■ 郭潤夏/中國民航大學(xué)

飛機維修是技術(shù)和人才密集型產(chǎn)業(yè),是航空公司安全運行管理鏈條上至關(guān)重要的一環(huán)。2014 年5 月,中國南方航空根據(jù)自身發(fā)展情況以及在維修實踐中的不斷探索,提出了飛機維修APS 理論。經(jīng)過6 年多的實踐表明,APS 理論是一套行之有效的維修管理方法,是維修系統(tǒng)堅持理論創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的一項重要成果,彰顯了中國民航的系統(tǒng)思維和創(chuàng)新精神。為此，本文詳細介紹了APS 理論的發(fā)展歷程和下一步推廣計劃。

理論簡介

APS 理論是在完成維修任務(wù)所需生產(chǎn)準(zhǔn)備（Arrangement）、施工程序（Program）和工作標(biāo)準(zhǔn)（Standard）的運行背景下，以人員、工具和技術(shù)相關(guān)運行特征為約束，對維修安全實施源頭管理和過程控制的維修管理理論。APS理論研究的關(guān)鍵問題是以維修安全為核心目標(biāo)對維修差錯進行管控。APS 理論的內(nèi)容包含全面生產(chǎn)準(zhǔn)備、科學(xué)施工程序和規(guī)范工作標(biāo)準(zhǔn)三個方面。APS 理論的實施效果從維修安全保障能力、維修質(zhì)量、勞動生產(chǎn)率、維修成本和維修能力等維度進行綜合度量。

站在維修安全的角度，APS 理論呈現(xiàn)出顯著的“梯度”特征。概括地說，APS 理論既是一種理念，也是一種模式，還是一套標(biāo)準(zhǔn)。需要強調(diào)的是，APS 理論最顯著的優(yōu)勢是從維修實踐中總結(jié)和凝練出來的，通過實踐的檢驗是APS 理論的鮮明特點。

● 它是一種理念。將APS 理論看作是一套管理策略應(yīng)用于整個企業(yè)的宏觀管理，此時APS 就是一種理念，理念強調(diào)的是引領(lǐng)性。APS 宏觀管理的一個重大轉(zhuǎn)變是從結(jié)果管理轉(zhuǎn)向源頭管理和過程控制。

● 它是一種模式。將APS 理論看作是一套工作方法應(yīng)用于維修系統(tǒng)的中觀管理，此時APS 就是一種模式，模式強調(diào)的是先進性。

● 它是一套標(biāo)準(zhǔn)。將APS 理論看作是一套施工文件應(yīng)用于一線維修工作的微觀管理，此時APS 就是一套標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)強調(diào)的是明確、具體和與時俱進。

發(fā)展歷程

在一定的行業(yè)整體環(huán)境及企業(yè)自身發(fā)展階段要求下，中國民航普遍采用了相對直接、短期成效顯著的“結(jié)果導(dǎo)向”安全管理模式，來改善當(dāng)時的安全形勢。實踐證明，該模式短期效果比較明顯，但長期固守以結(jié)果為導(dǎo)向的安全管理模式，即無條件實現(xiàn)零惡性延誤、零事故征候或者其他類似要求，迫使各個維修單位或內(nèi)部部門要“八仙過海，各顯神通”，一方面優(yōu)秀的維修經(jīng)驗得不到固化、分享；另一方面不利于規(guī)范維修生產(chǎn)工作。此外，由于僅對結(jié)果有統(tǒng)一的要求，缺乏對過程的有效約束，使得各單位或部門均經(jīng)歷了多角度、高頻次試錯過程。

伴隨中國民航機隊規(guī)模不斷擴大、機型種類增多，片面追求結(jié)果管理，除帶來誠信危機、協(xié)作不暢等不良后果，還會讓廣大一線員工因壓力而回避工作中的危險源，遺留安全隱患。管理者僅以評判者角色對不安全事件進行獎懲，喪失了與員工和團隊共同改進安全績效的機會，無法切實提高全行業(yè)的安全水平。因此，對于維修工作而言，結(jié)果管理、過程管理、源頭管理是有機整體，需辯證處理三者關(guān)系，因時制宜，因勢利導(dǎo)，才能夠適應(yīng)維修系統(tǒng)面臨的新形勢。

