李甲成

（長(zhǎng)慶油田分公司第二輸油處，甘肅慶陽(yáng) 745000）

經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展在一定程度上增加了我國(guó)對(duì)于石油能源的需求量。長(zhǎng)輸管道作為輸送原油的重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其安全運(yùn)行與管理直接關(guān)系到國(guó)家能源的有效利用和社會(huì)局勢(shì)的穩(wěn)定。因此，要推動(dòng)我國(guó)石油業(yè)的可持續(xù)發(fā)展及保障社會(huì)的穩(wěn)定秩序就需要加強(qiáng)長(zhǎng)輸管道的安全運(yùn)行監(jiān)督與管理，不斷提高長(zhǎng)輸管道的安全性、可靠性，從而保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展與社會(huì)的和諧發(fā)展。

1 長(zhǎng)輸管道運(yùn)行過(guò)程中存在的主要問(wèn)題

1.1 管道材質(zhì)的問(wèn)題

材料的質(zhì)量會(huì)直接影響項(xiàng)目工程的建設(shè)質(zhì)量。長(zhǎng)輸管道作為一種地下隱蔽工程，其需要應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜多樣的地勢(shì)地貌環(huán)境，因此，嚴(yán)格控制管道的材質(zhì)就成為保障長(zhǎng)輸管道運(yùn)行效果的重要前提。我國(guó)很多原油長(zhǎng)輸管道在施工建設(shè)時(shí)沒有高度重視施工管道材質(zhì)的相關(guān)問(wèn)題，許多質(zhì)量無(wú)法達(dá)標(biāo)的劣質(zhì)管材被應(yīng)用于長(zhǎng)輸管道的建設(shè)施工過(guò)程中，這就導(dǎo)致長(zhǎng)輸管道的抗腐蝕、抗壓等基本性能無(wú)法達(dá)到施工的基本要求，對(duì)長(zhǎng)輸管道的運(yùn)行使用產(chǎn)生極大的安全隱患。有的施工單位甚至?xí)⒉缓细癫牧蠐诫s進(jìn)合格材料中以圖通過(guò)抽檢質(zhì)量合格的建材來(lái)蒙混過(guò)關(guān)、謀取私利，這不僅會(huì)嚴(yán)重影響長(zhǎng)輸管道的建設(shè)施工，更會(huì)造成惡劣的社會(huì)影響，不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，也不利于和諧社會(huì)的建構(gòu)。

1.2 管道腐蝕的問(wèn)題

我國(guó)原油的長(zhǎng)輸管道通常都是埋設(shè)在地下，輸送的距離相對(duì)比較長(zhǎng)，這就導(dǎo)致長(zhǎng)輸管道需要穿過(guò)各種地質(zhì)條件的地區(qū)，這可能會(huì)因?yàn)榈刭|(zhì)、土壤、地下環(huán)境等因素的不同而引起管道的腐蝕問(wèn)題。管道的腐蝕問(wèn)題不僅直接影響管道的使用壽命，還會(huì)連帶引發(fā)管道的孔洞問(wèn)題以及原油的泄漏問(wèn)題，這會(huì)造成原油資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，也會(huì)對(duì)管道周邊地區(qū)的土壤、水域等生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重污染，這對(duì)于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與發(fā)展極為不利。此外，管道的腐蝕也會(huì)在一定程度上增加長(zhǎng)輸管道的安全風(fēng)險(xiǎn)，可能會(huì)因?yàn)楣艿绬?wèn)題而引發(fā)嚴(yán)重的事故，這就會(huì)對(duì)施工人員、維護(hù)保養(yǎng)人員的生命安全產(chǎn)生威脅，不利于維持社會(huì)的穩(wěn)定秩序。

