劉紅

8月15日舉行的高雄市市長(zhǎng)補(bǔ)選，國(guó)民黨候選人李眉蓁輸了。作為1月臺(tái)灣大選以來(lái)連續(xù)出現(xiàn)的“三連敗”，對(duì)于國(guó)民黨來(lái)說(shuō)是虱多不癢，債多不愁，只是愁云慘霧中再多一片烏云而已。9月6日，國(guó)民黨第20屆第4次全代會(huì)舉出“世代合作，組織再造”“護(hù)臺(tái)灣、保民主、拼未來(lái)”大旗，雄心壯志之下，面臨“三難”。

一、參選難

6月6日，民進(jìn)黨借助大選余波，生拉硬扯把韓國(guó)瑜從高雄市市長(zhǎng)位拉下來(lái)后，形成了國(guó)民黨的高雄市議員李眉蓁、民進(jìn)黨的臺(tái)灣行政部門(mén)副負(fù)責(zé)人陳其邁、民眾黨的親民黨籍高雄市議員吳益政參加高雄市市長(zhǎng)補(bǔ)選格局。

(一)參選起跑不同

雖說(shuō)是平等參選，雖說(shuō)都是候選人，但實(shí)力、氣勢(shì)、影響大不一樣。對(duì)于高雄市市長(zhǎng)補(bǔ)選，國(guó)民黨頗有自知之明，自覺(jué)缺乏勝選條件。

3黨3人參選，民進(jìn)黨一黨獨(dú)大，陳其邁氣勢(shì)逼人，國(guó)民黨、民眾黨無(wú)法匹敵。如吳益政代表的民眾黨號(hào)稱島內(nèi)第三大黨，但影響力不出臺(tái)北圈，雖然黨主席柯文哲借補(bǔ)選要為臺(tái)北市市長(zhǎng)屆滿后的政治升級(jí)在南部布局，但一方面缺乏實(shí)力，只是試水同類選舉；一方面向親民黨借將吳益政，帶來(lái)事實(shí)上藍(lán)營(yíng)分裂的結(jié)局，不僅不是為同為在野陣營(yíng)的李眉蓁助攻，而且還要分走藍(lán)營(yíng)中本來(lái)支持國(guó)民黨的選票。

相對(duì)國(guó)民黨，民進(jìn)黨在高雄市的民意基礎(chǔ)要深厚一些。民進(jìn)黨自1998年謝長(zhǎng)廷依靠制造“錄音奧步”，從國(guó)民黨吳敦義手中奪得高雄市市長(zhǎng)后，連續(xù)執(zhí)政與“綠化”高雄20余年。今年1月大選期間，民進(jìn)黨候選人蔡英文在高雄狂掃110萬(wàn)票，國(guó)民黨候選人韓國(guó)瑜在自己任市長(zhǎng)的高雄只得61萬(wàn)票，得票率差近20個(gè)百分點(diǎn)，得票差近50萬(wàn)票。到韓國(guó)瑜的市長(zhǎng)職務(wù)被57萬(wàn)多票罷免，兩敗之下，在順勢(shì)而來(lái)的高雄市市長(zhǎng)補(bǔ)選中，國(guó)民黨和民進(jìn)黨不在同一重量級(jí)。

(二)輔選較量差距

高雄市市長(zhǎng)補(bǔ)選，國(guó)民黨、民進(jìn)黨都很重視，民進(jìn)黨視為報(bào)“九合一”選舉敗選之恥的復(fù)仇之戰(zhàn)，國(guó)民黨視為韓國(guó)瑜罷免后繼續(xù)維持黨在高雄影響力的保衛(wèi)戰(zhàn)。雙方輔選文宣、喊話針?shù)h相對(duì)，但是無(wú)論實(shí)力還是氣勢(shì)，無(wú)論政治動(dòng)員還是支持度民調(diào)，陳其邁始終占上風(fēng)，民進(jìn)黨鎖定勝局。同時(shí)，在罷免韓國(guó)瑜案通過(guò)情況下，民進(jìn)黨料敵從寬，御敵從嚴(yán)，不敢輕視2018年“九合一”選舉讓韓國(guó)瑜拿到80萬(wàn)票“韓流”的存在，一方面傾全黨之力進(jìn)行輔選，蔡英文利用臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人和民進(jìn)黨主席雙重資源全力助選，制造全黨抬一人氣勢(shì)，一方面挹注巨資競(jìng)選，并將陳其邁包裝為“暖男”和“清廉愛(ài)鄉(xiāng)土”形象，“綠大藍(lán)小”差距再被擴(kuò)大。

