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朝鮮“80天戰(zhàn)斗”:背景、目標(biāo)及展望

2020-01-08 03:49:23崔文崔成優(yōu)
世界知識(shí) 2020年22期
關(guān)鍵詞:勞動(dòng)黨全國(guó)代表大會(huì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)

崔文?崔成優(yōu)

朝鮮元山市女性同盟成員在廣場(chǎng)開展宣傳活動(dòng),為“80天戰(zhàn)斗”加油鼓勁。

長(zhǎng)期的國(guó)際制裁、突如其來的新冠疫情以及接連發(fā)生的臺(tái)風(fēng)暴雨等自然災(zāi)害,使2020年朝鮮經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)。2019年朝鮮對(duì)外貿(mào)易總額因國(guó)際制裁影響,下滑至2013年即金正恩執(zhí)政初期的約40%,而2020年又下滑至2019年的約30%,全年總額將不足10億美元。對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)模小、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、內(nèi)部經(jīng)濟(jì)資源優(yōu)化配置能力有限的朝鮮來說,2020年在經(jīng)濟(jì)方面面臨的困苦可想而知。

為突破困境,2020年10月5日朝鮮勞動(dòng)黨第七屆中央委員會(huì)第十九次政治局會(huì)議決定,“針對(duì)當(dāng)前情況,朝鮮將大力開展(今年)最后80多天的總突擊戰(zhàn),并以引以自豪的斗爭(zhēng)成果迎接2021年初召開的勞動(dòng)黨第八次全國(guó)代表大會(huì)”。據(jù)此,朝鮮將開展轟轟烈烈的“80天戰(zhàn)斗”。

朝鮮的“社會(huì)主義建設(shè)戰(zhàn)斗”

在實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的時(shí)代,中國(guó)民眾對(duì)“突擊式”“會(huì)戰(zhàn)式”“運(yùn)動(dòng)式”的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)并不陌生。在當(dāng)時(shí)的中國(guó),這種臨時(shí)性的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)一般都是一定的特殊情況下的地區(qū)性或企業(yè)內(nèi)部性的活動(dòng),改革開放后這種方式逐漸退出了經(jīng)濟(jì)生活舞臺(tái)。在朝鮮,每當(dāng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃面臨困難難以完成、從而需要集中力量進(jìn)行突破,或者每逢具有歷史意義的年份或勞動(dòng)黨全國(guó)代表大會(huì)的時(shí)候,通常會(huì)進(jìn)行全國(guó)性的“社會(huì)主義建設(shè)戰(zhàn)斗”。

最早的“社會(huì)主義建設(shè)戰(zhàn)斗”是1971年1~4月的“100天戰(zhàn)斗”。1970年11月朝鮮召開了勞動(dòng)黨第五次全國(guó)代表大會(huì),會(huì)議提出要實(shí)施六年國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃(1971~1976年)。這是朝鮮在完成社會(huì)主義工業(yè)化以后,為把科技革命推向新高而實(shí)施的長(zhǎng)期發(fā)展計(jì)劃。為了在六年國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃的開局之年“開啟超額完成計(jì)劃的突破口”,朝鮮掀起了社會(huì)主義建設(shè)的“100天戰(zhàn)斗”。此后,1974年10~12月,為提前完成六年國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃,朝鮮又進(jìn)行了一次“70天戰(zhàn)斗”。

此后,1978年5~9月為迎接建國(guó)30周年、1980年7~10月為迎接勞動(dòng)黨第六次全國(guó)代表大會(huì),朝鮮又進(jìn)行過兩次“100天戰(zhàn)斗”;1988年2~9月為迎接建國(guó)40周年,朝鮮又開展了“200天戰(zhàn)斗”。