1.3 管理制度與日常巡檢不到位的問(wèn)題

長(zhǎng)輸管道的安全監(jiān)督與管理制度是有效控制管道運(yùn)行使用的重要基礎(chǔ)，但我國(guó)很多的長(zhǎng)輸管道在管理方面十分松懈，管理制度無(wú)法有效落實(shí)到實(shí)處，相關(guān)責(zé)任人也沒有加強(qiáng)管理制度的重視程度，導(dǎo)致很多管道的安全管理問(wèn)題無(wú)法在第一時(shí)間被識(shí)別出來(lái)，這就導(dǎo)致長(zhǎng)輸管道的使用存在一定的安全隱患，對(duì)各種緊急問(wèn)題的處理與解決也缺少相應(yīng)的應(yīng)急措施和策略，從而影響長(zhǎng)輸管道的日常使用與管理[1]。此外，長(zhǎng)輸管道的日常巡檢工作也普遍存在著流于形式、巡檢不到位、記錄不全面等問(wèn)題，這些問(wèn)題都會(huì)影響長(zhǎng)輸管道的日常管理與維護(hù)保養(yǎng)，也會(huì)對(duì)控制長(zhǎng)輸管道運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生不利影響。

2 保障長(zhǎng)輸管道安全運(yùn)行的有效措施

2.1 完善長(zhǎng)輸管道的設(shè)計(jì)規(guī)劃

任何工程項(xiàng)目都離不開詳細(xì)完備的設(shè)計(jì)規(guī)劃方案。長(zhǎng)輸管道的工程具有工程工作量較大、施工周期較長(zhǎng)等特點(diǎn)，因此，要對(duì)原油的長(zhǎng)輸管道進(jìn)行全面細(xì)致的整體規(guī)劃設(shè)計(jì)，確保長(zhǎng)輸管道的設(shè)計(jì)符合可持續(xù)發(fā)展和科學(xué)發(fā)展的理念，既保證管線結(jié)構(gòu)合理性、安全性，也在最大程度上保障原油運(yùn)輸?shù)陌踩煽?。長(zhǎng)輸管道的設(shè)計(jì)方案需要加強(qiáng)測(cè)繪工作的整體規(guī)劃，確保測(cè)繪工作可以有效規(guī)避各種不合理、不科學(xué)的因素，還要充分結(jié)合當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展情況、周邊生態(tài)環(huán)境情況等，充分考量安全性、經(jīng)濟(jì)性，制定并優(yōu)化最佳的管道線路[2]。

2.2 加強(qiáng)長(zhǎng)輸管道防腐監(jiān)測(cè)和維護(hù)保養(yǎng)

原油的長(zhǎng)輸管道在正常的運(yùn)輸過(guò)程中可能會(huì)因?yàn)樽匀画h(huán)境、氣候變化、土壤土質(zhì)、水資源條件等各種因素而出現(xiàn)不同程度的腐蝕現(xiàn)象，而大氣中的各種氣體也會(huì)對(duì)管道產(chǎn)生一定的腐蝕影響。要加強(qiáng)管道的防腐監(jiān)測(cè)，最少兩年進(jìn)行一次管道內(nèi)檢測(cè)，既要重視管道內(nèi)部的檢測(cè)，也要加強(qiáng)外部的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，確保相關(guān)的管理人員可以全面掌握管道的全面數(shù)據(jù)。此外，還要加大對(duì)管道腐蝕問(wèn)題的維護(hù)保養(yǎng)，及時(shí)對(duì)出現(xiàn)腐蝕問(wèn)題的管道進(jìn)行修復(fù)處理，防止小范圍的腐蝕問(wèn)題因?yàn)楸ｐB(yǎng)不到位而逐漸擴(kuò)大，最大程度上保障長(zhǎng)輸管道的使用壽命，從而提高長(zhǎng)輸管道的安全運(yùn)行效益。

2.3 強(qiáng)化安全管理制度的落實(shí)

