牟志杰

全民守法，尊崇法治，是法治建設(shè)的核心，也是開展法治宣傳教育的重要任務(wù)。多年來(lái)，隨著法治建設(shè)和普法教育的持續(xù)開展，寧波全社會(huì)的法治意識(shí)不斷增強(qiáng)，但距離“使守法成為全民自覺(jué)意識(shí)和真誠(chéng)信仰”仍存在一定差距，人民群眾對(duì)法律的內(nèi)在認(rèn)同感和敬畏心還需要進(jìn)一步提升。目前，寧波法治宣傳教育存在著對(duì)象和地區(qū)不均衡現(xiàn)象，制約著普法成效，促進(jìn)全民守法的長(zhǎng)效機(jī)制亟待完善。而且，法治宣傳教育與解決群眾法律問(wèn)題和困難的結(jié)合度還不夠，普法的方式方法也需要不斷創(chuàng)新。因此，加強(qiáng)全民普法，推動(dòng)全社會(huì)樹立法治意識(shí)，依然是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。

當(dāng)前，寧波正處在當(dāng)好浙江建設(shè)“重要窗口”模范生、高水平推進(jìn)市域治理現(xiàn)代化的關(guān)鍵階段和改革發(fā)展的攻堅(jiān)時(shí)期，迫切需要法治的精神、法治的力量、法治的保障。這就要求我們進(jìn)一步提高政治站位，增強(qiáng)推進(jìn)法治宣傳教育的責(zé)任感和緊迫感。針對(duì)普法工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，我們要全面總結(jié) “七五”普法成果經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)編制“八五”普法規(guī)劃，堅(jiān)持補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，切實(shí)加強(qiáng)法治宣傳教育和依法治理工作，推進(jìn)法治文化建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)法治宣傳教育理念和形式與推進(jìn)法治建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)，公民特別是各級(jí)公職人員法治意識(shí)和法律素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求相適應(yīng)，依法行政和社會(huì)法治化管理水平與人民群眾對(duì)法治社會(huì)的期望相適應(yīng)，為加快建設(shè)更高水平的法治寧波，全面提升市域治理現(xiàn)代化水平提供更加有效的法治保障。

浙江省委副書記、寧波市委書記鄭柵潔在寧波市委全面依法治市委員會(huì)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“要深化、細(xì)化普法責(zé)任，創(chuàng)新普法方式，提高普法工作的實(shí)效性和法律法規(guī)的知曉度，引導(dǎo)市民增強(qiáng)法治觀念，養(yǎng)成尊法學(xué)法守法用法的良好習(xí)慣?！边@是對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期寧波普法依法治理工作提出的任務(wù)和要求。全市各地各部門要貫徹落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”“誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，樹立創(chuàng)新理念、效能理念，把法治宣傳與法治實(shí)踐相結(jié)合，并貫穿到各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)， 真正把學(xué)法與用法有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，充分調(diào)動(dòng)人民群眾投身依法治國(guó)、建設(shè)法治寧波的積極性和主動(dòng)性，把法治實(shí)踐過(guò)程變成開展法治宣傳教育、增強(qiáng)法治觀念的過(guò)程。下一步，寧波法治教育工作應(yīng)做到以下幾點(diǎn)。

一要堅(jiān)持法治教育與依法治理相結(jié)合，更加注重法治理念的傳播。要把法治宣傳滲入到地方、行業(yè)和基層依法治理當(dāng)中，提高普法的感染力和滲透力，讓群眾通過(guò)身邊事、身邊人感受公平正義，推動(dòng)法治理念深入人心，在全社會(huì)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。

二要堅(jiān)持法治教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，更加注重法治思維的培養(yǎng)。要把法治教育貫穿于立法、執(zhí)法、司法、法律服務(wù)等法治實(shí)踐全過(guò)程，使人們?cè)趨⑴c法治實(shí)踐中接受生動(dòng)直觀的法治教育，把對(duì)法治的尊崇、對(duì)法律的敬畏轉(zhuǎn)化成思維方式和行為方式。

三要堅(jiān)持法治教育與道德教育相結(jié)合，更加注重法治信仰的培育。既要重視發(fā)揮法治在解決道德領(lǐng)域突出問(wèn)題中的作用，又要重視發(fā)揮道德的教化作用，切實(shí)把對(duì)法治的尊崇、敬畏，轉(zhuǎn)化成“言必遵法、行必守法”的內(nèi)在自覺(jué)，做到在任何時(shí)候、干任何事情，都以法律法規(guī)為判斷標(biāo)尺和行為準(zhǔn)繩。

四要堅(jiān)持法治教育與文化熏陶相結(jié)合，更加注重法治文化的弘揚(yáng)。要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治宣傳教育，進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)。普法教育要從普及法律知識(shí)層面深入到法治精神的培養(yǎng)，從法治實(shí)踐的構(gòu)建升華到法治文化的培育，運(yùn)用文化的魅力來(lái)培植我們內(nèi)心對(duì)法治的尊崇?！?/p>