范瑞泉

（中山大學(xué)科學(xué)研究院，廣東廣州 510080）

以2015 年《關(guān)于深化體制機(jī)制改革，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》出臺(tái)和《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》修訂為標(biāo)志，國家和地方政府集中出臺(tái)了一系列政策，特別是2015 年10 月1 日實(shí)施的新修訂的《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》，2016 年2 月26 日國務(wù)院印發(fā)的《實(shí)施〈中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法〉若干規(guī)定》（國發(fā)〔2016〕16 號），以及2016 年4 月21 日國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)方案》（國辦發(fā)〔2016〕28 號）。這些政策法規(guī)的出臺(tái)為高校的科技成果轉(zhuǎn)化工作提供了良好的制度保障，充分調(diào)動(dòng)了高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)等各方積極性，從根本上激勵(lì)和推動(dòng)我國的科技成果轉(zhuǎn)化工作。

然而，筆者在與許多科研人員、與科技成果轉(zhuǎn)化管理同行交流的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)這些科研人員和科技成果轉(zhuǎn)化管理人員對科技成果轉(zhuǎn)化利好制度帶來的獲得感還是不強(qiáng)，科技成果轉(zhuǎn)化利好制度所帶來的科技成果轉(zhuǎn)化的效應(yīng)并沒有預(yù)期的大，這一現(xiàn)象值得我們思考。因此，本文通過對科技人員政策利好獲得感不強(qiáng)的原因分析，提出落實(shí)并釋放政策紅利，推動(dòng)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的建議，力圖為相關(guān)部門推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化提供參考。

1 科技人員和管理人員獲得感不高的原因分析

談及科技成果轉(zhuǎn)化，必須充分認(rèn)識(shí)其兩個(gè)特有的屬性，一是科技成果的國有資產(chǎn)屬性，二是科技成果轉(zhuǎn)化的專業(yè)屬性。國有資產(chǎn)的屬性，則必然是審計(jì)、國資、紀(jì)委、巡視重點(diǎn)審查的對象，因而也必然會(huì)導(dǎo)致管理人員有“怕”“謹(jǐn)慎”的心態(tài)，生怕處理不好被扣上“國有資產(chǎn)流失”“侵吞國有資產(chǎn)”的帽子。專業(yè)屬性，則需要一支科技成果轉(zhuǎn)化的專業(yè)化隊(duì)伍。從筆者在與科研人員和科技成果轉(zhuǎn)化管理人員的交流過程中感受到，獲得感不高的主要原因一是“怕”，二是“沒有專業(yè)的服務(wù)”。

1.1 對政策紅利不了解，導(dǎo)致“怕”

無論是國家層面還是在地方政府層面，針對科技成果轉(zhuǎn)化“國有資產(chǎn)”的屬性，出臺(tái)了一系列的政策和措施，進(jìn)行了相關(guān)的簡政、放權(quán)和讓利，以期達(dá)到“責(zé)權(quán)利”的相統(tǒng)一。例如，2019 年3 月29日財(cái)政部發(fā)布修改《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》，提及科研院所科技成果轉(zhuǎn)化收入不再上繳國家，全部留歸本單位所有［1］；2019 年3 月，中央全面深化改革委員會(huì)第七次會(huì)議《關(guān)于擴(kuò)大高校和科研院所科研相關(guān)自主權(quán)的若干意見》提出完善相關(guān)制度體系，加快轉(zhuǎn)變政府職能，強(qiáng)化成果導(dǎo)向，精簡科研項(xiàng)目管理流程，改革重大科技項(xiàng)目立項(xiàng)和組織實(shí)施機(jī)制，給予高校和科研院所更多自主權(quán)［2］；教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)高校落實(shí)科技成果轉(zhuǎn)化政策相關(guān)事項(xiàng)的通知（教技廳函［2017］139 號）所提出的“勤勉盡責(zé)”［3］。但由于管理人員不了解最新政策和措施，導(dǎo)致對單位科技成果轉(zhuǎn)化的政策制定和導(dǎo)向趨于保守甚至不作為。盡管許多單位對科技成果轉(zhuǎn)化頒布了許多鼓勵(lì)政策，例如將科技成果轉(zhuǎn)化超過70%的部分給予發(fā)明人團(tuán)隊(duì)，在職稱評審等方面有所幫助，但是由于科研人員對這些利好政策的不了解，怕將自己的科技成果轉(zhuǎn)化展示出來，而選擇通過“地下水”偷偷走掉。

