王 軍

(湖北省社會(huì)科學(xué)院財(cái)貿(mào)研究所，湖北 武漢 430077)

2013年7月21～23日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平到湖北考察指導(dǎo)工作。他在考察指導(dǎo)中要求湖北“著力在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上不斷取得新成果”。后來，習(xí)近平總書記又多次強(qiáng)調(diào)，“沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，就沒有整個(gè)國家現(xiàn)代化。在現(xiàn)代化進(jìn)程中，如何處理好工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系，在一定程度上決定著現(xiàn)代化的成敗”，“農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標(biāo)”。足見農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化在中國現(xiàn)代化的進(jìn)程中有何等重要的意義。近年來，湖北非常重視農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設(shè)，取得了階段性成績，但是發(fā)展中仍然存在著很多不足，在未來的突破上還有很多工作要做。

1 湖北農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的階段性成果

1.1 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量不斷提高

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，科技對農(nóng)業(yè)的作用尤其重要。湖北省非常重視農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)和推廣應(yīng)用，一大批農(nóng)業(yè)科技不斷涌現(xiàn)。在原創(chuàng)技術(shù)的研發(fā)方面，全省整合各類科技服務(wù)資源，建立以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的科技創(chuàng)新平臺，開展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域重大科技攻關(guān)，每年根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線的需求，及時(shí)立項(xiàng)，通過招標(biāo)科研團(tuán)隊(duì)，投入資金支持，完善后期服務(wù)，近來來，已經(jīng)在種子培育改良，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工技術(shù)等方面涌現(xiàn)了一大批原創(chuàng)科研成果，像《茄果類蔬菜分子育種技術(shù)創(chuàng)新及新品種選育》獲得了2019年國家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，還有多項(xiàng)技術(shù)獲得湖北科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。一大批原創(chuàng)成果的出現(xiàn)，極大提高了湖北農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。在農(nóng)業(yè)科技的推廣應(yīng)用方面，湖北省建立了省級農(nóng)業(yè)技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)交易平臺，通過促成科研機(jī)構(gòu)在大部分地區(qū)建立農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范基地，集成、熟化農(nóng)業(yè)新技術(shù)，形成標(biāo)準(zhǔn)化的操作技術(shù)規(guī)范，來引導(dǎo)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶成為農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化主體，加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果資本化和產(chǎn)業(yè)化；充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)專家團(tuán)隊(duì)、科技特派員、基層農(nóng)技推廣員技術(shù)應(yīng)用示范推廣作用，加速在全省推廣普及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。由于多種措施、多種力量共同作用，全省每年都有多項(xiàng)農(nóng)技推廣成果獲得“湖北省科學(xué)技術(shù)成果推廣獎(jiǎng)”，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中達(dá)到了100%的全覆蓋。

1.2 農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平穩(wěn)步提升

用先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備代替農(nóng)業(yè)手工勞動(dòng)，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。近年來，湖北省農(nóng)業(yè)機(jī)械水平不斷提高。全省農(nóng)機(jī)總動(dòng)力由2012年的638142.16萬kW增加到2018年的4424.59萬kW，農(nóng)用大中型拖拉機(jī)從2012年的13.84萬臺增加到16.15萬臺，聯(lián)合收割機(jī)從2012年66860臺增加到2018年的102197臺。全省大宗農(nóng)作物機(jī)械作業(yè)面積大幅提高，農(nóng)作物機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)械植保、機(jī)收面積逐年增加，2018年機(jī)耕面積達(dá)到6099.78千hm2，機(jī)播面積達(dá)到3049.25千hm2，機(jī)械值保面積達(dá)到5002.67千hm2，機(jī)械收獲面積達(dá)到4589.12千hm2。由于農(nóng)業(yè)機(jī)械的廣泛應(yīng)用，極大地減輕了廣大農(nóng)民勞動(dòng)強(qiáng)度，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。除了傳統(tǒng)的大型機(jī)械外，一些地方還引入了無人機(jī)，機(jī)器人，人造衛(wèi)星等現(xiàn)代設(shè)備，進(jìn)一步提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率。

1.3 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基本形成

農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營才有出路，否則永遠(yuǎn)在小農(nóng)圈子里打轉(zhuǎn)。湖北非常重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，緊緊圍繞“四區(qū)四中心”目標(biāo)，通過政策加持、資金投入，多舉措，全方位的發(fā)力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，目前已經(jīng)在經(jīng)營形式和經(jīng)營業(yè)態(tài)上形成了突破，走在了全國前列。在經(jīng)營形式上形成了“公司+農(nóng)戶”、“公司+合作社+農(nóng)戶”、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等多種有效的形式。大力培植產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)了超常規(guī)、跨越式發(fā)展；突出綠色品牌和農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化，建設(shè)了一批特色鮮明的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的示范引領(lǐng)作用；加大對鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)的資金支持力度，重點(diǎn)培育家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。截至2020年8月底，全省有國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)49家，省級龍頭企業(yè)827家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園62個(gè)，國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)11個(gè)，省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)16個(gè)，家庭農(nóng)場3.8萬家，農(nóng)民合作社10萬家。