面對大機群、多機型、執(zhí)管分散的現(xiàn)狀，如何保證飛行安全，提高運行品質(zhì)，增加經(jīng)濟效益將成為中國民航維修從業(yè)人員在未來較長時間內(nèi)所面臨的主要挑戰(zhàn)。

面對新形勢、新挑戰(zhàn)，南方航空維修系統(tǒng)與中國民航大學(xué)研究團隊密切配合，總結(jié)歷史經(jīng)驗教訓(xùn)，縝密思考，集全體維修從業(yè)人員的智慧，提出了APS理論。2014 年5 月13 日，在南方航空維修系統(tǒng)第一季度安全運行講評會上首次給出APS 理論的完整論述，即：生產(chǎn)有準(zhǔn)備、施工有程序、工作有標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)時稱之為“三有”工作理念。

簡單回顧APS 理論的歷程，截至目前，大致可分為四個階段：一， “三有”工作理念形成；二，“百家爭鳴、百花齊放”的基層探索；三，基于實踐積累的頂層設(shè)計；四，全行業(yè)推廣。在每一個階段，維修系統(tǒng)的干部員工都發(fā)揮了支撐作用。

“三有”工作理念提出后，實際上對指導(dǎo)開展具體工作、把握原則、制定標(biāo)準(zhǔn)等還缺少具體指導(dǎo)，畢竟在理論探索初期，對APS 理論內(nèi)涵并沒有全面理解?！罢J(rèn)識從實踐開始，經(jīng)過實踐得到了理論的認(rèn)識，還須再回到實踐去”。

從2015 年，南方航空選取沈陽維修基地為試點單位，開展APS 項目建設(shè)工作，經(jīng)過半年多的試點運行，從基層員工到管理層，逐漸摸索到APS 理論的輪廓。根據(jù)試點反饋情況，在南方航空維修系統(tǒng)全面鋪開APS 項目建設(shè)。在此過程中，維修系統(tǒng)的干部員工充分展示了主觀能動性、創(chuàng)新性。在此期間，中國民用航空局、民航東北地區(qū)管理局和沈陽桃仙機場集團公司等單位領(lǐng)導(dǎo)、同仁通過實地參觀沈陽維修基地APS 理論實踐情況，對南方航空維修系統(tǒng)APS 管理給予了積極評價。

截至2017 年上半年，南方航空維修系統(tǒng)共開發(fā)完成四千余項APS 作業(yè)指南，通過這種“自下而上”的方式，為APS 理論的頂層設(shè)計提供了大量素材，有助于挖掘理論內(nèi)涵、明確理論邊界。2017 年10 月，《飛機維修APS 理論》（第一版）通過航空工業(yè)出版社正式出版，標(biāo)志著APS 理論的頂層設(shè)計基本完成，開啟了“自上而下”指導(dǎo)維修實踐的新征程。之后又經(jīng)過了兩年多的實踐檢驗，到2019 年底，APS 理論的成效已經(jīng)充分顯現(xiàn)。安全上，南方航空維修系統(tǒng)事故癥候發(fā)生率處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。成本上，航材訂購數(shù)量從原來依照經(jīng)驗預(yù)估，周期提前一年，到根據(jù)生產(chǎn)計劃準(zhǔn)確計算、預(yù)留合理裕度，縮短訂貨周期，實現(xiàn)在機隊增長的同時減少航材庫存成本。業(yè)務(wù)上，第三方業(yè)務(wù)量激增與APS 理論提升整體水平與精神面貌密不可分。從員工成長角度來看，學(xué)習(xí)、實踐APS 理論幫助員工在工作中真正實現(xiàn)“心中有數(shù)、手里有招、工作有效”，幫助員工鍛煉高水平基本功，全面、快速掌握具體維修操作的難點、要點，實現(xiàn)業(yè)務(wù)水平的穩(wěn)定提升。

正是在這樣的背景下，APS 理論的推廣之路在2020 年取得了里程碑式的重大進展。目前，APS 理論已經(jīng)正式列入到新改版的CCAR147 培訓(xùn)大綱和CCAR66 考試大綱。通過規(guī)章的形式，APS 理論作為民航飛機維修人員培養(yǎng)的必修科目得到確認(rèn)。并且，受中國民航局飛標(biāo)司委托，中國民航大學(xué)研究團隊主編出版了培訓(xùn)教材《飛機維修APS 理論（第二版）》，APS 理論進入到了一個全新的發(fā)展階段。