1.2 政策不協(xié)調(diào)發(fā)出混亂信號，導(dǎo)致“怕”

2019 年3 月29 日財(cái)政部關(guān)于修改《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》的決定一經(jīng)公布，在科研人員和科技成果轉(zhuǎn)化管理人員之中激起了巨大反響，甚至有人用“普天同慶”來形容。其實(shí)，這是一個(gè)在科技成果轉(zhuǎn)化過程中，由于部門之間釋放政策不協(xié)調(diào)，發(fā)出混亂信號的一個(gè)典型的例子。因?yàn)?015年8 月29 日第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過的《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》規(guī)定“國家設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校對其持有的科技成果，可以自主決定轉(zhuǎn)讓、許可或者作價(jià)投資，但應(yīng)當(dāng)通過協(xié)議定價(jià)、在技術(shù)交易市場掛牌交易、拍賣等方式確定價(jià)格”［4］，而修改之前的《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》卻規(guī)定國有資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、許可、作價(jià)投資需要進(jìn)行資產(chǎn)評估。這就使“協(xié)議定價(jià)”與“資產(chǎn)評估”之間產(chǎn)生了矛盾。又如廣東省2019 年發(fā)布的“科技創(chuàng)新12 條”規(guī)定“高校、科研機(jī)構(gòu)以市場委托方式取得的橫向項(xiàng)目，可約定其成果權(quán)屬歸科技人員所有”［5］，而《中華人民共和國專利法》規(guī)定職務(wù)發(fā)明的科技成果歸單位所有。這就導(dǎo)致了成果歸屬的矛盾。筆者認(rèn)為，科技成果轉(zhuǎn)化的改革和放權(quán)已經(jīng)進(jìn)入到深水區(qū)了，大的政策已經(jīng)確定，現(xiàn)在需要的是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、打通毛細(xì)血管，形成全鏈條、全要素的成果轉(zhuǎn)化政策體系。否則在執(zhí)行中，會(huì)因?yàn)檎卟粎f(xié)調(diào)而形成阻力和障礙，不能充分發(fā)揮國家政策的激勵(lì)和導(dǎo)向作用［6］。

1.3 缺少專業(yè)化的服務(wù)，導(dǎo)致科技成果轉(zhuǎn)化“能力不夠”

科技成果轉(zhuǎn)化的另一個(gè)顯著特點(diǎn)就是“專業(yè)性”?？萍汲晒D(zhuǎn)化全過程包含高質(zhì)量專利育成、盡職調(diào)查、商務(wù)談判和合同簽訂等等環(huán)節(jié)。不僅需要各學(xué)科的專業(yè)知識(shí)，還需要商業(yè)、法務(wù)和專利等知識(shí)。做好科技成果轉(zhuǎn)化不僅需要專業(yè)的知識(shí)，還需要大量的專業(yè)人才。根據(jù)“中國科技成果轉(zhuǎn)化年度報(bào)告2018”對2 766 家受調(diào)查的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)和高等院校的成果轉(zhuǎn)化年度報(bào)告的統(tǒng)計(jì)分析，設(shè)立了專門負(fù)責(zé)成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)的單位僅有264 家，只占單位總數(shù)的9.5%［7］?？梢姡^大部分高校和科研院所還是依靠少量兼職的非專業(yè)人員在從事科技成果轉(zhuǎn)化的管理工作。即使部分高校擁有專門的成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)，但總體而言，科技成果轉(zhuǎn)化專業(yè)化人員數(shù)量仍不容樂觀。截至2016 年6 月，在全國1 497 所高校中，R&D 成果應(yīng)用及科技服務(wù)人員共有43 114 人，但專職于科技服務(wù)（包括咨詢，成果轉(zhuǎn)讓等）的人員僅有2%［8］。由上述數(shù)據(jù)可以看出，目前我國高校無論是專門的科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)還是成果轉(zhuǎn)化的專業(yè)人才都較少，難以適應(yīng)科技成果轉(zhuǎn)化專業(yè)化工作，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化顯得“能力不夠”。

因此，充分落實(shí)并釋放科技成果轉(zhuǎn)化的政策紅利，破解高?？萍汲晒D(zhuǎn)化“能力不夠”和“怕”的問題，探索出一條符合科技成果轉(zhuǎn)化屬性，又有高校特點(diǎn)的市場化、專業(yè)化科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制就成為推動(dòng)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化，助力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)亟需解決的問題。