觀察李眉蓁參選，國(guó)民黨輔選無(wú)力。受蔡英文當(dāng)局“不當(dāng)黨產(chǎn)條例”打壓等因素影響，國(guó)民黨負(fù)債運(yùn)行，無(wú)力為李眉蓁提供必要資金支持。國(guó)民黨“團(tuán)結(jié)罩門(mén)”始終難解，“大咖”輔選大都出人不出力，出力不出心。部分重量級(jí)人物甚至不參加輔選，14位國(guó)民黨籍縣市長(zhǎng)南下高雄輔選者不足一半，造成李眉蓁的選情一直處于危急之中。

選舉結(jié)果不出所料，當(dāng)然是李眉蓁輸了。陳其邁獲得67.1萬(wàn)票(70.1%)，李眉蓁24.8萬(wàn)票(25.9%)，吳益政3.8萬(wàn)票(4.06%)，與國(guó)民黨主席江啟臣的李眉蓁333防線(得票率3成、得票逾30萬(wàn)、輸對(duì)手30萬(wàn)票以內(nèi))有點(diǎn)差距。

(三)藍(lán)營(yíng)斗志缺乏

從迎戰(zhàn)高雄市市長(zhǎng)補(bǔ)選過(guò)程看，國(guó)民黨顯然無(wú)心再戰(zhàn)，心有懼且力不足。

如消極迎戰(zhàn)。作為島內(nèi)兩大黨之一，實(shí)力和形勢(shì)不利，只要盡力盡心，把參選變成宣傳和動(dòng)員民眾、揭露和批判“臺(tái)獨(dú)”施政的主陣地，也能喚醒社會(huì)，振奮黨心民心，雖敗猶榮?？墒窃谘a(bǔ)選初期，國(guó)民黨就掛起“免戰(zhàn)牌”，高調(diào)聲稱此仗重在練兵不為勝選，只是“以戰(zhàn)養(yǎng)戰(zhàn)”，緊急“止血”。先談妥協(xié)應(yīng)對(duì)，不談如何殺敵，從氣勢(shì)、信心和士氣上就先輸一著。“補(bǔ)選戰(zhàn)”倉(cāng)促上陣，后勤保障和前線人力嚴(yán)重不足，“以戰(zhàn)養(yǎng)戰(zhàn)”成為“自生自滅”，“練兵”成為虛應(yīng)故事，全黨成為“受氣包”，補(bǔ)選成為走過(guò)場(chǎng)。

如不敢應(yīng)戰(zhàn)。這是國(guó)民黨的痼疾。長(zhǎng)期以來(lái)，每逢重大選舉，只要選情對(duì)國(guó)民黨有利，黨內(nèi)大佬、大家族和地方實(shí)力派基本上是見(jiàn)利就奪，見(jiàn)權(quán)就爭(zhēng)，違紀(jì)參選成風(fēng)，嚴(yán)重削弱黨的候選人競(jìng)爭(zhēng)力。遠(yuǎn)的不說(shuō)，因?yàn)樵?018年“九合一”選舉中國(guó)民黨狂勝，似乎為今年大選勝選打下基礎(chǔ)，國(guó)民黨黨內(nèi)初選出現(xiàn)嚴(yán)重內(nèi)訌，成為韓國(guó)瑜慘敗主因之一。

只要選情對(duì)國(guó)民黨不利，黨內(nèi)大佬、大家族和地方實(shí)力派，基本上是萎縮不前，不敢出戰(zhàn)。2016年的臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉是這樣，此次高雄市市長(zhǎng)補(bǔ)選也是這樣。臺(tái)灣媒體點(diǎn)名稱，國(guó)民黨黨主席江啟臣、前黨主席朱立倫等黨內(nèi)選舉戰(zhàn)將紛紛避戰(zhàn)，唯恐?jǐn)∵x傷及個(gè)人“政治溫度”。能戰(zhàn)的不敢戰(zhàn)，敢戰(zhàn)的不能戰(zhàn)，國(guó)民黨如何能贏？高雄市市長(zhǎng)補(bǔ)選只能是一場(chǎng)消耗戰(zhàn)。

(四)人選形象欠佳

無(wú)論是臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉，還是民意代表選舉，特別是高雄市市長(zhǎng)補(bǔ)選，都有關(guān)于國(guó)民黨候選人不合適的議論。特別是后者，候選人李眉蓁更是被國(guó)民黨內(nèi)某些勢(shì)力、部分社會(huì)輿情認(rèn)為是敗選主因之一。李眉蓁缺乏選戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，在選戰(zhàn)節(jié)奏和議題的掌控上欠缺火候，特別是“論文抄襲門(mén)”事件重創(chuàng)其形象，讓選情雪上加霜。后階段雖以主打民進(jìn)黨貪腐為突破口，鏈接韓國(guó)瑜時(shí)期的清廉形象，但選情難以逆轉(zhuǎn)，拉票效果有限。

