■陽家東
(四川南充廣播電視大學,四川 南充 637000)
近幾年,國家依照習主席在十九大中強調(diào)的大力發(fā)展教育事業(yè)的精神對我國教育進行了多次改革,高校教育旨在培養(yǎng)出有健全人格和符合社會主義價值觀的人才,因此法律素質(zhì)教育在高校教育體系中就成了重中之重。高職教育作為我國教育事業(yè)中培養(yǎng)學生基數(shù)大、時間短的一部分,如何在教學中高效地進行法律素質(zhì)教育是每所高職院校都必須重視的問題。
截至2018年我國高職院校開辦達1.17萬所,每年為社會培養(yǎng)大量操作型人才,是我國社會主義建設不可或缺的力量。高職學生作為我國數(shù)量眾多的群體,其是否擁有良好的法律素質(zhì)是其能否為社會發(fā)展做出貢獻的保障。自十九大召開以來,教育仍然是我國必須優(yōu)先發(fā)展的事業(yè),注重培養(yǎng)符合時代要求和社會發(fā)展,有自主創(chuàng)新和吃苦耐勞精神的高素質(zhì)人才,加強法制教育成為未來教育發(fā)展目標。各高校也逐漸加強思想道德修養(yǎng)和法制方面的教育,以提高學生道德觀和法律意識為基礎。高職學生作為參與社會發(fā)展的重要群體,培養(yǎng)健康的道德修養(yǎng)和正確的法律觀念,能自主加強他們進入社會后遵紀守法的意識和對是非觀念的正確認識,為社會發(fā)展做出積極貢獻。
要保證國家法制建設,必須不斷提高公民的法律意識、培養(yǎng)公民的法律素質(zhì),每個公民都自覺遵守法律、在法律規(guī)范下行事、擅于利用法律保障自身權(quán)益乃至維護國家權(quán)益是國家法制建設的根本。高職院校作為我國培養(yǎng)周期短、學生數(shù)量大的教育形式,其畢業(yè)學生遍布我國各行各業(yè)的基礎崗位,是保障社會法制建設的主體,高職院校法律教育的高效與否決定著我國未來法制建設的速度,加強高職院校的法律教育在校內(nèi)利于學校管理和教學目標的實現(xiàn),在校外保障他們在各自崗位上遵照法律依法辦事,既保護自己合法權(quán)益的實現(xiàn)也有明確的法律觀念不做觸犯法律的事[1]。
高職院校作為向社會輸送以操作性技能為主的實用性人才,是我國建設經(jīng)濟市場、實現(xiàn)復興之路的中堅力量。市場經(jīng)濟體制的良好發(fā)展依托在健全的市場管理、井然有序的市場氛圍和公正透明的市場競爭上,這必然離不開政府對于市場發(fā)展的宏觀調(diào)控和法律對于市場經(jīng)濟管理的規(guī)范。實際上市場經(jīng)濟的健康發(fā)展和逐步完善正是市場經(jīng)濟法制化的進程,為了做到市場經(jīng)濟有條不紊的發(fā)展,必須依靠法律來管理消除市場運行中的種種缺陷。而要想保證市場經(jīng)濟的法制化就要在根源上加強每個市場參與者的法律意識和法律素養(yǎng),市場經(jīng)濟參與者法律素質(zhì)的提升才是引導市場經(jīng)濟法制化進程的最佳手段。因此,高職院校學生作為未來市場經(jīng)濟建設的基石,在校期間不斷加強他們的法律意識,注重法律方面的學習以提升法律素養(yǎng)是非常重要的,以此來保證他們在未來經(jīng)濟建設的崗位上遵照法律條文來保護自己和規(guī)范自身行為,保證市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。
經(jīng)過近幾年已經(jīng)開展的教學改革,我國高職教育已經(jīng)大有進步,法律基礎課和思想道德品質(zhì)課在高職教學體系中的穿插也已經(jīng)得到實現(xiàn)。但根據(jù)對高職學生的法律基礎調(diào)查發(fā)現(xiàn),在高職階段的教學中法律基礎方面的教學仍然存在以下問題:
由于高職院校更多注重在學生的技能培訓和實踐操作上,教學重心放在培養(yǎng)學生的工作能力的實踐性教學上,而忽視了學生的思想道德素養(yǎng)和法律意識的理論教學。這種偏“功利化”的教學方式導致一部分學生逐漸往“有才無德”的方向發(fā)展,學生進入社會后再沒有這種接受系統(tǒng)教育的機會,淡薄的法律觀念和薄弱的法律基礎難以保障學生遵紀守法的自覺性。