2 落實(shí)并釋放政策紅利，推動(dòng)高校科技成果轉(zhuǎn)化的建議

2.1 要把科技成果轉(zhuǎn)化納入高校的頂層設(shè)計(jì)中統(tǒng)籌考慮，從根源上破除成果轉(zhuǎn)化動(dòng)力不足的問題

從思想上深刻認(rèn)識(shí)科技成果轉(zhuǎn)化是學(xué)校實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)職能的重要抓手，是學(xué)校服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要體現(xiàn)，把科技成果轉(zhuǎn)化納入到學(xué)校事業(yè)發(fā)展的大局中統(tǒng)籌考慮，把科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作由日?？蒲泄ぷ魃仙秊閷W(xué)校的“科技工作戰(zhàn)略之一”。例如中山大學(xué)提出科學(xué)研究要“面向?qū)W術(shù)前沿、面向國家重大戰(zhàn)略需求、面向國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”的指導(dǎo)思想，從思想根源上引導(dǎo)科研人員把自己做科學(xué)研究的興趣愛好與國家和區(qū)域發(fā)展結(jié)合起來。此外，中山大學(xué)把科技成果轉(zhuǎn)化納入學(xué)校的十三五規(guī)劃中，把促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化與大學(xué)的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、學(xué)科建設(shè)緊密結(jié)合起來，把科技成果轉(zhuǎn)化工作納入學(xué)院考核和科技人員晉升的考核體系之中，明確成果轉(zhuǎn)化收入的70%歸發(fā)明人，從而從根源上有效破除了成果轉(zhuǎn)化動(dòng)力不足的問題。

2.2 要在制度上為科技成果轉(zhuǎn)化保駕護(hù)航，形成多部門協(xié)同推進(jìn)的機(jī)制體制，破除高校科技成果轉(zhuǎn)化“不敢為”的問題

科技成果最顯著的特點(diǎn)之一就是“國有資產(chǎn)”的屬性。由于害怕國有資產(chǎn)流失，科技成果轉(zhuǎn)化工作中普遍存在謹(jǐn)慎和怕?lián)?zé)的心態(tài)；同時(shí)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化工作涉及相關(guān)部門較多，由于一些單位的科研部門與監(jiān)管部門缺乏有效溝通，缺少換位思考，往往出現(xiàn)科管部門“沖沖沖”，監(jiān)管部門“拉拉拉”的現(xiàn)象，不利于成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化［9］。因此推動(dòng)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化，首先需要搭建完備的科技成果轉(zhuǎn)化制度體系和操作流程，破除管理人員和科研人員科技成果轉(zhuǎn)化“不敢為”及“亂作為”的問題；其次要形成校內(nèi)多部門協(xié)同推進(jìn)的機(jī)制體制，暢通科技成果轉(zhuǎn)化的流程，提升科技成果轉(zhuǎn)化的工作效率。以筆者所在中山大學(xué)為例，學(xué)校注重協(xié)調(diào)多部門的分工合作，形成協(xié)同推進(jìn)的機(jī)制。中山大學(xué)多部門協(xié)同推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化工作生動(dòng)地體現(xiàn)在“科技成果轉(zhuǎn)化申請表”上。在科技成果轉(zhuǎn)化的申請表上，有發(fā)明人的關(guān)聯(lián)關(guān)系承諾、依托學(xué)院的審核、科學(xué)研究院的盡職調(diào)查、國有資產(chǎn)管理辦公室的無形資產(chǎn)審查、政策法規(guī)處法務(wù)審核。各部門從項(xiàng)目的啟動(dòng)之時(shí)就通過微信群相互溝通，通報(bào)進(jìn)展、談判情況及存在的問題等，相互之間從不同的角度相互支招，不僅沒有了因?yàn)椴块T職能不同而導(dǎo)致的對科技成果轉(zhuǎn)化工作的阻礙，反而形成了合力，極大地暢通了科技成果轉(zhuǎn)化的流程，提升了科技成果轉(zhuǎn)化的工作效率。

2.3 運(yùn)行上要讓專業(yè)人做專業(yè)事，構(gòu)建良好的科技成果轉(zhuǎn)化生態(tài)，形成市場化、專業(yè)化的科技成果轉(zhuǎn)化運(yùn)營體系