下一步的推廣計劃

伴隨APS 理論在整個中國民航維修領(lǐng)域的全面鋪開，其內(nèi)涵和外延將得到極大的擴展。從最初的解決某一個具體技術(shù)難題或高風(fēng)險環(huán)節(jié)；到操作層全面鋪開，指導(dǎo)日常工作；進而到各維修子系統(tǒng)的流程優(yōu)化；再到企業(yè)運營績效改善；直到全民航安全保障能力的提升。目前APS 維修管理理論已經(jīng)實現(xiàn)對維修過程、參與維修活動人員的全覆蓋。操作層人員可以按照APS 要求完成標(biāo)準(zhǔn)操作；職能層人員可以運用APS 指導(dǎo)日常工作中的職能管理項目；管理層運用APS 理論可以全面完整地考慮、梳理季度、年度工作計劃和生產(chǎn)任務(wù)需要開展的工作。APS 理論研究團隊將充分利用進入CCAR147 培訓(xùn)大綱和CCAR66 考試大綱這個難得的歷史機遇，通過“實踐-反饋-提升”的工作閉環(huán)，持續(xù)完善其內(nèi)容體系，豐富其理論內(nèi)涵，爭取在“十四五”期間，將APS 理論再進一步推廣應(yīng)用到國產(chǎn)ARJ21 和C919 等國產(chǎn)飛機的運營維護業(yè)務(wù)之中。

APS 理論是與時俱進的，是基于長期維修實踐的理論升華。伴隨中國民航機隊規(guī)模的迅猛發(fā)展，在APS 理論的應(yīng)用過程中會不斷涌現(xiàn)新成果。新成果間又會互相促進，彰顯創(chuàng)新發(fā)展理念，為孕育更新、更好成果奠定了堅實基礎(chǔ)，體現(xiàn)APS 理論的強大生命力。

總結(jié)

飛機維修是技術(shù)和人才密集型產(chǎn)業(yè)，是航空公司安全運行管理鏈條上至關(guān)重要的一環(huán)。隨著中國民航維修水平的穩(wěn)步提升，民航維修管理正在向科學(xué)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的管理方式轉(zhuǎn)變。面對復(fù)雜的維修工作，中國民航維修管理的理論研究尚顯薄弱，維修管理規(guī)章和體系還不夠完善，如何克服在維修實踐中由于機型、地區(qū)和人員不同而造成的隨意性和不確定性；如何通過科學(xué)的、客觀的維修管理方法提高中國民航維修系統(tǒng)的持續(xù)安全能力、運行保障能力、運行可靠水平和解決問題能力，仍然是中國民航維修管理迫切需要解決的問題。

APS 理論通過生產(chǎn)有準(zhǔn)備、 施工有程序、 工作有標(biāo)準(zhǔn)三個直接抓手，將各項日常維修工作中的標(biāo)準(zhǔn)步驟和工作要求用統(tǒng)一的形式進行描述，指導(dǎo)日常維修工作。APS 理論讓每一位機務(wù)從業(yè)者參與到維修工程的流程設(shè)計、時間管理、成本控制和實際操作中，充分調(diào)動了員工的創(chuàng)造性，增強了主人翁責(zé)任感，更大程度地體現(xiàn)了機務(wù)人的價值。

近6 年的維修實踐表明，APS 理論理論是一套行之有效的維修管理方法，是中國民航維修系統(tǒng)堅持理論創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的一項重要成果，彰顯了中國民航的系統(tǒng)思維和創(chuàng)新精神。APS 理論提出了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)睦碚擉w系、明確的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和清晰的實現(xiàn)路徑，可以有效前移安全關(guān)口，推動飛機維修由“結(jié)果導(dǎo)向”向“過程控制”和“源頭管理”轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了精準(zhǔn)管理、精細維修，使飛機維修更安全、更高效、更優(yōu)質(zhì)，有必要面向整個中國民航維修系統(tǒng)進行推廣。

期待APS 理論成為中國民航維修管理的引路之光。