要保證長(zhǎng)輸管道的安全運(yùn)行管理就需要加強(qiáng)安全管理制度的有效落實(shí)，增加檢查的力度和范圍。具體來(lái)說(shuō)，要密切關(guān)注輸油管道以及光纜中心線兩側(cè)100m范圍內(nèi)是否存在不安全的工程施工行為，如果存在需要及時(shí)上報(bào)單位的相關(guān)部門。長(zhǎng)輸管道的管理人員也要加大巡檢監(jiān)督的力度，各監(jiān)管和巡護(hù)人員要嚴(yán)格依據(jù)管線三級(jí)責(zé)任承包表所規(guī)定的內(nèi)容，全面而清楚地掌握自己所承包管段的基本概況、管徑、管線名稱、地理位置和地形地貌等情況，認(rèn)真履行日常的監(jiān)管督查工作任務(wù)[4]。此外，監(jiān)護(hù)人員還需要了解長(zhǎng)輸管道的施工方案、管道走向、埋深以及光纜位置，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)因素，并告知施工人員。監(jiān)護(hù)人員要認(rèn)真填寫《第三方施工監(jiān)護(hù)記錄》和《第三方施工動(dòng)態(tài)監(jiān)護(hù)日?qǐng)?bào)表》等相關(guān)表格，對(duì)違章行為要及時(shí)制止并匯報(bào)相關(guān)負(fù)責(zé)人，做好施工現(xiàn)場(chǎng)的照片記錄，包括施工前的現(xiàn)場(chǎng)原始照片、開挖完成后的照片、施工完成回填前的照片以及竣工現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)后的照片等。

2.4 完善安全隱患的排查與監(jiān)測(cè)

原油的輸送管道是地下的隱蔽工程，如果出現(xiàn)了安全問(wèn)題可能無(wú)法迅速被察覺，這就要求長(zhǎng)輸管道的安全運(yùn)行要有先進(jìn)的安全隱患排查與監(jiān)測(cè)技術(shù)相匹配。巡線排查人員需要掌握相關(guān)的知識(shí)和法律法規(guī)，充分熟悉責(zé)任區(qū)域內(nèi)管網(wǎng)設(shè)施的基本情況，能熟練使用各種查漏設(shè)備以及管線探測(cè)設(shè)備，檢查管道安全標(biāo)志和警示標(biāo)識(shí)是否完善并明顯設(shè)置。此外，巡線排查人員還要具有按照預(yù)案處理突發(fā)事故和應(yīng)對(duì)一般技術(shù)難題的能力，要按照事故的等級(jí)制定預(yù)案，明確相應(yīng)的職責(zé)和應(yīng)急措施，進(jìn)一步加強(qiáng)第三方施工行為破壞輸油管道的管理，提高設(shè)施應(yīng)急與搶修管理的有效性，切實(shí)推進(jìn)應(yīng)急的響應(yīng)速度，確保一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，可以迅速作出正確反應(yīng)，通過(guò)定期的應(yīng)急演練，進(jìn)一步檢驗(yàn)預(yù)案的針對(duì)性，豐富實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)和應(yīng)急處置能力，在最大限度上降低事故的危害程度。

長(zhǎng)輸管道的安全隱患排查和安全性能重點(diǎn)是對(duì)原油輸送的埋地管道進(jìn)行科學(xué)有效地監(jiān)測(cè)和檢測(cè)，對(duì)管道的安全性能進(jìn)行全面評(píng)估與分析，加強(qiáng)遠(yuǎn)程監(jiān)控工作的針對(duì)性、時(shí)效性，及時(shí)對(duì)管道監(jiān)測(cè)、檢測(cè)與防護(hù)的技術(shù)進(jìn)行更新?lián)Q代，提高理論研究與技術(shù)應(yīng)用的結(jié)合程度，從而全方位地保障原油長(zhǎng)輸管道安全、穩(wěn)定運(yùn)行[5]。

3 結(jié)束語(yǔ)

長(zhǎng)輸管道的安全運(yùn)行關(guān)系到我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會(huì)秩序的穩(wěn)定。相關(guān)部門、單位以及負(fù)責(zé)人員要高度重視管道的安全管理與檢查，確保安全管理制度的逐一落實(shí)，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)、檢測(cè)以及維護(hù)保養(yǎng)的實(shí)際效益，從而保證原油長(zhǎng)輸管道的安全可靠運(yùn)行。