李眉蓁參選過(guò)程的局限性確實(shí)存在，一方面是她確實(shí)不是和陳其邁同級(jí)別的選舉戰(zhàn)將。在國(guó)民黨內(nèi)，要說(shuō)在補(bǔ)選中一定勝選的人不多，但比她更合適出任候選人的有的是。一方面是趕鴨子上架，臺(tái)灣媒體認(rèn)為，國(guó)民黨應(yīng)該請(qǐng)一位在地清貧家庭出身、正派有口碑、有相當(dāng)學(xué)養(yǎng)、打綠營(yíng)陳菊貪腐卓有表現(xiàn)、對(duì)高雄市政有一定看法，可以隨時(shí)修理陳其邁，把藍(lán)營(yíng)士氣拉上來(lái)的候選人。

顯然，李眉蓁與之有較大距離。李眉蓁的“論文抄襲門(mén)”選前在黨內(nèi)就有人提出，江啟臣置之不理；李眉蓁不具備市政和反貪論述能力社會(huì)上早有議論，江啟臣不為所動(dòng)；李眉蓁遇到綠營(yíng)攻擊等造成的競(jìng)選困境，江啟臣無(wú)力扭轉(zhuǎn)。顯然，李眉蓁敗選原因是多方面的。

關(guān)鍵是在眾多男性“大咖”說(shuō)了算的國(guó)民黨官場(chǎng)，李眉蓁能夠站出來(lái)，敢于斗爭(zhēng)，勇于領(lǐng)戰(zhàn)，還是值得肯定的。前有2015年3月洪秀柱“一人救一黨”，站出來(lái)代表國(guó)民黨參選臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人，今有李眉蓁“一人救一市”，站出來(lái)投入高雄市市長(zhǎng)補(bǔ)選。國(guó)民黨如何克服重大選舉時(shí)實(shí)力人物的個(gè)人盤(pán)算，減少政治算計(jì)，在補(bǔ)選一仗中再次提了出來(lái)。

二、在野難

國(guó)民黨遭受“三連敗”，士氣、斗志、實(shí)力接連受挫。作為最大在野黨，當(dāng)好“稱職在野黨”也有難度。在野黨稱職與否的標(biāo)準(zhǔn)，眾說(shuō)紛紜，在野黨稱職與否的行動(dòng)，多種多樣。但在臺(tái)灣有個(gè)特殊之處，就是民進(jìn)黨兩度在野，是如何利用在野黨的身份和地位，為勝選執(zhí)政創(chuàng)造條件的？國(guó)民黨2000年3月首度失去執(zhí)政地位，代表黨參選臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人的連戰(zhàn)只拿到21%選票后，是如何復(fù)興的？這些都可以從形式上成為評(píng)估國(guó)民黨是否盡到在野黨責(zé)任、實(shí)現(xiàn)在野黨抱負(fù)的重要參照點(diǎn)。

(一)“綠強(qiáng)”壓力空前

作為在野黨的國(guó)民黨，生存環(huán)境較為惡劣，最突出的一點(diǎn)，是作為政治對(duì)手的執(zhí)政勢(shì)力野蠻生長(zhǎng)。即使是補(bǔ)選過(guò)程，也有效地集結(jié)民進(jìn)黨等各類綠營(yíng)力量。補(bǔ)選過(guò)程中，蔡英文全力助選，民進(jìn)黨各派系要角紛紛赴高雄站臺(tái)。豐富資源的支持，多管齊下的輔選，無(wú)孔不入的宣傳，使得陳其邁整體選情始終占優(yōu)，成為對(duì)綠營(yíng)基層支持者的政治動(dòng)員。雖說(shuō)陳其邁沒(méi)有蔡英文在高雄的110萬(wàn)得票高，但也拿下七成選票，與“罷免韓國(guó)瑜”一事相配合，綠營(yíng)在高雄的政治和社會(huì)基礎(chǔ)有所穩(wěn)固。

高雄市市長(zhǎng)補(bǔ)選后，“民進(jìn)國(guó)退”態(tài)勢(shì)進(jìn)一步加劇，島內(nèi)政治版圖更趨“綠化”。有祖國(guó)大陸學(xué)者指出，罷免韓國(guó)瑜案和補(bǔ)選獲勝，進(jìn)一步完成民進(jìn)黨在臺(tái)灣南部的“拼圖”，高雄成為其“政治禁臠”。同時(shí)，民進(jìn)黨在南部龍頭高雄地區(qū)基礎(chǔ)穩(wěn)固，除嘉義市和臺(tái)東縣外，執(zhí)政范圍覆蓋濁水溪以南。此外，民進(jìn)黨在1月大選中拿下臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人及立法機(jī)構(gòu)過(guò)半席次，控制行政、司法、監(jiān)察和考試部門(mén)，已實(shí)現(xiàn)“完全執(zhí)政”，達(dá)到“權(quán)力歷史巔峰”。

