楊逆

（南昌市綠化管理處 江西省南昌市 330006）

0 引言

近年來，我國各級林業(yè)相關部門乃至社會上各界人士的共同對林業(yè)植物新品種知識產(chǎn)權保護的號召和實際的努力，有一定的起色。林業(yè)植物新品種保護制度規(guī)范著林業(yè)的同時也激勵了它的創(chuàng)新，首先是各項法規(guī)體系的完善，其次是新品種技術支撐體系的建設，而且植物新品種的保護執(zhí)法守法也有了一定的進步，當然走向世界加大國際合作交流的力度等也是促使現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的有效途徑。

1 目前我國花卉新品種保護工作的情況

1.1 花卉新品種的保護數(shù)量持續(xù)增長

《中華人民共和國植物新品種保護條例》的實施是在20 世紀90 年代末開始的，自此以來，農(nóng)業(yè)部植物新品種保護辦公室專注于各種植物品種保護權的申請，無論是來自于國際還是國內(nèi)，都會在此得到受理。2008 年，類似于其他花卉品種以及木本觀賞植物申請后都亦進入花卉新品種的保護名單當中，同時，中國的保護也吸引了許多國外公司將其在市場上銷量較高的品種逐漸在中國申請得到品種保護。只有完善合理的植物新品種保護制度，并將這種觀念、意識普遍傳入，廣大育種者才能更加地信任并運用新品種權保護制度進行維權。

1.2 花卉新品種知識產(chǎn)權保護工作被進一步重視

我國政府對花卉新品種知識產(chǎn)權的保護是從上世紀末條例的制定、正式加入了“國際植物新品種保護聯(lián)盟”等的切實行動開始的，隨著植物林業(yè)的發(fā)展及其在市場上的占據(jù)份額的加大，我國對其工作的重視力度也有所加強，而且法律的保護也逐漸成為更多人的依賴。2005 年，第六屆中國花卉博覽會在成都舉辦，這屬于一次包括花卉品種在內(nèi)的知識產(chǎn)權保護的規(guī)模較大的展示，隨后，各植物林業(yè)、花卉協(xié)會等組織單位共同舉辦了中國花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展與新品種知識產(chǎn)權保護國際論壇。

2 花卉新品種知識產(chǎn)權保護中存在的缺陷

2.1 反侵權技術手段不成熟

我國現(xiàn)下的生物技術一定程度是取得了較大的突破，而且也運用于各領域當中，然而，在植物新品種保護方面還的發(fā)展還是表現(xiàn)出更多的是不成熟的一面。由技術帶來的困難主要是品種鑒定方面的問題，法律部門也因此缺乏較強的權威技術，侵權的現(xiàn)象層出不窮，而法律對于抵抗侵權的力度有效，往往出現(xiàn)侵權打擊無效的現(xiàn)象。除此之外，外部也出現(xiàn)些許阻礙比如侵權技術高超難以發(fā)覺、侵權證據(jù)難尋，許多單位更是由于對反侵權而望而卻步。

2.2 缺乏知識產(chǎn)權的保護意識

了解我國花卉新品種知識產(chǎn)權制度的歷史可知，其起步較晚且各方面都不是很成熟，雖然此項新制度已經(jīng)實行有十年的時間，但是相關的經(jīng)驗并不是很深厚。甚至具備一定專業(yè)知識素養(yǎng)的科研人員、單位等都對其了解不足，知識產(chǎn)權保護的重要性以及做法意識的不足，因此相關企業(yè)更是在花卉新品種的發(fā)掘、保護等方面的行動更是難得，會造成許多本具獨特優(yōu)勢的科技成果而喪失競爭條件被流失和被淘汰，更不用說知識產(chǎn)權。而且，這樣更容易使得不法之徒鉆空子，因為不用承擔相關責任而大肆盜取我國優(yōu)良品種和種質(zhì)資源，無疑為我國的花卉發(fā)展帶來極大的阻礙。

