際施工情況，不斷革新管理條例，充分發(fā)揮EPC總承包項目管理模式的優(yōu)勢。不斷探索優(yōu)化管理模式，切實提高燃氣項目建設(shè)質(zhì)量，促進燃氣項目管理模式現(xiàn)代化發(fā)展進程。