金正恩執(zhí)政以后,2016年為迎接時(shí)隔36年召開的勞動(dòng)黨第七次全國(guó)代表大會(huì),自2月底至5月初進(jìn)行了“70天戰(zhàn)斗”;為加快實(shí)施七大提出的“2016~2020年國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展五年戰(zhàn)略”,6~12月進(jìn)行了“200天戰(zhàn)斗”。

2020年10月5日朝黨政治局會(huì)議的第一個(gè)議題,就是討論全黨、全國(guó)、全民大力開展“80天戰(zhàn)斗”,以輝煌的成就迎接黨的八大的問題,指出“每當(dāng)迎接黨代表大會(huì)時(shí)開展波瀾壯闊的社會(huì)主義大建設(shè)戰(zhàn)斗,帶來偉大轉(zhuǎn)變的歷史,創(chuàng)造輝煌奇跡,是我國(guó)人民的引以自豪的斗爭(zhēng)傳統(tǒng)”,強(qiáng)調(diào)直到黨的八大召開的剩余期間是今年的年底戰(zhàn)斗期間,同時(shí)是黨的七大所提出的落實(shí)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展五年戰(zhàn)略的最后關(guān)頭,因此全黨全國(guó)要再次開展總突擊戰(zhàn)。會(huì)議提出了“80天戰(zhàn)斗”的基本目的、戰(zhàn)斗期間要堅(jiān)持的重要原則和在戰(zhàn)斗期間要完成的各部門目標(biāo),并深入研討了徹底貫徹落實(shí)其任務(wù)的具體方向和途徑,政治局為動(dòng)員全黨、全國(guó)、全民一致投入“80天戰(zhàn)斗”制定了戰(zhàn)斗口號(hào),并決定向全黨黨組織和黨員致信函。

可見,2020年下半年是朝鮮“2016~2020年國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展五年戰(zhàn)略”將要結(jié)束、但其完成面臨困難、同時(shí)又是迎接將于2021年初舉行的勞動(dòng)黨第八次全國(guó)代表大會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,因此朝黨做出進(jìn)行“80天戰(zhàn)斗”的決定,從而掀起社會(huì)主義建設(shè)新高潮,并以此統(tǒng)一思想、強(qiáng)化內(nèi)部凝聚力。從這個(gè)角度看,開展這次行動(dòng)是符合朝鮮歷史發(fā)展邏輯的。

“80天戰(zhàn)斗”的目標(biāo)和實(shí)施現(xiàn)狀

10月16日,朝鮮《勞動(dòng)新聞》發(fā)表政論文章《“80天戰(zhàn)斗”的斗爭(zhēng)目標(biāo)》,指出了“80天戰(zhàn)斗”要實(shí)現(xiàn)的基本目標(biāo):首先是進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家緊急防疫工作,徹底堅(jiān)守防疫戰(zhàn)線,確?!?0天戰(zhàn)斗”的勝利。其次是到年底前積極進(jìn)行災(zāi)后重建,向受災(zāi)群眾提供住房,使其順利過冬,做到轉(zhuǎn)禍為福。再次是圓滿結(jié)束今年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)并進(jìn)行明年的備耕,只有糧食多了,才能在任何困難面前毫不動(dòng)搖。最后是積極推進(jìn)今年要進(jìn)行的國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),且國(guó)民經(jīng)濟(jì)所有部門都要在年底之前最大限度地完成“國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展五年戰(zhàn)略”目標(biāo)。

自“80天戰(zhàn)斗”開展以后,中央、地方以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門均已下達(dá)了今后要完成的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)、支援、防疫等具體指標(biāo)。同時(shí),每一名勞動(dòng)黨黨員都要積極響應(yīng)黨和國(guó)家的革命要求,毫無保留地展現(xiàn)其氣概和本領(lǐng)。“80天戰(zhàn)斗”是以建黨75周年為契機(jī),為將昂揚(yáng)的革命斗爭(zhēng)氣勢(shì)繼續(xù)推向高潮而發(fā)動(dòng)的,因此在防疫戰(zhàn)線、災(zāi)后重建戰(zhàn)線、農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中黨員要發(fā)揮先鋒模范作用。

