李新平

（山西省自然保護(hù)區(qū)管理站，山西 太原 030012）

“生態(tài)安全種苗為先，國(guó)土綠化良種為本”。林木良種是造林綠化的基礎(chǔ)保障，是實(shí)施科技興林戰(zhàn)略的重要載體。林木良種基地是林木品種選育、良種生產(chǎn)、良種示范的重要場(chǎng)所，林木良種基地建設(shè)水平代表著本地區(qū)林木良種化進(jìn)程和林木育種水平，一定程度上代表了林業(yè)發(fā)展的水平。利用國(guó)家種苗建設(shè)投資、省級(jí)種苗建設(shè)投資、市縣配套和建設(shè)單位自籌資金，從上世紀(jì)70 年代初開始至今，山西省以種子園、母樹林、采穗圃和良種苗木繁育圃等形式建設(shè)了一大批林木良種基地，為推進(jìn)全省林木良種化進(jìn)程和林業(yè)跨越式發(fā)展做出了一定貢獻(xiàn)。但是良種基地建設(shè)中存在樹種選擇有短板、基地技術(shù)力量薄弱以及良種種子產(chǎn)量低等問題。規(guī)劃好、建設(shè)好山西省林木良種基地意義重大，任務(wù)艱巨。

1 林木良種基地發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 國(guó)家重點(diǎn)林木良種基地

山西省現(xiàn)有11 處國(guó)家重點(diǎn)林木良種基地，其中種子園5 處（油松、華北落葉松和刺槐等樹種），采穗圃2 處（核桃、楊和國(guó)槐等樹種），母樹林4 處（油松、華山松和白皮松等樹種），建設(shè)總面積2 437.50hm2，其中種子園718.60hm2（包括初級(jí)種子園374.90hm2、第二育種輪種子園1.5 代和2 代78hm2）、采穗圃71.30hm2、種質(zhì)資源收集區(qū)51hm2、試驗(yàn)林250hm2、母樹林1 256.70hm2以及良種示范林89.90hm2。這11處良種基地，每年平均生產(chǎn)良種1.15 萬kg、優(yōu)良穗條15 萬條、良種苗木860 萬株（袋）。

1.2 省級(jí)重點(diǎn)林木良種基地

全省現(xiàn)有25 處省級(jí)重點(diǎn)林木良種基地，其中母樹林基地4 處（油松2 處、華北落葉松1 處、云杉1處），采穗圃和良種繁育圃21 處（主要是核桃、棗、花椒、楊、柳、國(guó)槐、油松、樟子松、華北落葉松和側(cè)柏等樹種）。建設(shè)總面積3 025.10hm2，其中采穗圃23.70hm2、種質(zhì)資源收集區(qū)6.20hm2、試驗(yàn)林6.70hm2、母樹林2 123.30hm2以及良種繁育圃865.20hm2。這25 處良種基地，每年平均生產(chǎn)良種2.75 萬kg、優(yōu)良穗條10 萬條、良種苗木3 080 萬株（袋）。

1.3 近幾年良種基地投資

原國(guó)家林業(yè)局于2009 年確定第一批國(guó)家重點(diǎn)林木良種基地后，于2010 年、2011 年投資分別對(duì)山西省第一批4 處國(guó)家重點(diǎn)林木良種基地進(jìn)行了改（擴(kuò)）建和升級(jí)換代。從2010 年起，國(guó)家實(shí)施了林木良種補(bǔ)助政策，補(bǔ)助分為國(guó)家重點(diǎn)林木良種基地補(bǔ)助和林木良種苗木培育補(bǔ)助兩項(xiàng)，補(bǔ)助資金2010年和2011年每年600萬元，從2012 年-2016 年在1 600 萬元～1 775 萬元之間，2010 年-2016 年共計(jì)補(bǔ)助資金9 695 萬元。國(guó)家重點(diǎn)林木良種基地補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是：種子園、種質(zhì)資源庫(kù)每年每公頃補(bǔ)助9 000 元，采穗圃每年每公頃補(bǔ)助4 500 元，母樹林、試驗(yàn)林和良種造林示范區(qū)每年每公頃補(bǔ)助1 500 元。林木良種苗木培育補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：生態(tài)林每株（袋）0.20 元，經(jīng)濟(jì)林每株0.50 元。從2011 年起，山西實(shí)施了省級(jí)林木良種補(bǔ)助政策，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助方式參照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。補(bǔ)助資金2011 年-2013 年每年補(bǔ)助320 萬元，2014年和2015 年每年分別補(bǔ)助1 000 萬元，2016 年補(bǔ)助500 萬元，2011 年-2016年補(bǔ)助資金3 460 萬元。

2 林木良種基地建設(shè)存在的主要問題

2.1 建設(shè)與管理水平不高

目前，全省林木良種基地良種種子生產(chǎn)區(qū)面積不足，并且良種繁育圃用來培育良種苗木的面積也不夠，良種生產(chǎn)能力和良種苗木培育能力有待提高；全省僅有5 處種子園，雖然4 處種子園都已建第二育種輪種子園，但是只有上莊油松種子園建設(shè)了2代種子園，其余3 處都是1.5 代種子園（改良代初級(jí)種子園）；母樹林樹體管理水平滯后，采種困難；鄉(xiāng)土闊葉樹種種子園短缺；上檔次、上水平、有規(guī)模、有效益，能發(fā)揮帶動(dòng)示范作用的林木良種基地較少。