在縣市長(zhǎng)層面重新取得高雄市市長(zhǎng)后，民進(jìn)黨執(zhí)政版圖將進(jìn)一步擴(kuò)大。尤其是“復(fù)仇之戰(zhàn)”“雪恥之戰(zhàn)”達(dá)標(biāo)，再加上3戰(zhàn)皆捷，這為打拼2022年“九合一”選舉和2024年“二合一”選舉創(chuàng)造了極為有利條件。不僅是政治生態(tài)占盡優(yōu)勢(shì)，蔡英文當(dāng)局更是利用“全面執(zhí)政”的機(jī)會(huì)和舞臺(tái)，全力打壓國(guó)民黨，政治追殺和經(jīng)濟(jì)打壓雙管齊下，更是逼得國(guó)民黨透不過(guò)氣，在野黨的日子不好過(guò)。

在野黨要有民意和民眾支持，國(guó)民黨并不樂(lè)觀。臺(tái)灣媒體認(rèn)為，國(guó)民黨沒(méi)有出現(xiàn)氣勢(shì)回穩(wěn)的跡象，1月大選中不分區(qū)民意代表得票數(shù)與民進(jìn)黨不分上下，分別約占33%(民眾黨11%)，然而到了7月，就政黨支持度而言，根據(jù)“臺(tái)灣民意基金會(huì)”民調(diào)顯示，民進(jìn)黨仍保有34.2%支持度，而國(guó)民黨卻已跌至17.6%(民眾黨8.3%)。作為在野黨，國(guó)民黨要做“稱職的在野黨”，社會(huì)和政治環(huán)境并不理想，需要通過(guò)發(fā)揮在野黨作用去改善。

(二)抗?fàn)幏绞酵嘶?/h3>

遭受全景式打壓、“三連敗”下的國(guó)民黨，與發(fā)揮在野黨作用、努力改善社會(huì)和政治環(huán)境、做個(gè)“稱職在野黨”還有一定距離。

一是加強(qiáng)對(duì)執(zhí)政黨的“議會(huì)監(jiān)督”。在野黨在立法機(jī)構(gòu)監(jiān)督執(zhí)政黨天經(jīng)地義，民進(jìn)黨在野時(shí)，在立法機(jī)構(gòu)監(jiān)督國(guó)民黨可謂“獨(dú)”心所欲，弄得國(guó)民黨手忙腳亂，束手無(wú)策。

馬英九執(zhí)政第一任期，在第7屆立法機(jī)構(gòu)113席中，國(guó)民黨擁有86席?？墒牵幻襟w譽(yù)為“可以橫著走”的國(guó)民黨，在立法機(jī)構(gòu)幾乎寸步難行，只有27席的民進(jìn)黨在立法機(jī)構(gòu)橫行霸道，多次成功阻止國(guó)民黨所提法案。如在馬英九上臺(tái)之初，為緩解島內(nèi)大學(xué)面臨的“招生難”，為島內(nèi)教育提供再度發(fā)展的機(jī)會(huì)，提出修改相關(guān)的3個(gè)“法令”，招收祖國(guó)大陸學(xué)生。民進(jìn)黨為了“臺(tái)獨(dú)”目的，不贊成兩岸青年學(xué)生往來(lái)，阻撓“三法”通過(guò)。由于擁有席位太少，只得發(fā)揮27個(gè)民意代表的打架功能，霸占主席臺(tái)阻止開(kāi)會(huì)，最后將招收祖國(guó)大陸學(xué)生拖延3個(gè)學(xué)期實(shí)施。

馬英九執(zhí)政第二任期，在第8屆立法機(jī)構(gòu)中國(guó)民黨64票對(duì)民進(jìn)黨42票。按照流行和習(xí)慣的“議會(huì)法則”，國(guó)民黨在立法機(jī)構(gòu)提案和審議時(shí)應(yīng)該是暢通無(wú)阻，事實(shí)上卻處處受阻，事事難過(guò)。影響最為惡劣的是審議《海峽兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》事件。綠營(yíng)無(wú)視常識(shí)和慣例，反對(duì)少數(shù)服從多數(shù)的基本原則，主張“用政黨數(shù)而不用席次多數(shù)”，造成兩岸服貿(mào)協(xié)議擱置而引爆“太陽(yáng)花事件”。