高職院校學生在校時間短,法律素質(zhì)教育在高職院校教育體系中占比不高,導致相當一部分學生尚未形成健康的三觀和尚未具備充分的法律觀念就結(jié)束學習進入社會,進入社會后由于其年齡不大,對工作沒有正確認識,對于一線需要長期駐守和并不輕松的工作環(huán)境產(chǎn)生抵觸,同時又因為年齡小缺乏正確的財務管理意識,工資很快就花完了,只想做些“輕松的”“來錢快的”,而又對什么是法律允許的,什么是法律不能容忍的行為,沒有正確的分辨能力或是對法律存有僥幸心理,長期持有這種觀念就容易做出錯誤的、違反法律的行為,或是被別人誤導利用進而觸犯法律[2]。
由于高職院校學生素質(zhì)不高加之正值叛逆期,很多學生被影視作品中的暴力元素吸引,產(chǎn)生盲目崇拜,有些脾氣乖戾的學生只想用武力或是拉關(guān)系解決問題,遇事就用拳頭說話,導致他們在生活中發(fā)生什么事都不講道理,錯誤地認為和別人理論是很丟臉的事,因而不由分說地用暴力解決問題,這種習慣的養(yǎng)成日后畢業(yè)進入社會,不僅對別人來說是個麻煩,對自己的發(fā)展也是個隱患。另外,有些性格老實的學生,無論是在校內(nèi)還是畢業(yè)進入工作崗位受到了欺負甚至個人權(quán)益被侵占,也只想著多一事不如少一事忍氣吞聲,不會在法律層面思考問題,想不到利用法律武器來保護自己,因此僅僅擁有基礎的法律意識是遠遠不夠的,還要學會靈活利用法律,用法律規(guī)范自己行為的同時也保護自己不受傷害。
高職院校學生絕大多數(shù)都是文化課基礎薄弱,對學習缺乏自覺性和積極性,同時又多性格叛逆難以管理,在校期間對于專業(yè)課的學習迫于成績和畢業(yè)的壓力不得不參與,而對于專業(yè)課之外的例如法律普及和思想道德課的教學則是一逃再逃,對于法律方面的學習僅僅集興趣于案例的講述上,而對具體法條和情況分析的教學上覺得枯燥乏味缺乏興趣,對于法律學習僅僅停留在“聽故事”的認識上,而實際上法律的理論基礎和法條的具體分析才是法律教學的關(guān)鍵,理論性都是實用性的基礎,長此以往學生的法律教學得不到任何提升,白白浪費了教學時間。
當前很多高職院校雖然加強了法律方面的教學,但在教學目標的設立上卻缺乏正確認識導致本末倒置效率較低。很多學校把法律教學淺顯地理解為法律條文的講解和記憶,錯誤地認為學生能背誦記憶具體的法律條文即是達成目標,同時很多學校為了響應改革的號召,雖然思想道德修養(yǎng)和法律教育課均有開設,卻混淆了二者的界限,更有甚者為了壓縮課程把二者混為一堂課進行教學,這種教學的結(jié)果就是很多學生分不清道德和法律的界限,既沒有形成正確的道德觀也沒有形成對法律的敬重。另外,很多學校在法律教學上采取大班教學,同時課時安排較少,上課時由于人數(shù)眾多課堂紀律散漫難以管理,教學目標也得不到實現(xiàn)。
我國高職教育的顯著特點就是學年短,學生通常只有兩年的在校學習時間,最后一年大部分已經(jīng)在企業(yè)實習參加工作了,因此學校教育的高效性就顯得格外重要。而高職院校由于實踐教學的時間較長,因此留給理論教學的時間就被壓縮,法律基礎教學更是“夾縫中求生存”,課時安排較少、課堂效率不高,僅僅依靠短短的幾節(jié)課堂教學對于培養(yǎng)學生的法律意識是效率極低的,因此就要在日常的校園活動中加強法律意識的培養(yǎng)。如通過邀請社會名人進行校內(nèi)講座的形式,脫離傳統(tǒng)的課堂教學模式,以吸引學生興趣,或者舉辦法律主體的校內(nèi)辯論賽或知識競答,通過設立小禮品和證書的形式來吸引學生參加,并提升學生自主學習法律知識的意識。另外,注重如12月4日的中國憲法日等和法律有關(guān)的節(jié)日進行宣傳,在潛移默化中增加學生的法律基礎知識。同時,在處理學生之間的矛盾糾紛時也可以適時加入法律常識的普及,比如告知學生打架斗毆到什么程度就會觸犯法律被公安機關(guān)拘留,欺騙別人財物到多少數(shù)額會造成詐騙,偷盜和搶劫的區(qū)別及嚴重性,最后告知學生一旦被拘留留下案底會對他們?nèi)蘸蟮娜松斐墒裁礃拥挠绊懀源藖砭緦W生依法行事和養(yǎng)成用法律保護自己的習慣[3]。