2.2 技術(shù)力量不足

國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)林木良種基地缺乏高級(jí)技術(shù)型人才，多數(shù)基地有工程師，但個(gè)別基地沒有，只有助理工程師，技術(shù)人員缺少和斷檔?；馗懔帜玖挤N選育和良種苗木繁育的年輕技術(shù)骨干缺乏，如控制授粉技術(shù)、嫁接技術(shù)、區(qū)域試驗(yàn)布設(shè)、技術(shù)檔案管理、制圖等方面，缺乏專業(yè)或愛好這些工作的年輕人。

2.3 地方資金扶持力度不夠

良種基地行政級(jí)別低，有些國(guó)家級(jí)重點(diǎn)林木良種基地還是股級(jí)單位，基地主任干勁不足。地方林業(yè)主管部門和地方政府，給予林木良種基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人員配置和資金投入等方面的支持力度不夠。有些基地的自有土地保不住、主任更換頻繁、人才留不住、道路通信設(shè)施差，科研經(jīng)費(fèi)基本沒有。

2.4 良種種子生產(chǎn)能力不強(qiáng)

山西省國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)林木良種基地種子園種子生產(chǎn)區(qū)和母樹林總面積3 933.30hm2，年產(chǎn)良種3.90 萬kg，每公頃年產(chǎn)量?jī)H9.90kg；采穗圃面積95hm2，加上基因收集圃能采的一些接穗，良種穗條年產(chǎn)量只有35 萬條。由于種子園樹體整形修剪、輔助授粉、施肥、澆水和松土除草等撫育管理措施未做好，致使單位面積良種種子和穗條產(chǎn)量偏低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了林業(yè)生產(chǎn)的需求。

3 林木良種基地建設(shè)思路

3.1 良種基地建設(shè)要有統(tǒng)籌規(guī)劃

對(duì)于良種基地建設(shè)的規(guī)模、樹種、設(shè)施設(shè)備、人才建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)和科技支撐等重要事項(xiàng)，全省要形成統(tǒng)領(lǐng)性、指導(dǎo)性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性的規(guī)劃，要有具體的短期目標(biāo)、中期目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)；分區(qū)規(guī)劃區(qū)域發(fā)展規(guī)模、類型和主要樹種。將良種基地發(fā)展規(guī)模、樹種和造林綠化用種用苗量、區(qū)域自然條件結(jié)合起來，各市、各國(guó)有林管理局要相應(yīng)的做好規(guī)劃，對(duì)基地的基礎(chǔ)設(shè)施改造和人才隊(duì)伍建設(shè)，以及技術(shù)培訓(xùn)、科技支撐和政策資金保障都要規(guī)劃。

3.2 良種基地建設(shè)要有連續(xù)投資

林木良種基地建設(shè)，是進(jìn)行良種選育和生產(chǎn)、區(qū)域化試驗(yàn)、良種示范和推廣、資源收集與保護(hù)等公益性強(qiáng)、技術(shù)含量高、周期性長(zhǎng)、可持續(xù)發(fā)展的種苗基礎(chǔ)工程。因此，對(duì)基地要有特殊的政策傾斜，必須保證資金投入。國(guó)家、省級(jí)和地方對(duì)基地建設(shè)投資應(yīng)當(dāng)連續(xù)穩(wěn)定，保障基地科學(xué)穩(wěn)定地健康發(fā)展。

3.3 良種基地建設(shè)要有核心內(nèi)容

種子園重點(diǎn)做好初級(jí)種子生產(chǎn)區(qū)樹體矮化修剪、人工輔助授粉、良種采集加工、對(duì)子代測(cè)定林進(jìn)行調(diào)查分析、篩選出單親本和雙親本優(yōu)良家系、建設(shè)第二育種輪種子園（1.5 代和2 代園），同時(shí)建設(shè)相對(duì)應(yīng)的子代測(cè)定林和資源收集區(qū)，使種子園不斷升級(jí)換代。對(duì)母樹林要進(jìn)行合理疏伐，加強(qiáng)樹體整形修剪、水肥土管理、良種采集加工、病蟲害和火災(zāi)綜合防控等工作。積極選擇優(yōu)良單株，對(duì)其進(jìn)行單采單收，建立對(duì)比試驗(yàn)林，為將來母樹林升級(jí)建設(shè)成無性系初級(jí)種子園打好基礎(chǔ)。采穗圃主要收集良種品種、優(yōu)良家系和優(yōu)良種源的優(yōu)良單株作為建圃材料；重點(diǎn)研究采穗圃穗條采集時(shí)間、保存方法和嫁接方法，對(duì)建圃時(shí)間較長(zhǎng)、樹齡偏高的采穗母樹進(jìn)行幼化或重建，通過多種管理措施增加穗條產(chǎn)量。

3.4 對(duì)良種基地建設(shè)進(jìn)行考核管理

要實(shí)施林木良種生產(chǎn)基地分級(jí)分類管理，建立健全山西省林木良種基地管理制度。一是建立省級(jí)主管部門考核管理制度。按照不同的考核辦法分別對(duì)國(guó)家基地、省級(jí)基地進(jìn)行考核，考核不合格的要限期整改，整改后仍達(dá)不到要求的，建議給予處理。二是建立省級(jí)良種基地選拔制度。對(duì)基地建設(shè)基礎(chǔ)好、技術(shù)力量強(qiáng)、有發(fā)展?jié)摿?、樹種選擇對(duì)路的林木良種基地，可分批納入省級(jí)重點(diǎn)林木良種基地。