現(xiàn)在國(guó)民黨已經(jīng)在野近5年，在立法機(jī)構(gòu)仍有38席，可是在學(xué)習(xí)民進(jìn)黨在野期間的“議會(huì)監(jiān)督”方面，成事無(wú)幾，當(dāng)然也無(wú)法像民進(jìn)黨那樣把立法機(jī)構(gòu)當(dāng)成影響社會(huì)、提高政黨支持度的舞臺(tái)，無(wú)法通過(guò)在立法機(jī)構(gòu)的抗?fàn)帉?duì)社會(huì)支持群體進(jìn)行深度政治動(dòng)員。顯然，作為在野黨的“議會(huì)路線”，國(guó)民黨要多向民進(jìn)黨學(xué)習(xí)抗?fàn)幨侄巍⒉呗院蛻?zhàn)略，才能成為“稱職的在野黨”。

二是學(xué)習(xí)民進(jìn)黨組織群眾運(yùn)動(dòng)。抓住執(zhí)政當(dāng)局的施政問(wèn)題，發(fā)動(dòng)和指揮群眾上街抗?fàn)?，這樣能夠加快社會(huì)議題發(fā)酵，引導(dǎo)政壇和輿論走向。這種“街頭抗?fàn)幝肪€”，民進(jìn)黨在野時(shí)成為主要抗?fàn)幏绞?，或者說(shuō)是民進(jìn)黨看家本領(lǐng)。

在成立至上臺(tái)執(zhí)政的前14年間，民進(jìn)黨主要是走“街頭抗?fàn)幝肪€”。2008年民進(jìn)黨第一次下臺(tái)后，街頭抗?fàn)幊蔀槌B(tài)，身為黨主席的蔡英文親自披掛上陣，指揮群眾，圍攻首度到臺(tái)灣的海協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳云林。至于馬英九當(dāng)局提出研究“進(jìn)口美牛(肉)”規(guī)劃，民進(jìn)黨更是組織民眾上街，尤其是帶領(lǐng)農(nóng)民上街抗議，馬英九被罵成是“出賣臺(tái)灣人民利益、換取美國(guó)支持”的十惡不赦之徒。

國(guó)民黨對(duì)“街頭抗?fàn)幝肪€”不屑一顧，一再錯(cuò)失戰(zhàn)機(jī)，一再錯(cuò)失動(dòng)員和發(fā)動(dòng)民眾的時(shí)機(jī)，一再錯(cuò)失提高國(guó)民黨社會(huì)支持度的機(jī)會(huì)。如在“百萬(wàn)紅衫軍反貪倒扁”運(yùn)動(dòng)中，國(guó)民黨有多少貢獻(xiàn)？如蔡英文上臺(tái)前兩年的施政系列過(guò)失，很多民眾自發(fā)組織過(guò)很多次上街抗?fàn)帲瑖?guó)民黨有過(guò)多少作為？

特別是民進(jìn)黨激烈反對(duì)、現(xiàn)在又反過(guò)來(lái)進(jìn)口含有“瘦肉精”、危害民眾身心健康的“美豬(肉)”，國(guó)民黨似乎忘了當(dāng)年民進(jìn)黨是如何反對(duì)準(zhǔn)備進(jìn)口“美?！钡鸟R英九的。對(duì)于國(guó)民黨反“美豬”時(shí)的表現(xiàn)，桃園市議員褚春來(lái)說(shuō)，國(guó)民黨不夠理直氣壯，才剛跳出來(lái)反“美豬”，“就又自己覺(jué)得不好意思”。有藍(lán)營(yíng)支持者在國(guó)民黨官方臉書(shū)(Facebook)支持者專欄表示：“國(guó)民黨已經(jīng)被民進(jìn)黨生吞活剝還顧忌什么？還等著讓人碎尸萬(wàn)段嗎？就將這些綠營(yíng)政客及蔡英文當(dāng)年謾罵瘦肉精及美牛的影片、海報(bào)一一呈現(xiàn)給大家看！國(guó)民黨的那些據(jù)點(diǎn)都可以放在外墻上每天播放??！國(guó)民黨繼續(xù)只會(huì)用嘴巴無(wú)作為等著被殲滅吧！”

可以說(shuō)，和民進(jìn)黨在野時(shí)“文武兼?zhèn)洹钡摹白h會(huì)監(jiān)督”“葷素不忌”的“街頭抗?fàn)帯毕啾龋瑖?guó)民黨“議會(huì)監(jiān)督路線”是監(jiān)少督無(wú)力，“街頭抗?fàn)幝肪€”是“溫良恭儉讓”。當(dāng)在野黨都當(dāng)不好，還想當(dāng)執(zhí)政黨？更有甚者，國(guó)民黨第20屆第4次全代會(huì)開(kāi)會(huì)時(shí)豪情萬(wàn)丈，結(jié)果是高喊4年多的“重返執(zhí)政”口號(hào)都不敢喊了。作為島內(nèi)兩大黨之一的國(guó)民黨，作為政黨輪替的第一競(jìng)爭(zhēng)者，“重返執(zhí)政”是第一位的。國(guó)民黨竟然不敢提，缺少應(yīng)有的政治自信到如此地步，令人瞠目結(jié)舌。