科技成果轉(zhuǎn)化的另一個(gè)顯著特點(diǎn)是“專業(yè)性”。如前所述，做好科技成果轉(zhuǎn)化不僅需要專業(yè)知識(shí)和技術(shù)知識(shí)，還需要大量的專業(yè)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才。按照目前高校的科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)人才配備的數(shù)量，顯然難以適應(yīng)科技成果轉(zhuǎn)化專業(yè)化工作。因此，探索一套符合科技成果轉(zhuǎn)化屬性，又有高校特點(diǎn)的市場化、專業(yè)化科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制就成為亟需解決的問題。以筆者所在中山大學(xué)為例，學(xué)校于2017 年結(jié)合相關(guān)資源，成立了廣州中大知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)有限公司，作為學(xué)校科技成果轉(zhuǎn)化的平臺(tái)，負(fù)責(zé)科技成果轉(zhuǎn)化專業(yè)化、市場化的部分。在利益分配上，學(xué)校將屬于學(xué)校的科技成果轉(zhuǎn)化收益，按一定比例劃給廣州中大知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)有限公司。這樣既不動(dòng)到科技人員的“奶酪”，又能使科技成果轉(zhuǎn)化公司有積極性“干多得多”，又能把管理人員從“力不從心”的專業(yè)事務(wù)中解脫出來。在具體操作上，廣州中大知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)有限公司不僅為學(xué)校的科研人員提供全方位的科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)，成為提升科研人員成果轉(zhuǎn)化意識(shí)的重要力量和學(xué)?？蒲谐晒蚱髽I(yè)輸出的重要引擎；同時(shí)，還在與地方政府、企業(yè)和行業(yè)對接的過程中，了解其技術(shù)難題和技術(shù)服務(wù)需求，成為學(xué)校開展“四技服務(wù)”的重要的“科技紅娘”。通過這種制度的設(shè)計(jì)，使科技人員對科技成果轉(zhuǎn)化公司充分信任，科技成果轉(zhuǎn)化公司對工作充滿熱情，學(xué)?？蒲泄芾聿块T對科技成果轉(zhuǎn)化公司進(jìn)行有效監(jiān)督，從而形成良好的科技成果轉(zhuǎn)化生態(tài)圈，極大地推動(dòng)了科技成果轉(zhuǎn)化的效能。

2.4 要廣泛宣傳、精準(zhǔn)對接，著力破解科技成果轉(zhuǎn)化中“信息不對稱”的問題

科研院所在科技成果轉(zhuǎn)化中“不敢為”“不會(huì)為”的重要原因之一是對科技成果轉(zhuǎn)化的政策不了解。筆者在推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化的過程中，常常會(huì)聽到一些科研人員說“成果轉(zhuǎn)化還是別去沾，弄不好扣個(gè)帽子下來”，其實(shí)這就是典型的對政策不了解。而這種誤解，如果是來自擔(dān)任一定職務(wù)的科研人員，則對該單位（科室、團(tuán)隊(duì)）的科技成果轉(zhuǎn)化影響很大。因此，要將國家、地方、學(xué)校有關(guān)科技成果轉(zhuǎn)化的好政策廣泛宣傳給科研人員、管理人員和領(lǐng)導(dǎo)干部，提升其科技成果轉(zhuǎn)化的意識(shí)和使命感。在形式上，建議將科技成果轉(zhuǎn)化政策的學(xué)習(xí)與宣傳進(jìn)黨校、進(jìn)行政學(xué)院、進(jìn)單位黨委中心組學(xué)習(xí)的課堂，提升宣傳和學(xué)習(xí)的效果。

目前各地均高度重視科技成果轉(zhuǎn)化工作，各類促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的交易會(huì)一場接一場，應(yīng)接不暇，但成果交易卻不多。一些成果交易會(huì)因?yàn)榍捌趯庸ぷ髯龅牟坏轿?，?xiàng)目和企業(yè)組織不精準(zhǔn)，形式主義氣氛很濃厚，極大挫傷了科研人員參展、路演和企業(yè)參加的積極性。因此，筆者建議在與地方或者企業(yè)開展科技成果轉(zhuǎn)化對接時(shí)，要做足前期工作，做到精準(zhǔn)對接，提升科技成果對接的有效性和針對性，在精準(zhǔn)對接的過程中解決科研人員與企業(yè)對成果需求信息不對稱的問題。

