宋紀(jì)廣

（作者單位：清河縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

清河縣按照以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為總體方向，以夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)為著力點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)黨在農(nóng)村的基本政策和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，穩(wěn)步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，大力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，努力實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力支撐。

一、農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯

1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快

清河縣按照“穩(wěn)糧、保棉、抓特色種植”的思路，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，穩(wěn)定全縣農(nóng)作物種植面積，推進(jìn)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。在穩(wěn)定糧食種植面積60萬(wàn)畝左右、棉花種植面積7萬(wàn)畝左右、蔬菜種植面積4萬(wàn)畝以上的基礎(chǔ)上，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平和單位產(chǎn)量、品質(zhì)。連續(xù)幾年的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼使得縣域內(nèi)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程的機(jī)械化，大大提高了農(nóng)業(yè)作業(yè)水平，高產(chǎn)創(chuàng)建、渤海糧倉(cāng)、配方施肥、水肥一體化、農(nóng)技推廣示范、季節(jié)性休耕、旱作雨養(yǎng)項(xiàng)目等在保證糧食種植產(chǎn)量的前提下，提高作物品質(zhì)、降低環(huán)境污染、節(jié)約地下水成本、縮短了農(nóng)業(yè)技術(shù)與農(nóng)民的距離。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，不斷擴(kuò)大油牡丹、山楂、大蒜、設(shè)施蔬菜種植規(guī)模，擴(kuò)大油葵、油菜等經(jīng)濟(jì)作物種植面積，扶持發(fā)展油牡丹種植2000畝以上，種植山楂2.5萬(wàn)畝、大蒜8000畝，重點(diǎn)圍繞山楂、大蒜、油牡丹等特色種植、精深加工及品牌建設(shè)等方向，推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，并實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面不斷擴(kuò)展。

2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系建設(shè)成效突出

清河縣以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育為核心，農(nóng)產(chǎn)品加工為重點(diǎn)，項(xiàng)目實(shí)施為抓手，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，有力地延伸了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。有特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)示范園——萬(wàn)畝的馬屯山楂示范園被認(rèn)定為中國(guó)山楂之鄉(xiāng)和無(wú)公害山楂基地，為華北平原地區(qū)最大的山楂種植基地，已成功舉辦了三屆山楂節(jié)和山楂花節(jié)，開(kāi)展山楂攝影展，組織山楂花集體婚禮等，并申請(qǐng)注冊(cè)了“清河里”地理性標(biāo)志商標(biāo)（農(nóng)產(chǎn)品）和“馬屯紅果”、“只戀”兩個(gè)商標(biāo)。8000畝油坊無(wú)公害大蒜種植被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)無(wú)公害大蒜生產(chǎn)基地。

3、農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)初見(jiàn)成效

互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)在清河農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域得到快速發(fā)展和普及應(yīng)用，信息化對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)，以及政府部門(mén)管理和服務(wù)方式轉(zhuǎn)變正在發(fā)揮重要作用。

4、農(nóng)業(yè)觀光與鄉(xiāng)村旅游方興未艾

通過(guò)不斷拓展農(nóng)業(yè)的休閑觀光、科普教育、文化創(chuàng)意、生態(tài)涵養(yǎng)等多種功能，全縣農(nóng)業(yè)休閑觀光與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展。依托馬屯山楂種植基地的公園化、品質(zhì)化、品牌化的改造提升與建設(shè)，形成面積2萬(wàn)多畝，年產(chǎn)山楂7.5萬(wàn)余噸，實(shí)施山楂片、山楂果脯、山楂糕、山楂酒等深加工項(xiàng)目，年銷(xiāo)售收入近1.5億元，基地成為集生產(chǎn)加工、輻射帶動(dòng)、科技孵化、科普培訓(xùn)、展示示范、休閑觀光六大功能的示范園。特別是2015年成功舉辦了“河北清河·中國(guó)山楂之鄉(xiāng)——首屆鄉(xiāng)村旅游暨山楂花節(jié)”，以及通過(guò)對(duì)基地7個(gè)村莊集中連片進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生整治和農(nóng)村面貌改造提升，一舉將該區(qū)打造成全縣最美、最有影響力的鄉(xiāng)村風(fēng)景區(qū)。

