河北省廊坊市管道局設(shè)備租賃分公司 李志剛

當(dāng)今社會高速發(fā)展，管道工程作為一項惠民工程，正在為現(xiàn)代化高速發(fā)展的社會譜寫著壯麗篇章。在管道施工中多注重經(jīng)濟(jì)效益與施工進(jìn)度，把施工安全停留在會議桌上、紙面上，忽視了對施工人員遵守安全規(guī)章制度的教育，忽視了施工現(xiàn)場特種機(jī)械設(shè)備對施工安全的影響。一系列施工安全工作的忽視帶來的是生命的葬送、肢體的殘缺，影響了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。下面就管道工程施工安全，本人論述幾個問題。

引言

為維護(hù)社會和諧與穩(wěn)定，提高居民生活水平，國家應(yīng)急管理部出臺了多項部門規(guī)章，旨在提高管道工程在施工中的安全保障，其中包括多項施工安全管理文件，施工機(jī)械操作規(guī)程，特種人員、特種設(shè)備管理規(guī)定。但就管道工程施工現(xiàn)場的現(xiàn)狀來說，惡劣的施工環(huán)境、復(fù)雜的人員構(gòu)成、經(jīng)濟(jì)效益的影響，施工人員文化水平低，安全意識淡薄等因素的影響，使得管道工程現(xiàn)場成為安全事故的多發(fā)點，加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的安全管理已經(jīng)刻不容緩。因此，堅定不移地執(zhí)行管道施工安全管理規(guī)定，對施工現(xiàn)場安全隱患進(jìn)行總結(jié)分析，從而保證管道現(xiàn)場施工安全管理水平與實效性，也為工程建設(shè)任務(wù)的順利實施奠定基礎(chǔ)。

1 管道施工安全管理的意義及特點

1.1 管道現(xiàn)場施工安全管理的意義

管道施工現(xiàn)場安全管理是保證施工經(jīng)濟(jì)效益最大化的前提，也是樹立施工企業(yè)安全形象的保障，同時是作業(yè)人員生命安全的基本。在施工過程中安全事故總是突然襲來的，又是馬虎大意的結(jié)果。因為管道施工之初就沒有落實好安全規(guī)定。所以，在開展管道施工過程中，要把安全放到第一位，責(zé)任人首先重視安全，施工現(xiàn)場有固定的安全管理者，有牢固的安全制度。把安全工作真真正正放到施工首位。

1.2 管道施工安全管理的特點

（1）復(fù)雜性。管道施工環(huán)境復(fù)雜，氣候多變，施工地址變遷快，如高山、沼澤、河流、湖泊等，需依據(jù)現(xiàn)場不同的地質(zhì)條件采用適宜的施工方法和設(shè)備。辨識好施工現(xiàn)場的危險因素，提前做好防范措施。為了保證施工進(jìn)度按計劃完成，工程建設(shè)中存在同一時間段多個施工單位施工的情況，為此要建立施工過程中的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，制定符合實際的施工計劃。

（2）流動性。管道施工過程中需要各種人才，同時受施工進(jìn)度的影響，各種人才又不同時到位，不同時工作，這就加大了施工現(xiàn)場的安全管理難度。特別是農(nóng)民工，文化水平低，安全意識差，又是管道施工隊伍的主要成員。農(nóng)民工流動性較大，加大了安全培訓(xùn)的難度，建議施工現(xiàn)場成立安全培訓(xùn)班，固定安全培訓(xùn)負(fù)責(zé)人員，隨時隨地地開展安全培訓(xùn)。

（3）設(shè)備、人員密集性。管道施工現(xiàn)場各種設(shè)備穿梭不停，各種施工工種來往不斷，加大了現(xiàn)場的危險系數(shù)。建議現(xiàn)場多派安全管理人員，統(tǒng)一指揮施工現(xiàn)場安全管路工作。

2 管道施工安全控制中存在的問題

2.1 施工人員安全意識薄弱，這就加大了施工現(xiàn)場的危險系數(shù)。

2.2 安全防護(hù)力度不足，是造成管道施工事故的根源。

3 管道施工安全管理的改進(jìn)措施

3.1 加強(qiáng)施工人員的安全教育培訓(xùn)

（1）建立施工現(xiàn)場成立安全教育部門，加強(qiáng)對施工人員的教育。

（2）在施工過程中技術(shù)交底工作是非常重要的。在施工隊伍進(jìn)場前，設(shè)計單位必須為施工單位做技術(shù)交底，交代施工中的危險因素，重要工序的注意事項，組織安全管理人員做好現(xiàn)場監(jiān)護(hù)，保證各個重要環(huán)節(jié)受控。

（3）管道施工內(nèi)容繁雜，涉及的專業(yè)項目較多，如電工、焊工、特種設(shè)備操作人員、高空作業(yè)人員等，為了保證施工安全，要將其作為建設(shè)單位要對施工單位的逐項考核條件，發(fā)現(xiàn)有不符合施工管理規(guī)定的，不準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場。尤其是特種作業(yè)人員必須持證上崗。

3.2 加強(qiáng)施工材料及設(shè)備的管理

施工過程無非施工人員、施工材料、施工設(shè)備三項合一管理的工作。所以對施工設(shè)備，特別是特種設(shè)備加強(qiáng)管理尤為重要。依據(jù)特種設(shè)備安全法，加強(qiáng)對特種設(shè)備的管理。加強(qiáng)對設(shè)備的保養(yǎng)、維修。在施工中設(shè)備就是命根子。施工材料有易燃易爆的，要根據(jù)易燃易爆危險品的管理規(guī)定加強(qiáng)管理，普通材料，要做好防潮、防曬等管理工作。施工材料要統(tǒng)一登錄臺賬，做到一天用多少、領(lǐng)多少，始終受控，避免損失。

3.3 建立完善的安全管理制度

在管道施工過程中管理制度尤為重要，建立完善的管理制度為施工保駕護(hù)航。比如安全責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全管理制度、特種設(shè)備管理制度、施工應(yīng)急預(yù)案，這些制度要隨著工作要求不斷完善，還要把這些制度貫徹到施工人員的心中。最重要的是執(zhí)行安全管理制度，使所有的人對安全管理制度有敬畏之心。

3.4 加大安全防護(hù)投入力度

在管道施工現(xiàn)場，安全防護(hù)物品是必不可少的，比如安全支架、安全防護(hù)網(wǎng)、安全帽等安全物品，這就需要施工方在安全領(lǐng)域投入資金，還要安全管理者管理好安全物品，用好安全物品。對此需注意以下幾個方面：

（1）管道施工過程中必須有安全帽、護(hù)欄、防護(hù)網(wǎng)、鋼筋、木工加工棚等，需配置齊全，并做好標(biāo)記，有固定的存放處。

（2）安全施工物品在進(jìn)場前，要加強(qiáng)檢查。發(fā)現(xiàn)不符合安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的、沒有國家強(qiáng)制認(rèn)證標(biāo)識的、有損壞痕跡的一律不得進(jìn)場，更不得使用。違者重罰。

（3）建立風(fēng)險抵押金制度和工程?？畋ＷC金制度，從經(jīng)濟(jì)角度加大對施工方，建設(shè)方的安全管理，發(fā)現(xiàn)有違反安全行為的，扣除資金。表現(xiàn)好的，獎勵資金。