當前我國高職院校雖然在教育體系中加入了法制教育,但是對于法制教育的重視還遠遠不夠,相當一部分高職院校對于學生的法制教學薄弱。學校把更多的精力和資源投入到了專業(yè)技能的培訓和建設上,對于法制教學等理論課程僅僅停留在課堂教學上,缺乏足夠的資源和教學手段,學生的綜合素質(zhì)培養(yǎng)沒有得到學校重視。雖然高職院校重在職業(yè)教育,對于學生專業(yè)化教學的注重可以理解,但是只學會了專業(yè)技能而沒有健全的思想道德修養(yǎng)和足夠的法律意識,這樣學生進入到社會后在企業(yè)中也得不到更好發(fā)展。新時期我國的發(fā)展目標是依法治國,對于法律素質(zhì)高的人才需求量大,缺乏正確價值觀和法律基礎的學生進入企業(yè)后如果給企業(yè)帶不來長遠收益也自然是被淘汰的命運。同時由于高職院校的法律課時安排不多,很多學校法律課的任課教師由其他課程教師兼任或是一個教師對應多個年級,因此教師隊伍缺乏專業(yè)性、教學缺乏針對性,法律教學目標難以實現(xiàn)。因此,高職院校在教師選任上要加強專業(yè)化,法律教學對專業(yè)要求高,法條的解釋和日常生活中的分辨都需要專業(yè)教學。另外,在法律教學的考核方面也不能僅僅依靠試卷成績,要結(jié)合學生的日常表現(xiàn)和社會實踐的參與完成情況,建立多方面的立體的考核機制。
我國高職院校的特殊性是很多學生年齡尚小就進入職業(yè)院校學習,短短兩年后就進入社會參加工作,因此有些學生由于缺乏對工作和企業(yè)的正確認識,期待值較高,實際參加工作后發(fā)現(xiàn)與想象中的不一樣產(chǎn)生心理落差,加上社會不同于校園,誘惑和陷阱眾多,有些學生因為自制力不強或是渴望更好的生活卻不想付出對等的努力,就會誤入歧途走上邪路,因此學校在學期第三年安排學生實習時要加強學生的調(diào)查反饋情況,設立心理疏導制度,對于心理出現(xiàn)問題或有苗頭時及時進行心理疏導和暗示,幫助學生調(diào)整心態(tài)。如有些工科類的學生,被工廠的工作環(huán)境和產(chǎn)量的壓力所影響,既不想吃苦又想多掙錢,對工廠原料打起歪主意。而學校教師在洞察學生的心理變化時,除了在法律界限上對學生加以明確,還可以加入類似的案例講解,重視對案例主角的罪行宣判的描述,讓學生意識到犯錯的代價,在學生信念產(chǎn)生動搖時,加強法律意識的灌輸,給學生樹立正確的價值觀,避免學生因心理落差造成更大的影響。
由于職業(yè)教育的特殊性,各專業(yè)間的區(qū)別顯著,同時前文總結(jié)了高職院校法律教學課時少等特點,因此在教學上要注重效率、注重對于學生來講的實用性。在公開課上進行《民法》《經(jīng)濟法》等大類的講解,在選修課上根據(jù)各專業(yè)的不同從細節(jié)上分設專業(yè)鮮明的法律,如針對學教育的學生開設《教育法》《職業(yè)教育法》《教師法》,針對學機械電子的工科學生開設《專利法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》,針對學醫(yī)的學生開設《藥品質(zhì)量法》《醫(yī)師法》,針對學貿(mào)易的學生開設《仲裁法》《對外貿(mào)易法》等,根據(jù)不同專業(yè)領域的側(cè)重點不同,開設這樣的選修課既能增加學生學習的積極性,也能提高學生在工作后的實用性。另外在教學上也要注重學生的靈活使用,把抽象的法條變?yōu)榫唧w的案例,不能僅以知識點的背誦和考試的高分為基準,在課堂教學時可以加入案例分析,讓學生自己分析分別觸犯了什么法和應得的審判,提升了學生的課堂參與度,在寒暑假時學校也可以積極舉辦社會實踐,參觀執(zhí)法機構(gòu)親臨執(zhí)法現(xiàn)場,或舉辦鄉(xiāng)村社區(qū)的法律普及活動,在實際問題中感受法律的權(quán)威和不可侵犯的神圣。
綜上所述,在我國經(jīng)濟飛速發(fā)展的時代,法制教育的普及已經(jīng)不可推遲,未來我國法制的健全發(fā)展都掌握在接受高等教育的學生手中。高職教育作為我國教育事業(yè)占比極大的一大板塊,其每年為社會輸送的專業(yè)人才數(shù)量是巨大的,因此高職學生的法律素質(zhì)高低對于社會的影響也是極大的,而法律素質(zhì)教育又是一項漫長的系統(tǒng)的工作,對于學校在資源調(diào)動和教學管理方面是一大考核,只有學校、社會、家庭聯(lián)手,才能培養(yǎng)出更適應時代發(fā)展的學生,為我國依法治國做出更大貢獻。