5、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力有效提升

通過(guò)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施改善和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)化建設(shè)，以及高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化（設(shè)施化）、科技支撐、公共服務(wù)等的全面加強(qiáng)，大大提升了清河縣農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。全縣通過(guò)組建合作社、注冊(cè)家庭農(nóng)場(chǎng)，有效促進(jìn)了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體流轉(zhuǎn)土地，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的土地達(dá)到5萬(wàn)畝。

二、農(nóng)業(yè)同時(shí)面臨多種機(jī)遇

“十三五”時(shí)期是“四個(gè)全面”協(xié)調(diào)推進(jìn)，“五化”協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為清河縣現(xiàn)代化的“關(guān)鍵變量”和重要支撐，基礎(chǔ)地位和作用將得到加強(qiáng)，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、綠色化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)同發(fā)展，將對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展形成有力支撐，帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。

1、全面建成小康社會(huì)和小康型品質(zhì)生活的新機(jī)遇

全面建成小康社會(huì)是習(xí)近平總書(shū)記“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的核心內(nèi)容。黨的十九大報(bào)告明確提出了要“全面建成小康社會(huì)”的宏偉目標(biāo)，標(biāo)志著我國(guó)進(jìn)入了深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，堅(jiān)持以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)發(fā)展的新時(shí)期，也正處在承前啟后，確保全面建成小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵攻堅(jiān)期。全面建成小康社會(huì)的重點(diǎn)和難點(diǎn)在于農(nóng)民的小康和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)小康社會(huì)的品質(zhì)生活消費(fèi)水平的提升又對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求。優(yōu)質(zhì)、安全、營(yíng)養(yǎng)和綠色成為重要消費(fèi)意識(shí)和時(shí)尚行為，城鄉(xiāng)居民對(duì)農(nóng)業(yè)休閑觀光產(chǎn)品的多元化需求蔚然成風(fēng)。全面建成小康社會(huì)和小康型品質(zhì)生活的這一時(shí)代背景為全縣構(gòu)建以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的機(jī)制，切實(shí)增加農(nóng)民的收入，提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出率、優(yōu)質(zhì)率、安全水平和經(jīng)濟(jì)效益帶來(lái)了轉(zhuǎn)型發(fā)展的新機(jī)遇。

2、京津冀一體化協(xié)同發(fā)展的新機(jī)遇

京津冀協(xié)同發(fā)展是以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。2014年3月5日國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中指出，要加強(qiáng)環(huán)渤海及京津冀地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作。2014年2月26日，習(xí)近平總書(shū)記在聽(tīng)取京津冀協(xié)同發(fā)展工作匯報(bào)時(shí)強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展是一個(gè)重大國(guó)家戰(zhàn)略，要堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏、扎實(shí)推進(jìn)，加快走出一條科學(xué)持續(xù)的協(xié)同發(fā)展路子。清河地處京津冀核心城市群的人口密集區(qū)，周邊區(qū)域大中城市密集，擁有數(shù)千萬(wàn)人口的消費(fèi)群體，總體消費(fèi)層次高、需求旺盛、市場(chǎng)潛力巨大，隨著京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略，清河農(nóng)業(yè)如何更好融入京津冀大市場(chǎng)、大網(wǎng)絡(luò)，在走出去與引進(jìn)來(lái)中，深入開(kāi)展和加強(qiáng)區(qū)域間農(nóng)業(yè)的分工協(xié)作、互動(dòng)發(fā)展、合作共贏等方面有了更好的借力發(fā)展、合作發(fā)展的新機(jī)遇。

3、信息化與互聯(lián)網(wǎng)+的新機(jī)遇

農(nóng)業(yè)信息化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的核心要素，是變革農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制的重要推動(dòng)力，是未來(lái)一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的方向和效率的體現(xiàn)。2015年7月4日國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，這是推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)由消費(fèi)領(lǐng)域向生產(chǎn)領(lǐng)域拓展，加速提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，增強(qiáng)各行業(yè)創(chuàng)新能力，構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)和新動(dòng)能的重要行動(dòng)。清河作為信息技術(shù)及電子商務(wù)先行縣，“十三五”期間，互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的快速發(fā)展和普及應(yīng)用，將對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)，以及政府部門(mén)管理和服務(wù)方式轉(zhuǎn)變發(fā)揮重要作用。