三、改造難

國(guó)民黨參選和在野的難題，都是由黨自身的問(wèn)題造成，只有靠改造來(lái)解決。問(wèn)題是國(guó)民黨滿身毛病，小辮子一抓一大把，黨的改造要理想完成，有一定難度。

(一)核心論述要明確

只要說(shuō)到國(guó)民黨，都會(huì)說(shuō)它的“核心論述”出了問(wèn)題。黨代會(huì)上江啟臣致詞表示，基于臺(tái)灣地區(qū)憲制性規(guī)定的“九二共識(shí)”，延續(xù)兩岸互動(dòng)，并尋求互動(dòng)方式的與時(shí)俱進(jìn)。黨務(wù)報(bào)告表示，國(guó)民黨“堅(jiān)決反對(duì)‘臺(tái)灣獨(dú)立’與大陸的‘一國(guó)兩制’”，主張“兩岸交往與臺(tái)美合作同步并行”，以維護(hù)臺(tái)海和平；盡早完成“兩岸協(xié)議監(jiān)督條例”立法，以推動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議(ECFA)下的服務(wù)貿(mào)易協(xié)議與貨物貿(mào)易協(xié)議；呼吁兩岸“官方”保障民間交往，避免干擾兩岸正常交流。從內(nèi)容上看，在保留6月改革委員會(huì)提出“新論述”主要內(nèi)容的同時(shí)，將肯定“九二共識(shí)”在兩岸關(guān)系和平發(fā)展進(jìn)程中的歷史性貢獻(xiàn)，提升到肯定“九二共識(shí)”在“延續(xù)兩岸互動(dòng)，并尋求互動(dòng)方式的與時(shí)俱進(jìn)”的作用。

國(guó)民黨黨內(nèi)幾個(gè)月來(lái)圍繞承認(rèn)“九二共識(shí)”展開(kāi)爭(zhēng)論，江啟臣聽(tīng)取黨內(nèi)意見(jiàn)、經(jīng)過(guò)思考后，部分回到應(yīng)有的立場(chǎng)。對(duì)此有媒體指出，國(guó)民黨的“核心論述”為“九二共識(shí)”設(shè)置限制性條件，為國(guó)民黨在兩岸關(guān)系發(fā)展扮演積極角色設(shè)置障礙。國(guó)民黨自我設(shè)限的后果是，不但提不出積極性的兩岸問(wèn)題解決方案，而且原有優(yōu)勢(shì)也進(jìn)一步流失。從這個(gè)角度看，國(guó)民黨發(fā)展前景極不樂(lè)觀，但可能正是國(guó)民黨競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手民進(jìn)黨所樂(lè)見(jiàn)的。

臺(tái)灣大學(xué)教授、曾在年初參選國(guó)民黨主席的張亞中認(rèn)為，國(guó)民黨拿著臺(tái)灣地區(qū)憲制性規(guī)定喃喃自語(yǔ)，不能正視兩岸政治難題，無(wú)法提出兩岸解決方案，這是國(guó)民黨長(zhǎng)期的大問(wèn)題。國(guó)民黨的“九二共識(shí)”內(nèi)涵從縮小到異化，江啟臣的兩岸論述算是意味著國(guó)民黨正式放棄了兩岸核心論述。民進(jìn)黨笑了，期盼兩岸和平的國(guó)民黨黨員也只能無(wú)奈地對(duì)空長(zhǎng)嘆了。

臺(tái)灣媒體認(rèn)為，江啟臣主導(dǎo)下推出的“核心論述”“得到了中央黨部系統(tǒng)以及地方派系的認(rèn)同”，包括黃復(fù)興黨部在內(nèi)認(rèn)同兩岸統(tǒng)一核心價(jià)值的反“獨(dú)”力量已經(jīng)離散，“部分黨內(nèi)高層在內(nèi)部會(huì)議已經(jīng)公開(kāi)呼應(yīng)所謂‘華獨(dú)’主張，認(rèn)為這是國(guó)民黨唯一要走的路，年青世代則更為激進(jìn)”。

曾任國(guó)民黨大陸事務(wù)部副主任及青年部副主任的中評(píng)委、臺(tái)灣青年聯(lián)合會(huì)理事長(zhǎng)何溢誠(chéng)則說(shuō)，國(guó)民黨要明確方向和終極目標(biāo)在哪里?！皣?guó)民黨應(yīng)先講好自己與大陸和共產(chǎn)黨的故事，梳理清楚兩岸之間的關(guān)系，在兩岸關(guān)系與大陸政策方面先下操作型定義，拿出具體作為幫臺(tái)商、臺(tái)生、陸配排憂解難，處理能夠說(shuō)到做到的部分，才能一點(diǎn)一滴爭(zhēng)取臺(tái)灣人民的認(rèn)可與認(rèn)同?！狈艞墶昂诵母?jìng)爭(zhēng)力”、失去了兩岸優(yōu)勢(shì)的國(guó)民黨還能做些什么？關(guān)鍵是，如果繼續(xù)激化兩岸政治矛盾，偏離堅(jiān)持“九二共識(shí)”和堅(jiān)決反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”的“核心論述”，國(guó)民黨的改造缺乏精神支柱，黨的改造成“軟腳蟹”，基本盤(pán)主體又要有松動(dòng)。