2.5 不以論文為考核評估的唯一指揮棒，完善并落實(shí)高校考核評價(jià)機(jī)制

新《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》提出國家設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校應(yīng)當(dāng)建立符合科技成果轉(zhuǎn)化工作特點(diǎn)的職稱評定、崗位管理和考核評價(jià)制度，完善收入分配激勵(lì)約束機(jī)制［4］。同樣的，在教育部、科技部聯(lián)合出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)?？萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的若干意見》中也提及高校要改革完善科技評價(jià)考核機(jī)制，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化［10］?，F(xiàn)行高校對于教師的考核評估系統(tǒng)導(dǎo)致以下現(xiàn)象的存在：重理論而輕科研，重縱向而輕橫向，重研究而輕應(yīng)用，重獲獎(jiǎng)而輕轉(zhuǎn)化，重興趣而輕市場。職稱評定是高校教師最為關(guān)注的一點(diǎn)，尤其是高校青年教師更加看重。因?yàn)楣べY待遇、職位晉升等一系列現(xiàn)實(shí)問題使得他們在一段時(shí)期內(nèi)重心放于為論文、獲獎(jiǎng)和項(xiàng)目為目的的研究上面，因此，成果的應(yīng)用性、市場性和可轉(zhuǎn)化度并非高校教師們關(guān)注的重點(diǎn)。這些情況在某種程度上導(dǎo)致了高校每年看似有大量科技成果的“產(chǎn)出”，但實(shí)際能轉(zhuǎn)化的卻只是少數(shù)。據(jù)了解，高校每年有近萬項(xiàng)科技成果通過鑒定，但成果轉(zhuǎn)化率僅為25%左右，真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的不足5%，而發(fā)達(dá)國家的科技成果轉(zhuǎn)化率已經(jīng)高達(dá)80%［11］。要貫徹落實(shí)國家的相關(guān)政策，高校應(yīng)當(dāng)制定適用于本?？萍汲晒D(zhuǎn)化的相關(guān)制度并落到實(shí)處，將科技成果轉(zhuǎn)化作為高校考核評價(jià)的一項(xiàng)重要指標(biāo)。這樣既能破除以論文為唯一指揮棒的傳統(tǒng)思想觀念，又能改變高?？蒲腥藛T對科技成果轉(zhuǎn)化概念的認(rèn)知，從而形成高校教師和科研人員產(chǎn)出真正優(yōu)質(zhì)科技成果并將其轉(zhuǎn)化為可服務(wù)于社會(huì)、支撐和引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的市場化產(chǎn)品或技術(shù)的良性循環(huán)［12］。

2.6 高質(zhì)量的成果需要培育，引導(dǎo)資金支持科技成果轉(zhuǎn)化

高質(zhì)量的成果需要培育，項(xiàng)目的孵化需要資金，打通資金鏈全鏈條，引導(dǎo)資金支持科技成果轉(zhuǎn)化。國家亦出臺(tái)了相關(guān)政策進(jìn)行引導(dǎo)，如2014 年8 月，科技部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資子基金管理暫行辦法》，啟動(dòng)推進(jìn)國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金，支持包括財(cái)政資金形成的科技成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。2017 年中國科學(xué)院科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基金啟動(dòng)，總資金規(guī)模約120 億元～200 億元，為中科院下屬科研單位開展成果轉(zhuǎn)移提供支撐［6］。另外，以筆者所在中山大學(xué)為例，學(xué)校每年自籌經(jīng)費(fèi)1 000 多萬元，對有產(chǎn)業(yè)化前景、有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的成果進(jìn)行培育，扶上馬送一程。例如，深圳智能工程學(xué)院一位科研人員的“關(guān)于動(dòng)力電池系統(tǒng)的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目”，就是在其基礎(chǔ)研究任務(wù)完成后，學(xué)校自籌經(jīng)費(fèi)給予該項(xiàng)目支持，經(jīng)過培育后，如今引來了其他企業(yè)投入1 000 多萬元推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

總之，筆者認(rèn)為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施，為高校科技成果轉(zhuǎn)化帶來了春天。此外，從修訂《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》，到印發(fā)《實(shí)施〈促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法〉若干規(guī)定》，再到《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)方案》，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的“三部曲”的推出，使我國已經(jīng)初步形成了具有中國特色的促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化政策法規(guī)體系，科技成果轉(zhuǎn)化的政策障礙已經(jīng)基本掃除?！芭c其坐而論道，不如起而行之”，要推動(dòng)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化，讓科研人員有更多的獲得感，關(guān)鍵在于行動(dòng)，在現(xiàn)有的機(jī)制體制下勇于探索，敢于擔(dān)當(dāng)，形成適應(yīng)高校特點(diǎn)的科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制體制。