1.4 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域布局優(yōu)化

湖北自然資源豐富，氣候適宜，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件很好，但全省各地的氣候，土壤、水文、地形等自然條件不同，優(yōu)勢各異。為發(fā)揮各地最佳資源優(yōu)勢，在充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和適當(dāng)?shù)恼咭龑?dǎo)下，湖北全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域優(yōu)化已經(jīng)基本形成，目前已經(jīng)形成鄂西、鄂東南的大豆、玉米帶，鄂西花生、小麥帶，長江、漢江流域油菜帶。江漢平原、鄂東南等10個(gè)糧食主產(chǎn)市糧食產(chǎn)量占全省的70%以上，提供的商品糧占全省的80%以上。畜牧業(yè)生產(chǎn)也向區(qū)域化集中發(fā)展，襄陽、宜昌、恩施等8個(gè)生豬主產(chǎn)地的豬肉產(chǎn)量已占到全省的70%以上。漁業(yè)養(yǎng)殖則形成了以江漢平原湖區(qū)規(guī)模漁業(yè)、丘崗山區(qū)特色精品漁業(yè)、江河湖庫增殖漁業(yè)的良好格局。江漢平原的漁業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模占到了全省80%以上。通過優(yōu)化全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域布局，方便對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行有效管理，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率，也提高了農(nóng)產(chǎn)品的競爭力，增加了農(nóng)業(yè)從業(yè)者收入，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。

1.5 農(nóng)業(yè)總量與效益雙提高

近年來，湖北省不斷改革創(chuàng)新，加快農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)、推廣、應(yīng)用，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化程度，提高農(nóng)業(yè)從業(yè)者素質(zhì)，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域布局，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，有力促進(jìn)了湖北全省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)，為全省的高質(zhì)量發(fā)展，如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)和決勝全面小康打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)業(yè)增加值，主要農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量大幅度增長。2019年全省農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到6207.83億元，實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值3690.3億元；全省糧食總產(chǎn)量達(dá)到2724.98萬t，比2012年增加239.84萬t，棉花產(chǎn)量14.36萬t;油料產(chǎn)量達(dá)到313.95萬t，比2012年增加8.82萬t；肉類總產(chǎn)量達(dá)到609.23萬t(2018年數(shù)據(jù))，比2010年增加83.01萬t;水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到469.08萬t，比2010年增加116.08萬t，居全國第一位。

2 湖北農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的未來突破方向

2.1 農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合需要進(jìn)一步加快

實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)的整合，有利于延長農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率，是一個(gè)多贏的選擇。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)的融合，就是要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與文化、旅游、教育、康養(yǎng)、體育等產(chǎn)業(yè)融合。這樣既互相補(bǔ)充，又互相促進(jìn)，有利多方參與者的共同發(fā)展。

2.2 機(jī)械化水平還需要進(jìn)一步提高

湖北的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平與外國發(fā)達(dá)地區(qū)及國內(nèi)的發(fā)達(dá)地區(qū)相比較還很低，還有很大的提升空間。主要是農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施不到位，機(jī)械化效率不高，還有機(jī)械操作的復(fù)雜性等阻礙了機(jī)械化水平的提高。下一步就是要加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過修通農(nóng)田道路，修整農(nóng)田以適應(yīng)機(jī)械化作業(yè)，提高機(jī)械化效率，降低農(nóng)業(yè)機(jī)械的復(fù)雜性，提升其便利性，從而提升全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。

2.3 數(shù)字化進(jìn)程需要加快

農(nóng)業(yè)的數(shù)字化是未來農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。湖北的數(shù)字農(nóng)業(yè)雖然已經(jīng)起步，但是應(yīng)用場景有限，主要還是集中在銷售階段，而且當(dāng)前銷售階段也只是淺層次的應(yīng)用。至于物流和倉儲(chǔ)階段也只有少量應(yīng)用。而生產(chǎn)階段的數(shù)字化，則幾乎是一片空白。由于湖北農(nóng)業(yè)存在耕地分散、生產(chǎn)規(guī)模小、量化和規(guī)?；潭炔?、穩(wěn)定性和可控程度低等問題，生產(chǎn)階段的數(shù)字化推進(jìn)非常緩慢。下一階段就是要在生產(chǎn)、物流、倉儲(chǔ)等環(huán)節(jié)發(fā)力，補(bǔ)齊短板，加快農(nóng)業(yè)數(shù)字化的進(jìn)程。

2.4 勞動(dòng)者素質(zhì)需要全面提升

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，人的因素很關(guān)鍵。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵還是要人去落實(shí)，而且農(nóng)業(yè)從業(yè)者的現(xiàn)代化也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一部分。由于歷史、體制的原因，當(dāng)前農(nóng)業(yè)從業(yè)者的文化水平還不高，農(nóng)業(yè)經(jīng)營所需要科技、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、心理等方面的素養(yǎng)還有待提高。所以，未來很長一段時(shí)間內(nèi)，全省農(nóng)業(yè)工作的重點(diǎn)就是要加強(qiáng)對廣大存量農(nóng)業(yè)從業(yè)者進(jìn)行知識、技能等的培訓(xùn)，以解決普遍存在的從業(yè)者素質(zhì)不高的問題；對增量農(nóng)業(yè)從業(yè)者從一開始就要進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，知識的灌輸，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)從業(yè)者的素質(zhì)。