(二)黨的團(tuán)結(jié)最重要

國(guó)民黨組織問(wèn)題很多，不團(tuán)結(jié)排首位。作為“百年老店”，國(guó)民黨內(nèi)部存在派系、類似派系和派系式運(yùn)作難以避免，如果處理得好，能夠與中央黨部和決策保持一致，人無(wú)二心，路無(wú)二道，那么便于全黨動(dòng)員和組織，如遇選舉拉票，應(yīng)有事半功倍的效果。如果處理不好，另搞一套，則有很大破壞力，團(tuán)結(jié)成為空話，干擾黨的工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

對(duì)國(guó)民黨團(tuán)結(jié)殺傷力最大的有兩類，一類是實(shí)力人物之間的內(nèi)訌，最為典型的有2013年10月的馬英九、王金平之爭(zhēng)，引發(fā)黨內(nèi)兩大勢(shì)力拼殺，成為2014年“九合一”選舉、2016年“二合一”選舉國(guó)民黨大敗主因之一。有2015年8月的“換柱”，在黨內(nèi)諸位大佬、大咖、戰(zhàn)將不敢出戰(zhàn)情況下，巾幗洪秀柱勇敢站出來(lái)參選國(guó)民黨籍臺(tái)灣大選候選人，被當(dāng)時(shí)所謂“黨內(nèi)頭號(hào)種子選手”朱立倫取代，引發(fā)一些黨的支持者隊(duì)伍的分裂投票。有今年1月大選，在國(guó)民黨趨勢(shì)看好、勝選有望情況下，出現(xiàn)韓國(guó)瑜、郭臺(tái)銘、王金平3大勢(shì)力參選，引發(fā)黨內(nèi)各大勢(shì)力合縱連橫，明里拆臺(tái)，暗中扯腿，成為蔡英文狂勝、韓國(guó)瑜慘敗主因之一。

另一類是派系的不同選擇，嚴(yán)重威脅全黨的一致行動(dòng)和團(tuán)結(jié)。就現(xiàn)有力量分布看，有“正統(tǒng)系”的馬英九、連戰(zhàn)、吳伯雄、吳敦義、王金平等多種組合，隨著蔣經(jīng)國(guó)、李登輝的集權(quán)統(tǒng)治結(jié)束，隨著黨內(nèi)民主風(fēng)氣興起和機(jī)制建立過(guò)程，各自確立起在黨內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)地位，基本是國(guó)民黨核心圈主要成員，他們的態(tài)度和立場(chǎng)，是黨內(nèi)其他決策者做出決策時(shí)必須聽(tīng)取的。有侯友宜、盧秀燕等地方掌權(quán)派，由于是勝選上臺(tái)的縣市長(zhǎng)，他們成為國(guó)民黨政治實(shí)力、執(zhí)政基礎(chǔ)的重要象征，是國(guó)民黨有所作為的實(shí)施和依靠力量。有高育仁的南部大系，王金平的“王家軍”，廖了以和顏清標(biāo)等臺(tái)中縣“紅、黑派”，嘉義地區(qū)的“蕭家班”和云林的張榮味家族，嘉義市市長(zhǎng)黃敏惠家族，臺(tái)東饒穎奇家族，花蓮傅崐萁夫妻檔等，由于都在當(dāng)?shù)赜泻苌畹臏Y源，因而也有很大的影響力。尤其是在重大選舉時(shí)，對(duì)藍(lán)營(yíng)在當(dāng)?shù)氐倪x票有相當(dāng)大控制度。

作為“百年老店”，國(guó)民黨長(zhǎng)期執(zhí)政和兩度下臺(tái)，內(nèi)部形成不同政治勢(shì)力實(shí)屬難免，在黨的運(yùn)作過(guò)程中發(fā)生相關(guān)作用也很正常，只是此類問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重干擾國(guó)民黨的前進(jìn)腳步。解決好利益分配、資源互補(bǔ)、相互支援問(wèn)題，把重量級(jí)人物、縣市實(shí)力派、地方大家族納入全黨發(fā)展軌道，特別是在重大選舉時(shí)服從黨中央的調(diào)度，成為國(guó)民黨改造的重點(diǎn)。