2.3 花卉新品種研發(fā)的科技支撐體系不完善不健全

花卉新品種的研發(fā)，一要靠技術手段，二要靠設施設備，目前我國出現(xiàn)的問題便是二者都缺乏健全的科技支撐體系。許多新品種研發(fā)環(huán)節(jié)都出現(xiàn)了分散而不連續(xù)、不相關，且基礎薄弱又投入不大，雖然各司其職有利于提高專業(yè)素養(yǎng)，但是過度地劃分職權則就不利于品種研發(fā)。一般出現(xiàn)的情況是，品種研發(fā)的科研單位缺乏有效的市場化運作環(huán)節(jié)薄弱，而市場運作嫻熟的企業(yè)則在科技研究等方面又缺乏實力，同時，設有人力、技術資源的企業(yè)，難以取得實質(zhì)性的效果，因為也缺乏對花卉新品種系統(tǒng)化的開發(fā)。

3 加強花卉新品種的轉化應用對策

3.1 新品種保護的宣傳和培訓需加強

宣傳花卉新品種的知識產(chǎn)權的重要性，既是普及廣大育林者的專業(yè)素養(yǎng)，又是對其發(fā)掘的一種保護。所以，可以借助媒體及會議的力量、對我國花卉新品種的新成就新發(fā)現(xiàn)的典型宣傳、按照不同層次類別地舉辦植物新品種各環(huán)節(jié)等人員和隊伍的植物知識產(chǎn)權保護培訓，從工作人員的意識和能力水平方面入手。

3.2 野生資源不浪費并加強對其的開發(fā)利用

據(jù)了解，我國供觀賞的植物類型較豐富，其生長特點也獨具樣態(tài)，甚至有些品種的觀賞價值也很不一般，有較大進一步開發(fā)及市場挖掘的潛能。同時要加強對野生資源的各個方面性狀進行分析、科學研究、引種或加以綜合培育成兼具各特點的新品種，可以更好地在日前競爭激烈的市場保持一方凈土，并豐富園林植物的種類，為花卉產(chǎn)業(yè)帶來更具有民族特色的活力。

3.3 強化品種自我研發(fā)能力，增強獨立性

花卉的新品種研發(fā)首先就要不吝于加大資金的投入，以資金帶動技術、人才等的引進和運用。技術方面以選育自主知識產(chǎn)權新品種是關鍵，這也是發(fā)揮一個企業(yè)主體作用的主要渠道，由其兼并集成示范生產(chǎn)的技術，發(fā)揮科研單位創(chuàng)建以合理的技術為支撐的自主創(chuàng)新體系的作用。充分認識到自主知識產(chǎn)權對于花卉新品種而言，是研究的重要目標，不僅加強對本國植物資源的收集，也要充分借鑒國外的優(yōu)質(zhì)花卉種子資源，當然在研發(fā)的同時也要不忘自己本土的特色，形成相對獨立性，培育一批具有時代特點、符合現(xiàn)代化大眾的市場化傾向的新品種。

3.4 國際和地區(qū)交流合作需作為花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要一環(huán)

加強國際交流與合作，對于本國的花卉產(chǎn)業(yè)而言具有吸取精華、借鑒市場的價值，對于國際上的花卉產(chǎn)業(yè)而言，則是在國際市場上注入中國元素，活躍國際市場，一定程度上也是展現(xiàn)中國魅力。為此，中國花卉產(chǎn)業(yè)首先需要做的即是記住忌單邊壟斷而深入開展雙邊和多邊合作，切實按照國際植物新品種保護聯(lián)盟（UPOV）規(guī)則獲得該成員的DUS 測試報告，并加強與荷蘭、歐盟以及日本等發(fā)達國家之間的關于植物新品種保護的合作與交流，在引進新技術方面，可有效提升我國植物林業(yè)工作人員的技術水平。其次，也要提升我國花卉產(chǎn)業(yè)在國際技術工作組會議的話語權，并了解國際市場走向，保持花卉產(chǎn)業(yè)的前沿性。

4 結束語

經(jīng)濟全球化的發(fā)展眾所周知是一把雙刃劍，發(fā)展一項技術最重要的就是尊重他人以及自己的知識產(chǎn)權，加強維權意識，并不斷轉化該產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)思維及方法，才能更好地面對市場上的諸多侵權現(xiàn)象，為該技術、該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展鋪平道路，其中當然包括對花卉新品種的保護與轉化運用。