此外,每一名群眾也要依靠自己所屬的群眾組織積極參與“80天戰(zhàn)斗”。朝鮮有職業(yè)總同盟、農(nóng)業(yè)勤勞者同盟、金日成—金正日主義青年同盟、民主女性同盟等四大群眾組織,并且除了青年同盟(14~30歲)以外,均沒有年齡限制。因此,朝鮮的每一名群眾也都有屬于自己的群眾組織,通過這些組織接受社會(huì)主義思想教育,提高自己的時(shí)代使命感和對(duì)黨和國(guó)家的忠誠(chéng)度。自10月16日開始,朝鮮各級(jí)群眾組織均有條不紊地進(jìn)行了“80天戰(zhàn)斗”動(dòng)員大會(huì),因此每一名群眾也都參與到了“80天戰(zhàn)斗”之中。

將帶來何種成果

筆者認(rèn)為,第一,通過“80天戰(zhàn)斗”,朝鮮將加快完成2020年度國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。如現(xiàn)代化的平壤綜合醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目、地方城市建設(shè)的樣板工程——三池淵市第三階段建設(shè)項(xiàng)目、金策制鐵聯(lián)合企業(yè)的技術(shù)改造——“氧氣分離器”安裝項(xiàng)目等,均會(huì)在年底之前完工。

第二,受臺(tái)風(fēng)和暴雨襲擊的黃海南北道、江原道等災(zāi)區(qū)的災(zāi)后重建將加快進(jìn)行,受災(zāi)地區(qū)人民將得到新的住房并順利過冬。2016年8月底,咸鏡北道遭受臺(tái)風(fēng)暴雨襲擊,大量民間房屋及耕地被摧毀,朝鮮動(dòng)員軍民用50多天時(shí)間建設(shè)了3000多棟、11900多戶的新樓和平房,使災(zāi)民順利過冬。朝鮮對(duì)這種高速度的災(zāi)后重建是有充分經(jīng)驗(yàn)的,“80天戰(zhàn)斗”中也將如此。

第三,由于國(guó)際制裁、新冠疫情、自然災(zāi)害等原因,“2016~ 2020年國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展五年戰(zhàn)略”注定今年完不成,但是朝鮮的國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門將通過“80天戰(zhàn)斗”全力以赴、最大限度地完成既定的經(jīng)濟(jì)目標(biāo),為明年初開始進(jìn)行的“2021~2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展五年計(jì)劃”打下必要的基礎(chǔ)??梢灶A(yù)計(jì),朝鮮今后將以五年為周期舉行勞動(dòng)黨全國(guó)代表大會(huì)以及實(shí)施五年國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃,并成為慣例。

第四,“80天戰(zhàn)斗”的首要任務(wù)是加強(qiáng)防疫,牢固樹立抗擊新冠疫情的防線。這是因?yàn)椋h中央認(rèn)識(shí)到,如果在“80天戰(zhàn)斗”過程中過于重視經(jīng)濟(jì)建設(shè),或許會(huì)出現(xiàn)疏忽防疫的現(xiàn)象,因此要絕對(duì)避免發(fā)生這種情況。經(jīng)濟(jì)建設(shè)固然重要,但更重要的是人民的生命健康,必須保持新冠患者的零紀(jì)錄。

11月2日朝中社發(fā)表公報(bào),宣布參加80天戰(zhàn)斗的全國(guó)各地區(qū)各部門各單位圓滿完成第一個(gè)月的目標(biāo)。公報(bào)在列舉了第一個(gè)月所取得的眾多成果后表示,這些成就清楚地證明,有黨中央的領(lǐng)導(dǎo),有堅(jiān)持頑強(qiáng)的攻擊精神的一心團(tuán)結(jié)的隊(duì)伍,全民攻擊戰(zhàn)的勝利是確定不移的。

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