(三)扶持人才要重視

國(guó)民黨的人才，無(wú)論是技術(shù)型官僚，還是選舉型人才，都要比民進(jìn)黨多。尤其是各類公職選舉時(shí)的領(lǐng)軍人物，國(guó)民黨不比民進(jìn)黨差。問(wèn)題出在，選情看好時(shí)，一擁而上，內(nèi)訌不止；選情不順時(shí)，無(wú)人掛帥，不敢迎戰(zhàn)。該參選的不出場(chǎng)，不該參選的亂參選，該支持的不支持，該反對(duì)的不反對(duì)，在近幾年來(lái)的選舉中尤其明顯。

從近幾年的國(guó)民黨官場(chǎng)和參選情況看，黨內(nèi)有人能夠站出來(lái)，成為新領(lǐng)軍人物。最為典型的是2015年5月和2019年8月參選國(guó)民黨臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人候選人的洪秀柱、韓國(guó)瑜，今年3月當(dāng)選黨主席的江啟臣，今年6月參加高雄市市長(zhǎng)補(bǔ)選的李眉蓁。盡管新人有不理想的地方，但主要問(wèn)題是，很少得到全黨、特別是傳統(tǒng)上層勢(shì)力的全力支持。臺(tái)灣媒體認(rèn)為，國(guó)民黨傳統(tǒng)勢(shì)力往往帶著有色眼鏡，只想接受一些“黨內(nèi)官二代、核心圈人物、大佬代言人”。所以，新人不僅不能改變黨內(nèi)的“醬缸文化、老人政治”，而且還要時(shí)而被扯后腿。

在支持新人方面，國(guó)民黨要向民進(jìn)黨學(xué)習(xí)。民進(jìn)黨黨內(nèi)權(quán)力、派系斗爭(zhēng)之普遍和激烈，應(yīng)該說(shuō)超過(guò)國(guó)民黨，但是民進(jìn)黨各派系和支持者，在黨中央決定選舉候選人后，基本能夠擱置派系恩怨，都能自覺(jué)支持黨的候選人。例如2008年5月黨主席選舉、2016年臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉，民進(jìn)黨面對(duì)黨內(nèi)“三個(gè)太陽(yáng)之爭(zhēng)”，拒絕謝長(zhǎng)廷、蘇貞昌等資深大佬，接受黨內(nèi)資歷淺薄、為黨服務(wù)沒(méi)有建樹(shù)的蔡英文，出馬代表民進(jìn)黨參選臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人并勝選。國(guó)民黨如果能夠這樣，韓國(guó)瑜就不會(huì)成為悲劇性人物。所以，國(guó)民黨有新人，國(guó)民黨不缺參加2022年“九合一”選舉和2024年“二合一”選舉的人選，關(guān)鍵是要擺脫“血統(tǒng)論、正統(tǒng)論”影響，一心一意扶持根據(jù)黨內(nèi)游戲規(guī)則冒出的新人。

說(shuō)到人才建設(shè)，培養(yǎng)年輕群體十分重要。國(guó)民黨缺少年輕黨員，現(xiàn)有約34.5萬(wàn)黨員中，30至39歲的只有6253人，占2.71%；20至29歲的只有2657人，占0.92%；19歲以下的只有212人，占0.07%。年輕黨員不過(guò)3.6%，在島內(nèi)政黨中少見(jiàn)。國(guó)民黨不為年輕人所待見(jiàn)，在島內(nèi)對(duì)年輕群體的吸引力空前低?！芭_(tái)灣民意基金會(huì)”6月公布民調(diào)顯示，20至24歲青年31.4%支持民進(jìn)黨，19.7%支持民眾黨，18.3%支持“時(shí)代力量”，支持國(guó)民黨的為0。這就表明在每4年進(jìn)行一次的“九合一”選舉和“二合一”選舉中，新增加的約120萬(wàn)年輕選民“首投族”不會(huì)投票給國(guó)民黨，這是勝選的重大障礙。

國(guó)民黨在年輕人中的“零支持度”如何改變？國(guó)民黨桃園市議員褚春來(lái)表示，國(guó)民黨應(yīng)該多給年輕人機(jī)會(huì)、重用年輕人，營(yíng)造出一股新氣象，不能只有一些口號(hào)，并沒(méi)有太具體的行動(dòng)表現(xiàn)。要獲得年輕人的支持，就要有吸引年輕人的地方，“三連敗”后的國(guó)民黨要解決這一難題。

論述好、團(tuán)結(jié)好、人才好，是對(duì)有作為的“稱職在野黨”基本要求。國(guó)民黨喊了很多年，現(xiàn)在更需要在行動(dòng)上表現(xiàn)出來(lái)，否則，在島內(nèi)在野黨都做不好，還想當(dāng)執(zhí)政黨？